增值稅專用發(fā)票空白模板（16篇）

【第1篇】增值稅專用發(fā)票空白模板

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2023年第19號(hào)）第三條規(guī)定進(jìn)行處理：

“一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，如果丟失前已認(rèn)證相符的，購買方可憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》，作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證；如果丟失前未認(rèn)證的，購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證相符的可憑專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《證明單》，作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件和《證明單》留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián)，如果丟失前已認(rèn)證相符的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳?；如果丟失前未認(rèn)證的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)認(rèn)證，專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)，可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證，專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

丟失“已開具的普通發(fā)票”：

丟失已開具的普通發(fā)票發(fā)票聯(lián)，使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)于發(fā)票丟失當(dāng)日在市級(jí)以上黨政報(bào)刊雜志上刊登遺失聲明，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交已登報(bào)聲明作廢的證明材料。

受票方需要用存根聯(lián)入賬作為稅前扣除憑證的，必須要取得開票方注明“此件是我單位提供，與原件相符”并加蓋公章的存根聯(lián)復(fù)印件，與發(fā)票丟失登報(bào)聲明一并作為原始憑證。

納稅人丟失普通發(fā)票全部聯(lián)

丟失“空白發(fā)票”：

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第三十一條規(guī)定處理，使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票，發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在轄區(qū)內(nèi)地級(jí)市報(bào)刊上登報(bào)聲明作廢。然后填報(bào)《發(fā)票掛失損毀報(bào)告表》，持稅控設(shè)備到國稅主管機(jī)關(guān)或自行辦理電子發(fā)票退回或作廢手續(xù)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)丟失增值稅專用發(fā)票的納稅人，可以按發(fā)票管理辦法未按照規(guī)定保管發(fā)票的情形，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)丟失空白普通發(fā)票的納稅人，可以按發(fā)票管理辦法第三十六條未按照規(guī)定保管發(fā)票的情形，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以

不管是增值稅專用發(fā)票還是普通發(fā)票遺失了都得接受罰款。

建議

對(duì)方提供發(fā)票丟失已處罰決定書、加蓋財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章的存根聯(lián)復(fù)印件、對(duì)方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的銷貨方此張發(fā)票已納稅證明、存根聯(lián)復(fù)印件經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)蓋章確認(rèn)，購貨方可憑此作為會(huì)計(jì)核算憑證。

當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)蓋章確認(rèn)，購貨方可憑此作為會(huì)計(jì)核算憑證。

【第2篇】按季申報(bào)小規(guī)模納稅人是否可以就部分業(yè)務(wù)放棄免稅，開具1%或3%征收率的增值稅專用發(fā)票？

問：我是個(gè)體工商戶，屬于按季申報(bào)的增值稅小規(guī)模納稅人，2023年一季度預(yù)計(jì)銷售收入為25萬元。請(qǐng)問我是否可以根據(jù)客戶要求，就部分業(yè)務(wù)放棄免稅，開具1%或3%征收率的增值稅專用發(fā)票？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》（2023年第1號(hào)）第四條、第五條有關(guān)規(guī)定，小規(guī)模納稅人適用月銷售額10萬元以下免征增值稅政策，可就該筆銷售收入選擇放棄免稅并開具增值稅專用發(fā)票；小規(guī)模納稅人適用3%征收率銷售收入減按1%征收率征收增值稅政策的，可就該筆銷售收入選擇放棄減稅并開具增值稅專用發(fā)票。

您可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營需要，就部分業(yè)務(wù)放棄上述減免稅政策，按照1%或者3%征收率計(jì)算繳納增值稅，并開具相應(yīng)征收率的增值稅專用發(fā)票。

【第3篇】增值稅專用發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)

一、對(duì)交易方做必要的了解

納稅人在交易前應(yīng)該對(duì)交易方做必要的了解，通過交易方的經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)資質(zhì)等相關(guān)情況對(duì)其進(jìn)行判斷。

二、納稅人一定要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

納稅人一定要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，要從思想上重視取得虛開增值稅專用發(fā)票是一個(gè)嚴(yán)重的問題，要有意識(shí)地規(guī)避取得虛開增值稅專用發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)合規(guī)性審核

建議納稅人盡量通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式支付貨款，避免現(xiàn)金交易。納稅人應(yīng)盡量通過銀行賬戶，將貨款劃撥給對(duì)方，如果對(duì)方提供的銀行賬戶與發(fā)票上注明的信息不符，應(yīng)引起警惕，暫緩付款，對(duì)購貨業(yè)務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步審查。

四、仔細(xì)核對(duì)發(fā)票信息

在取得發(fā)票時(shí)，除了驗(yàn)證發(fā)票本身的真?zhèn)瓮猓€要核實(shí)票、貨、款是否一致，即開票方、供貨方、收款方是否一致，發(fā)票流、貨物流、資金流是否合法合規(guī)。

納稅人應(yīng)認(rèn)真比對(duì)發(fā)票信息，認(rèn)真審核開票方提供的稅務(wù)登記證、出庫單、一般納稅人資格等有關(guān)資料。可以通過國家稅務(wù)總局“12366納稅服務(wù)平臺(tái)”等稅務(wù)機(jī)關(guān)官方查詢路徑，審查取得的發(fā)票是否確實(shí)為銷售方領(lǐng)購的。

五、取得和保存購貨證據(jù)

購進(jìn)貨物要注意取得和保存相關(guān)證據(jù)，一旦對(duì)方虛開增值稅專用發(fā)票給自身造成損失，可以依法向?qū)Ψ阶穬敗?/p>

六、完整留存交易的證據(jù)資料

如果對(duì)方故意隱瞞有關(guān)銷售和開票的真實(shí)情況，惡意提供虛開的增值稅專用發(fā)票，給受票方造成了經(jīng)濟(jì)損失，受票方在稅務(wù)機(jī)關(guān)做出處理決定時(shí)可以提供相關(guān)的證據(jù)資料，也可以依法向?qū)Ψ狡葍斢捎谔峁┨撻_增值稅專用發(fā)票帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

【第4篇】什么是增值稅專用發(fā)票

很多會(huì)計(jì)人對(duì)增值稅專用發(fā)票是什么、增值稅專用發(fā)票如何使用和管理都不熟悉，悅報(bào)銷小編都整理好了，請(qǐng)大家看看~

目前增值稅發(fā)票主要包括以下四個(gè)票種

1、增值稅專用發(fā)票

是增值稅一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)開具的發(fā)票，是購買方支付增值稅額并可按照增值稅有關(guān)規(guī)定據(jù)以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。

2、增值稅普通發(fā)票(含電子普通發(fā)票)

是增值稅納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)時(shí)，通過增值稅稅控系統(tǒng)開具的普通發(fā)票。

3、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票

凡從事機(jī)動(dòng)車零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，從2006年8月1日起，在銷售機(jī)動(dòng)車(不包括銷售舊機(jī)動(dòng)車)收取款項(xiàng)時(shí)開具的發(fā)票。

4、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票

是增值稅一般納稅人提供貨物運(yùn)輸服務(wù)(暫不包括鐵路運(yùn)輸服務(wù))開具的專用發(fā)票，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定及安全管理要求等與現(xiàn)有增值稅專用發(fā)票一致。

發(fā)票的面值

增值稅專用發(fā)票有萬元、十萬元的；普通增值稅發(fā)票有定額的和不定額的兩種，定額的是一種規(guī)定了面額的手撕發(fā)票，有二元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元的，不定額的有百元、千元、萬元、不定長的卷同票和不限額的電腦打印票。

增值稅專用發(fā)票的使用及管理

一、專用發(fā)票的聯(lián)次

專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成，基本聯(lián)次為三聯(lián)：記賬聯(lián)（核算銷項(xiàng)）、發(fā)票聯(lián)（核算進(jìn)項(xiàng)）、抵扣聯(lián)（抵扣進(jìn)項(xiàng)）。

二、專用發(fā)票的開票限額

最高開票限額由一般納稅人申請(qǐng)，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

三、專用發(fā)票領(lǐng)購和使用（了解）

四、專用發(fā)票的開具范圍

1.不得開具專用發(fā)票情形：

（1）商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽（不包括勞保專用部分）、化妝品等消費(fèi)品。

（2）銷售免稅貨物。

（3）向消費(fèi)者個(gè)人提供應(yīng)稅服務(wù)。

（4）適用免征增值稅的應(yīng)稅服務(wù)。

2.增值稅小規(guī)模納稅人（以下簡稱小規(guī)模納稅人）需要開具專用發(fā)票的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開。

五、專用發(fā)票開具要求

（一）項(xiàng)目齊全，與實(shí)際交易相符；

（二）字跡清楚，不得壓線、錯(cuò)格；

（三）發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章；

（四）按照增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間開具；

（五）一般納稅人銷售貨物或應(yīng)稅服務(wù)可以匯總開具專票；

（六）國稅機(jī)關(guān)為跨縣（市、區(qū)）提供不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)、建筑服務(wù)的小規(guī)模納稅人（不包括其他個(gè)人），代開增值稅發(fā)票時(shí)，在發(fā)票備注欄中自動(dòng)打印“yd”字樣。

增值稅專用發(fā)票與普通發(fā)票的主要區(qū)別

1、使用的主體不同

增值稅專用發(fā)票一般只能由增值稅一般納稅人領(lǐng)購使用，小規(guī)模納稅人需要使用的，只能經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)代開；普通發(fā)票則可以由從事經(jīng)營活動(dòng)并辦理了稅務(wù)登記的各種納稅人領(lǐng)購使用。

2、稅款是否允許抵扣

增值稅專用發(fā)票不僅是購銷雙方收付款的憑證，而且還可以用作購買方（增值稅一般納稅人）扣除增值稅的憑證，因此不僅具有商事憑證的作用，而且具備完稅憑證的作用。而增值稅普通發(fā)票除稅法規(guī)定的經(jīng)營項(xiàng)目外都不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。原文：www.yuebaoxiao.com/newsinfo/1215672.html

【第5篇】增值稅專用發(fā)票圖片

在全國增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)更新的平臺(tái)發(fā)票版式展示里面，增值稅電子專用發(fā)票樣式如下：

對(duì)比以前的電子普票（增值稅普通發(fā)票電子版），電子專票（增值稅電子專用發(fā)票）主要有四點(diǎn)不一樣。

1、基于國家戰(zhàn)略和自主技術(shù)創(chuàng)新的需要，所有的電子發(fā)票格式都將統(tǒng)一使用ofd格式。pdf格式電子發(fā)票不再使用。（目前兩個(gè)格式都在使用，具體停用時(shí)間需要看國家稅務(wù)總局的通知。）

2、ofd電子發(fā)票文件監(jiān)制章由稅局統(tǒng)一制章后進(jìn)行數(shù)字簽章，與pdf圖片章相比，ofd格式電子發(fā)票可以進(jìn)行驗(yàn)章，驗(yàn)證版式文件是否修改。

3、ofd電子發(fā)票文件使用發(fā)票的簽名代替發(fā)票專用章，與發(fā)票專用章具有同等效力，右下角可視化的企業(yè)發(fā)票章將消失。

4、ofd電子發(fā)票文件將內(nèi)嵌發(fā)票的全票面結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件，企業(yè)在erp對(duì)接中可以直接讀取內(nèi)嵌發(fā)票數(shù)據(jù)，發(fā)票數(shù)據(jù)利用更加方便準(zhǔn)確。

電子專票使用注意事項(xiàng)1、電子專票格式為ofd格，非pdf格式，需要下載文件閱讀器查閱。（稅務(wù)局官網(wǎng)）

2、電子專票只能紅沖，不能作廢。

3、電子專票領(lǐng)票數(shù)量和紙質(zhì)專票合并判斷標(biāo)準(zhǔn)，限額同紙質(zhì)專票。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照電子專票和紙質(zhì)專票的合計(jì)數(shù)為試點(diǎn)納稅人核定增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量。電子專票和紙質(zhì)專票的增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額應(yīng)當(dāng)相同。

4、電子專票不存在“聯(lián)”之說。

5、電子專票是否還需要專門去認(rèn)證？

取得電子專票后，可以登錄增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)直接確認(rèn)電子專票的用途，無需辦理發(fā)票認(rèn)證事項(xiàng)。

【第6篇】增值稅專用發(fā)票認(rèn)證平臺(tái)

對(duì)于企業(yè)來說，其在經(jīng)營期間經(jīng)常會(huì)取得各類票據(jù)和憑證。而對(duì)于一般納稅人企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票來說，其通常需要在完成增值稅專用發(fā)票認(rèn)證后，才能夠進(jìn)行抵扣。那么，增值稅專用發(fā)票認(rèn)證流程是怎樣的?接下來，本文來帶您對(duì)此進(jìn)行具體了解!

一般來說，有關(guān)于增值稅專用發(fā)票認(rèn)證流程，其根據(jù)認(rèn)證方式選擇的不同而不同。具體可分為以下幾種情形:

1、網(wǎng)上平臺(tái)勾選認(rèn)證

操作流程為:

(1)登錄。企業(yè)納稅人需使用可以連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦，在usb接口插入金稅盤或者稅控盤，登錄增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(tái)。

(2）確認(rèn)完善信息，設(shè)定平臺(tái)密碼。確認(rèn)和填寫企業(yè)的基本信息，并選擇是否設(shè)置平臺(tái)密碼及找回問題。

(3)勾選并保存。通過“發(fā)票勾選”或“批量勾選”模塊，根據(jù)需要選擇發(fā)票進(jìn)行勾選操作，并保存。

(4)手工數(shù)據(jù)確認(rèn)。企業(yè)納稅人需要在每個(gè)稅款所屬當(dāng)期對(duì)已勾選保存未確認(rèn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)操作，且每期可以進(jìn)行多次勾選、多次確認(rèn)。

(5）數(shù)據(jù)匯集和抵扣統(tǒng)計(jì)。企業(yè)納稅人可以實(shí)時(shí)通過抵扣統(tǒng)計(jì)模塊查詢當(dāng)期已認(rèn)證的所有發(fā)票數(shù)據(jù)，作為當(dāng)期進(jìn)行申報(bào)抵扣的依據(jù)。

2、自助辦稅終端掃描認(rèn)證

該種認(rèn)證方法是直接把需要認(rèn)證的增值稅專用發(fā)票拿到稅務(wù)局的機(jī)子去進(jìn)行認(rèn)證，輸入納稅人代碼、納稅人密碼來進(jìn)行，認(rèn)證完之后打印認(rèn)證結(jié)果清單。

3、稅務(wù)大廳窗口人工認(rèn)證

即由稅務(wù)機(jī)關(guān)辦事人員幫助企業(yè)辦理增值稅專用發(fā)票認(rèn)證，需企業(yè)納稅人攜帶所需認(rèn)證發(fā)票及相關(guān)材料到所屋稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。流程相對(duì)比較簡單。

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【第7篇】增值稅專用發(fā)票管理

需要認(rèn)證抵扣的企業(yè)，在取得增值稅專用發(fā)票后應(yīng)該盡快到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證；購進(jìn)的多用途物資應(yīng)先進(jìn)行認(rèn)證再抵扣，待轉(zhuǎn)為非應(yīng)稅項(xiàng)目時(shí)再作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理；以防止非應(yīng)稅項(xiàng)目物資轉(zhuǎn)為應(yīng)稅項(xiàng)目時(shí)超過認(rèn)證時(shí)間不能抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅。

【稅法規(guī)定】：

增值稅一般納稅人取得的2023年7月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，應(yīng)自開具之日起360日內(nèi)認(rèn)證或登錄增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(tái)進(jìn)行確認(rèn)，按規(guī)定申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅；

增值稅一般納稅人取得的2023年7月1日及以后開具的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書，應(yīng)自開具之日起360日內(nèi)向主管國稅機(jī)關(guān) 報(bào)送《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》，申請(qǐng)稽核比對(duì)。

【第8篇】什么叫虛開增值稅專用發(fā)票

虛開增值稅專用發(fā)票罪規(guī)定在我國刑法分則第三章第六節(jié)刑法第205條，屬于侵害增值稅專用發(fā)票管理制度的犯罪，這是沒有疑問的。然而，虛開增值稅專用發(fā)票罪并不僅僅是從虛開增值稅專用發(fā)票這一行為特征所反映的那么簡單，本罪的保護(hù)法益也并不僅僅是增值稅專用發(fā)票管理制度。隱藏在虛開行為背后的是騙取國家稅款，因而本罪更主要的保護(hù)法益是國家稅款安全。在虛開增值稅專用發(fā)票罪的性質(zhì)上，始終存在一明一暗兩條線索：一明是本罪所具有的侵害增值稅專用發(fā)票管理制度的性質(zhì)，因而可以歸屬于經(jīng)濟(jì)犯罪（法定犯）。一暗是本罪所具有的騙取國家稅款的性質(zhì)，因而又可以歸屬于財(cái)產(chǎn)犯罪（自然犯）?？傊咀锛婢呓?jīng)濟(jì)犯罪和財(cái)產(chǎn)犯罪的雙重屬性，也是法定犯和自然犯的雙重屬性。由此出發(fā)，才能深刻把握虛開增值稅專用發(fā)票罪的不法性質(zhì)。本文以虛開增值稅專用發(fā)票罪的立法沿革和規(guī)范構(gòu)造為切入點(diǎn)，對(duì)本罪進(jìn)行文本分析與規(guī)范考察。

一、罪名形成的演變過程

一個(gè)罪名的產(chǎn)生并不是突如其來的，而是具有深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景。在某種意義上說，犯罪并不是一種孤立的法律現(xiàn)象，它是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的派生物。在1979年刑法制定之時(shí)，我國尚未建立增值稅制度，當(dāng)然也就不可能在刑法中設(shè)立虛開增值稅專用發(fā)票罪。虛開增值稅專用發(fā)票罪是伴隨著增值稅在我國的推行而產(chǎn)生的犯罪現(xiàn)象。虛開增值稅專用發(fā)票罪從入罪、入刑到入法，經(jīng)歷了以下三個(gè)階段的曲折演變過程：

（一）1994年：司法解釋入罪

1994年我國實(shí)行稅制改革，其中主要內(nèi)容之一就是以增值稅替代傳統(tǒng)的稅種。1994年1月1日國務(wù)院頒布了《增值稅暫行條例》，由此確立了增值稅制度，增值稅專用發(fā)票隨即成為計(jì)征增值稅的依據(jù)和抵扣稅款的憑證。增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅，其特點(diǎn)在于實(shí)行價(jià)、稅分離，稅款抵扣，明確規(guī)定納稅人計(jì)算增值稅的應(yīng)納稅額時(shí)，可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票只限于在購買貨物時(shí)，從購貨方取得，在發(fā)票上注明增值稅稅額和貨款數(shù)額，納稅人據(jù)此抵扣稅款。增值稅制度將納稅人之間的納稅義務(wù)和納稅權(quán)利（抵扣權(quán)）有機(jī)統(tǒng)一起來，形成一套納稅人自我約束、自我監(jiān)督的機(jī)制。稅制改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容之一，它對(duì)國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行起到了重要作用。

在增值稅推行以后，由于當(dāng)時(shí)增值稅專用發(fā)票采用手工開票的方式，相對(duì)于實(shí)施金稅工程以后的稅控機(jī)開票方式，缺乏對(duì)增值稅專用發(fā)票的開具和抵扣進(jìn)行監(jiān)管的有效手段。因而，在現(xiàn)實(shí)生活中某些不法分子為牟取經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)施虛開增值稅專用發(fā)票等違法犯罪行為，利用增值稅專用發(fā)票的抵扣功能，大肆騙取國家稅款，嚴(yán)重破壞國家增值稅征管制度，造成國家稅款的大量流失。各地陸續(xù)爆發(fā)了數(shù)額達(dá)百萬、上千萬，甚至上億萬的稅案，震驚全國。然而，在當(dāng)時(shí)的刑法中并沒有將這種虛開增值稅專用發(fā)票的行為規(guī)定為犯罪。在這種情況下，為了懲治虛開增值稅專用發(fā)票的違法行為，1994年6月3日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合頒布了《關(guān)于辦理偽造、倒賣、盜竊發(fā)票刑事案件適用法律的規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”），該《規(guī)定》第2條明確指出：“以營利為目的，非法為他人代開、虛開發(fā)票金額累計(jì)在50000元以上的，或者非法為他人代開、虛開增值稅專用發(fā)票抵扣稅額累計(jì)在10000元以上的，以投機(jī)倒把罪追究刑事責(zé)任?！边@是我國首次以司法解釋的方式將虛開增值稅專用發(fā)票行為（以下簡稱“虛開行為”）入罪。值得注意的是，在上述規(guī)定中，司法解釋將代開與虛開相提并論，尤其是對(duì)代開、虛開行為規(guī)定以投機(jī)倒把罪論處。其實(shí)，代開、虛開增值稅專用發(fā)票行為與投機(jī)倒把行為之間并沒有性質(zhì)上的共通性。即使按照當(dāng)時(shí)的刑法規(guī)定，投機(jī)倒把行為違反的是工商管理法規(guī)，而代開、虛開行為違反的是稅收征管法規(guī)。因此，將代開、虛開行為以投機(jī)倒把罪論處，實(shí)際上是將法無明文規(guī)定的行為通過司法解釋的方式予以入罪。這在當(dāng)時(shí)刑法沒有規(guī)定罪刑法定原則的背景下，似乎并不是問題。當(dāng)然，這也反映了投機(jī)倒把罪的口袋罪性質(zhì)，成為應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪現(xiàn)象的兜底罪名。

那么，司法解釋以類推的方式對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票行為入罪時(shí)，為什么選擇以投機(jī)倒把罪論處而不是其他犯罪呢？筆者認(rèn)為，這不是偶然的，而是因?yàn)楫?dāng)時(shí)司法解釋所規(guī)定的投機(jī)倒把行為類型中涉及發(fā)票相關(guān)犯罪。我國1979年刑法對(duì)投機(jī)倒把罪采取了空白罪狀的立法方式，其投機(jī)倒把的具體行為由司法解釋加以明確。1985年7月18日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答（試行）》（以下簡稱“《解答》”）規(guī)定了八種投機(jī)倒把的行為類型，其中涉及發(fā)票相關(guān)犯罪的共有兩處：一是倒賣發(fā)票，二是為從事非法倒賣的人提供發(fā)票，從中牟利。這里的倒賣發(fā)票本身就是投機(jī)倒把行為，而為從事非法倒賣的人提供發(fā)票，就其行為樣態(tài)而言包含代開發(fā)票，它是投機(jī)倒把罪的共犯行為。應(yīng)當(dāng)指出，我國當(dāng)時(shí)尚未推行增值稅制度，《解答》所稱發(fā)票是指普通發(fā)票而不是增值稅專用發(fā)票。根據(jù)罪刑法定原則，代開、虛開增值稅專用發(fā)票行為雖然違反稅收征管法規(guī)，在刑法沒有明文規(guī)定的情況下，是難以入罪的。然而不可否定的是，發(fā)票這一聯(lián)系因素成為代開、虛開增值稅專用發(fā)票行為以投機(jī)倒把罪論處的唯一紐帶。

顯然，代開、虛開行為并不是為他人倒賣而開具增值稅專用發(fā)票，而是為他人騙取國家稅款而開具增值稅專用發(fā)票。虛開的目的在于騙取國家稅款，而騙取國家稅款行為完全符合詐騙罪的構(gòu)成要件，《規(guī)定》為何對(duì)這種為他人代開、虛開方式，騙取國家稅款的行為，不直接規(guī)定以詐騙罪的共犯論處，這是一個(gè)難以理解的問題。唯一的解釋只能是：單純的為他人代開、虛開行為以投機(jī)倒把罪論處，而利用代開、虛開的增值稅專用發(fā)票騙取國家稅款的行為則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為詐騙罪的共犯。換言之，投機(jī)倒把罪只是對(duì)為他人騙取稅款而非本人騙取稅款的代開、虛開行為的刑法評(píng)價(jià)。作為這一解釋結(jié)論的佐證，可以參考1992年9月4日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過的《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡稱“《補(bǔ)充規(guī)定》”）?！堆a(bǔ)充規(guī)定》第5條對(duì)騙取出口退稅款行為做了規(guī)定，其中第5條第1款規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位采取對(duì)所生產(chǎn)或者經(jīng)營的商品假報(bào)出口等欺騙手段，騙取國家出口退稅款，數(shù)額在一萬元以上的，處騙取稅款五倍以下的罰金，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役?！痹诖?，《補(bǔ)充規(guī)定》設(shè)立了騙取出口退稅罪，只是其主體限于企業(yè)事業(yè)單位。第2款規(guī)定：“前款規(guī)定以外的單位或者個(gè)人騙取國家出口退稅款的，按照詐騙罪追究刑事責(zé)任，并處騙取稅款五倍以下的罰金；單位犯本款罪的，除處以罰金外，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照詐騙罪追究刑事責(zé)任?！币虼?，對(duì)于那些不符合第1款規(guī)定的騙取出口退稅罪的行為，根據(jù)《補(bǔ)充規(guī)定》以詐騙罪論處。既然如此，在我國刑法沒有單獨(dú)設(shè)立騙取增值稅罪的情況下，對(duì)利用虛開的增值稅專用發(fā)票騙取國家稅款的行為以詐騙罪論處，應(yīng)該是合乎邏輯的結(jié)論。然而，司法解釋并沒有采用這一邏輯進(jìn)路。

（二）1995年：單行刑法入刑

通過司法解釋將虛開行為入罪，缺乏必要的正當(dāng)性。為此，全國人大常委會(huì)緊接著就啟動(dòng)了立法程序，并于1995年10月30日頒布了《關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》（以下簡稱“《決定》”），正式以單行刑法的方式設(shè)立了虛開增值稅專用發(fā)票罪，從而較好地解決了虛開行為入罪的正當(dāng)性問題。

關(guān)于《決定》的立法理由，時(shí)任全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任的顧昂然指出：“為了維護(hù)國家稅收秩序、保障稅制改革的順利進(jìn)行，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)與國家稅務(wù)總局對(duì)當(dāng)前利用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行犯罪的一些新情況，進(jìn)行了調(diào)查研究，聽取了稅務(wù)、法院、檢察院、公安等有關(guān)部門和法律專家的意見，并征求了各省、自治區(qū)、直轄市的意見，擬訂了《關(guān)于懲治偽造、虛開代開增值稅專用發(fā)票犯罪的決定（草案）》（以下簡稱“《決定（草案）》”）?！比珖舜蟪Ｎ瘯?huì)委員圍繞《決定（草案）》進(jìn)行了充分討論，并提出了相應(yīng)的修改意見。此后，法律委員會(huì)于1995年10月10、17日召開會(huì)議，根據(jù)全國人大常委會(huì)的審議意見和有關(guān)部門的意見，對(duì)草案進(jìn)行了審議，最后在1995年10月30日在第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議上通過了《決定》，完成了立法程序。

在《決定（草案）》審議過程中，對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票罪的法律草案文本進(jìn)行了重大修改，這在一定程度上改變了本罪的立法邏輯，并將對(duì)此后的司法適用產(chǎn)生了不可輕忽的影響。以往我國刑法學(xué)界在論述本罪的性質(zhì)與特征上，對(duì)此未能引起高度重視，這是令人遺憾的。筆者認(rèn)為，《決定（草案）》的修改涉及以下三個(gè)問題：

第一，代開并入虛開概念。在全國人大常委會(huì)審議時(shí)，有些委員提出：草案中規(guī)定的代開、虛開增值稅專用發(fā)票及其他發(fā)票中代開一詞含義不清楚，在實(shí)踐中，代開行為有合法代開和非法代開兩種情況，對(duì)合法代開不能作為犯罪處理，而非法代開實(shí)際上已包含于虛開發(fā)票之中，應(yīng)當(dāng)刪去本決定中的代開一詞。由此，《決定（草案）》中的代開一詞被刪除，其內(nèi)容并入虛開。事實(shí)表明，代開是一個(gè)內(nèi)涵模糊因而容易混淆的用語。因?yàn)?，代開根據(jù)是否有貨，可以分為有貨代開和無貨代開，只有無貨代開才能歸入虛開的概念，有貨代開雖然違反發(fā)票管理制度，但不能簡單地等同于虛開。正因?yàn)槿绱耍稕Q定》頒行以后，我國刑法學(xué)界圍繞著代開增值稅專用發(fā)票是否以本罪論處的問題一度較大爭議。

第二，虛開行為解釋條款?！兑?guī)定》將虛開限定為為他人虛開，并不包括為自己虛開。在這種情況下，虛開增值稅專用發(fā)票罪懲處的重點(diǎn)是慣常性地從事虛開活動(dòng)并作為經(jīng)營活動(dòng)的所謂開票公司。因此，以虛開增值稅專用發(fā)票的票面額（以下簡稱“虛開數(shù)額”）作為本罪定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)具有其合理性。為他人騙取國家稅款而虛開，實(shí)際上是他人騙取國家稅款的共犯行為，因而這一立法規(guī)定屬于幫助行為正犯化的立法例。因?yàn)樘撻_增值稅專用發(fā)票活動(dòng)具有專業(yè)化、職業(yè)化的特定，是為不特定的單位或者個(gè)人進(jìn)行虛開，在這種情況下，將虛開行為單獨(dú)設(shè)罪具有一定的合理性。而且，在有些案件中，司法機(jī)關(guān)難以查明他人利用虛開的增值稅專用發(fā)票騙取國家稅款的具體數(shù)額，對(duì)此應(yīng)當(dāng)直接以虛開稅款的數(shù)額作為定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)。在有些案件中，司法機(jī)關(guān)不僅能夠查明虛開稅款的數(shù)額，而且還能查明他人利用虛開的增值稅專用發(fā)票騙取國家稅款的數(shù)額。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)選擇其一作為定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，他人騙取國家稅款數(shù)額可以理解為虛開行為的犯罪結(jié)果。當(dāng)然，這是一種間接結(jié)果而非直接結(jié)果。由此可見，在這種立法邏輯中，只有虛開是構(gòu)成要件行為，而他人騙取國家稅款只能是本罪的結(jié)果而不可能是本罪的構(gòu)成要件行為。然而，《決定（草案）》取消了對(duì)虛開只能是“為他人”的限定。在全國人大常委會(huì)審議時(shí)，有些委員提出：對(duì)為自己虛開或者讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪分子，也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲。因此，草案修改稿增加了對(duì)虛開行為的解釋條款：“虛開增值稅專用發(fā)票是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票行為之一的?！痹谶@種情況下，虛開不僅包括為他人虛開，而且包括為自己虛開。如果說，為他人虛開是他人騙取國家稅款的共犯行為，因而屬于共犯的正犯化。那么，為自己虛開就是自己騙取國家稅款的預(yù)備行為，因而屬于預(yù)備行為的正犯化。至此為止，只要將本人騙取國家稅款的行為排除在本罪的構(gòu)成要件之外，都還在可合理解釋的范圍內(nèi)。

第三是加重構(gòu)成條款。在筆者看來，對(duì)《決定（草案）》所做的最重要的修改就是增加了本罪的加重構(gòu)成條款，即《決定》第1條第2款：“有前款行為騙取國家稅款，數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重、給國家利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)?！笨紤]到《決定》第1條第1款對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票罪規(guī)定的法定最高刑是無期徒刑，因而第2款的規(guī)定可以說是本罪的死刑條款。之所以增加這一條款，是因?yàn)樵谌珖舜蟪Ｎ瘯?huì)審議時(shí)，有些委員和部門、專家提出，對(duì)犯罪集團(tuán)的首要分子應(yīng)當(dāng)規(guī)定從重處罰。這一意見落實(shí)在文字上，就是對(duì)本罪增加了加重構(gòu)成條款。然而，意想不到的是，該款規(guī)定對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票罪的構(gòu)成要件帶來方向性的扭轉(zhuǎn)。即使是《刑法修正案（八）》取消了該條款，其影響仍然存在，對(duì)此將在后文專門加以分析。如前所述，如果沒有這一加重構(gòu)成條款，則無論是為自己虛開還是為他人虛開，都可以將他人利用虛開的增值稅專用發(fā)票而騙取國家稅款數(shù)額解釋為是虛開行為的結(jié)果，因而以該結(jié)果作為加重對(duì)行為人處罰的根據(jù)，這就屬于刑法理論上的結(jié)果加重犯。然而，在規(guī)定了加重構(gòu)成條款以后，在為他人虛開情況下，騙取國家數(shù)額尚可以解釋為是虛開結(jié)果。而在為自己虛開情況下，騙取國家數(shù)額則無論如何也不能解釋為是虛開結(jié)果，而只能解釋為本人的行為，因而這就不是結(jié)果加重犯而是行為加重犯。在行為加重犯的情況下，騙取國家稅款行為就成為虛開增值稅專用發(fā)票罪的加重構(gòu)成要件的行為，因而使得虛開增值稅專用發(fā)票罪的罪質(zhì)發(fā)生重大變化：它不再是單一的虛開行為，而是包含騙取國家稅款行為，由此而使本罪與詐騙罪之間發(fā)生整體法與部分法之間的法條競合關(guān)系。

全國人大常委會(huì)經(jīng)過審議，最終形成正式文本?！稕Q定》第1條規(guī)定了虛開增值稅專用發(fā)票罪，由此而使虛開行為的入罪獲得明確的法律根據(jù)。如前所述，這一罪名是沿襲《規(guī)定》以虛開行為為中心的刑法評(píng)價(jià)方式，因而錯(cuò)過了在刑法中單獨(dú)設(shè)立騙取增值稅罪以規(guī)范這種利用虛開增值稅專用發(fā)票，騙取國家稅款行為的機(jī)會(huì)。此外，《決定》第5條第1款還規(guī)定對(duì)虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為，依照《決定》第1條的規(guī)定處罰。此后，司法解釋將該行為明確為獨(dú)立罪名，即虛開專用發(fā)票罪。應(yīng)該指出，這里的虛開發(fā)票罪并不是《刑法修正案（八）》增加的第205條之一的虛開發(fā)票罪。而且，這個(gè)虛開發(fā)票罪的存世時(shí)間很短。在1997年刑法修訂中，該罪名就因被合并而消失。

（三）1997年：刑法典入法

在《決定》頒布以后僅僅不到兩年時(shí)間，適逢1997年刑法修訂，因而《決定》實(shí)施的時(shí)間是極為短暫的，它只是具有過渡的意義。在刑法修訂過程中，吸收了單行刑法的內(nèi)容，包括上述《決定》關(guān)于虛開增值稅專用發(fā)票罪的規(guī)定，由此形成修訂后《刑法》第205條的規(guī)定。

《刑法》第205條將虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票三種行為合并為一罪。在我國刑法理論上，這是一種選擇罪名的立法方式。所謂選擇罪名是相對(duì)于單一罪名而言的，在單一罪名的情況下，刑法只規(guī)定了一個(gè)構(gòu)成要件行為，因而罪名不能分拆使用。在選擇罪名的情況下，刑法將數(shù)額構(gòu)成要件行為規(guī)定在同一罪名之中，這種選擇罪名既可概括使用，也可分解使用。也就是說，本罪的罪狀將三種虛開行為規(guī)定在同一法條，這三種行為可以分別單獨(dú)成為一個(gè)罪名。就此而言，可以說《刑法》第205條規(guī)定了三個(gè)罪名。這三個(gè)罪名之間有著密切聯(lián)系，因而同時(shí)實(shí)施其中兩種以上行為的，并不實(shí)行數(shù)罪并罰。對(duì)此，我國學(xué)者在評(píng)論時(shí)指出：“從立法技術(shù)上看，刑法的規(guī)定與《決定》相比可以說是進(jìn)了一步。但是就《刑法》第205條本身來說，由于增值稅專用發(fā)票與其他可以騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票都屬于專用發(fā)票。因此，如果能將罪名規(guī)定為虛開專用發(fā)票罪，將進(jìn)一步增加罪名的涵蓋性而且更體現(xiàn)罪名的科學(xué)和簡潔性，使我國刑法分則的罪名立法更加完善。”應(yīng)該說，這一評(píng)論是有道理的。雖然《刑法》第205條規(guī)定了三種虛開行為，但在司法實(shí)踐中最為常見的是虛開增值稅專用發(fā)票罪。刑法將三種虛開行為合并規(guī)定在同一法條，對(duì)罪名的使用帶來一定的不便。需要指出，在本文中，筆者主要討論的是虛開增值稅專用發(fā)票罪，對(duì)于其他兩個(gè)罪名間或論及。因此，只有在同時(shí)涉及三種虛開行為的時(shí)候，才使用罪名的全稱。

從虛開增值稅專用發(fā)票罪的罪名演變過程來看，1994年初開始推行增值稅制度，隨之出現(xiàn)虛開增值稅專用發(fā)票違法現(xiàn)象；1994年6月出臺(tái)司法解釋，規(guī)定虛開行為以投機(jī)倒把罪論處；1995年10月出臺(tái)單行刑法，設(shè)立虛開增值稅專用發(fā)票罪；1997年3月刑法修訂中正式將虛開增值稅專用發(fā)票罪納入刑法典，前后不過短短的三年時(shí)間?？梢哉f，虛開增值稅專用發(fā)票罪是一個(gè)在極為緊迫的情況下，為滿足懲治虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的客觀需要而出臺(tái)的應(yīng)急性罪名。司法解釋的倉促和刑法立法的匆忙，使得虛開增值稅專用發(fā)票罪成為留有遺憾的急就章。

二、保護(hù)法益的類型歸屬

我國刑法對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪和財(cái)產(chǎn)犯罪在犯罪歸屬上加以區(qū)隔，在刑法中分別規(guī)定在分則第三章和第五章。然而，存在某些具有經(jīng)濟(jì)犯罪和財(cái)產(chǎn)犯罪雙重屬性的犯罪，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)詐騙罪。我國《刑法》第266條規(guī)定了詐騙罪，這是一種財(cái)產(chǎn)犯罪。我國同時(shí)又在刑法分則第三章設(shè)立了經(jīng)濟(jì)詐騙罪，主要包括以下罪名：刑法分則第三章第五節(jié)規(guī)定的金融詐騙罪，包括集資詐騙罪等八個(gè)罪名；第六節(jié)危害征管秩序罪中規(guī)定的兩個(gè)罪名，這就是騙取出口退稅罪和虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪；第八節(jié)規(guī)定的合同詐騙罪和組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪。在經(jīng)濟(jì)詐騙罪中，可以分為以下兩種類型：第一種類型是顯形的經(jīng)濟(jì)詐騙罪。這些犯罪的特點(diǎn)是在罪名中明確標(biāo)示為詐騙罪，它是一種特殊的詐騙罪。這里的特殊是指手段特殊，例如合同詐騙罪；或者對(duì)象特殊，例如貸款詐騙罪。在刑法理論上，將經(jīng)濟(jì)詐騙罪和普通詐騙罪之間界定為特別法和普通法之間的法條競合關(guān)系。此外，刑法分則第三章第六節(jié)危害稅收征管罪中的騙取出口退稅罪，也屬于特殊詐騙罪。第二種類型是隱形的經(jīng)濟(jì)詐騙罪。這些犯罪的特點(diǎn)是在罪名中并未標(biāo)示為詐騙罪，但就其構(gòu)成要件內(nèi)容而言，就是一種詐騙犯罪，例如組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪。根據(jù)《刑法》第224條之一的規(guī)定，該罪的罪名雖然標(biāo)示為組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)，但其核心行為是通過組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)，騙取財(cái)物。因此，組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的基本構(gòu)成要件行為是詐騙，只是罪名上沒有予以明示而已。

虛開增值稅專用發(fā)票不是顯形的經(jīng)濟(jì)詐騙罪，在一定程度上可以歸之于隱形的經(jīng)濟(jì)詐騙罪，可以說是一種更為疏離和隱蔽的經(jīng)濟(jì)詐騙罪。由于法條表述的關(guān)系，虛開增值稅專用發(fā)票罪的詐騙性質(zhì)往往被虛開行為所遮蔽，因而不為人所認(rèn)知。從《刑法》第205條的罪狀描述來看，本罪的實(shí)行行為不是詐騙而是虛開增值稅專用發(fā)票。根據(jù)《刑法》第205條第3款的規(guī)定，虛開具有四種情形：為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開。當(dāng)行為人為他人騙取國家稅款而虛開時(shí)，這種虛開是騙取國家稅款的幫助行為。當(dāng)行為人為自己騙取國家稅款而虛開時(shí)，這種虛開是騙取國家稅款的預(yù)備行為。當(dāng)行為人為自己騙取國家稅款而讓他人為自己虛開時(shí)，這種虛開是騙取國家稅款的預(yù)備行為。當(dāng)行為人為他人騙取國家稅款而介紹他人虛開時(shí)，這種虛開是騙取國家稅款的幫助行為。因此，上述四種虛開形式，其實(shí)可以概括為兩種：為自己虛開和為他人虛開，其中，為自己虛開是詐騙罪的預(yù)備行為，為他人虛開是詐騙罪的幫助行為。應(yīng)該指出，虛開行為，無論是預(yù)備還是幫助，它都不會(huì)直接導(dǎo)致國家稅款損失，只有本人或者他人通過利用虛開的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行稅款抵扣這一詐騙的實(shí)行行為，才能最終造成國家稅款的損失。在為自己虛開的情況下，本人抵扣稅款，因而從詐騙的預(yù)備轉(zhuǎn)化為實(shí)行，在《刑法》第205條已經(jīng)將虛開這一預(yù)備行為設(shè)置為獨(dú)立罪名的情況下，行為人就同時(shí)具有虛開行為和騙取國家稅款行為，兩種之間具有牽連關(guān)系，屬于刑法理論上的牽連犯。如果刑法將具有牽連關(guān)系的兩種行為規(guī)定在同一罪名的構(gòu)成要件之中，則轉(zhuǎn)化為包容犯。包容犯是法條競合的一種形態(tài)，表現(xiàn)為整體法與部分法的競合。在為他人虛開的情況下，他人抵扣稅款，因而從幫助轉(zhuǎn)化為實(shí)行，在《刑法》第205條已經(jīng)將虛開這一幫助行為設(shè)置為獨(dú)立罪名的情況下，行為人的虛開行為就同時(shí)具有本罪的正犯和詐騙罪的共犯的雙重屬性，是刑法理論上的想象競合犯。想象競合不同于法條競合，它不以具有競合關(guān)系的兩個(gè)行為規(guī)定在同一罪名的構(gòu)成要件為前提。

根據(jù)本罪的保護(hù)法益進(jìn)行分析，如果本罪的構(gòu)成要件行為僅僅是虛開行為，則它只是一種侵害增值稅專用發(fā)票管理制度的行為，可以歸屬于經(jīng)濟(jì)犯罪。然而，如果本罪的構(gòu)成要件同時(shí)包含虛開和騙取國家稅款這兩種行為，則本罪的保護(hù)法益具有雙重性：本罪同時(shí)侵害增值稅專用發(fā)票制度和國家稅款的安全，因而具有經(jīng)濟(jì)犯罪和財(cái)產(chǎn)犯罪的雙重性。從這個(gè)意義上說，本罪是一種隱形的經(jīng)濟(jì)詐騙罪。在虛開增值稅專用發(fā)票罪所保護(hù)的雙重法益之中，兩種法益對(duì)本罪的不法性質(zhì)的決定意義是有所不同的：增值稅專用發(fā)票管理制度只是表層的保護(hù)法益，國家稅款安全是深層的保護(hù)法益?？梢哉f，在表層保護(hù)法益和深層保護(hù)法益之間存在位階關(guān)系：侵害表層保護(hù)法益未必侵害深層保護(hù)法益；但侵害深層保護(hù)法益，則必然侵害表層保護(hù)法益。因此，對(duì)于虛開增值稅專用發(fā)票罪來說，只有侵害國家稅款安全這一深層保護(hù)法益才能決定本罪的不法性質(zhì)。

三、構(gòu)成要件的行為結(jié)構(gòu)

2023年2月25日《刑法修正案（八）》刪去了《刑法》第205條第2款的規(guī)定，這對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票罪的性質(zhì)界定帶來重大影響。這里的第2款規(guī)定是指：“有前款行為騙取國家稅款，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，給國家利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)?！惫P者對(duì)本罪的虛開增值稅專用發(fā)票罪的行為結(jié)構(gòu)的分析，在很大程度上是以《刑法》第205條第2款的規(guī)定為邏輯出發(fā)點(diǎn)的。那么，第205條第2款被刪除以后，虛開增值稅專用發(fā)票罪的行為結(jié)構(gòu)是否也隨著發(fā)生變化呢？這是需要認(rèn)真對(duì)待的問題。因此，筆者分為《刑法修正案（八）》修正之前和修正之后兩個(gè)階段，對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票罪的行為結(jié)構(gòu)進(jìn)行論述。

如前所述，根據(jù)《刑法》第205條的規(guī)定，本罪的構(gòu)成要件行為就是虛開行為。如果僅僅如此，則本罪就是典型的預(yù)備行為正犯化和幫助行為正犯化的立法例。如果在虛開以后，本人或者他人又利用虛開的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣，騙取國家稅款的，就應(yīng)當(dāng)按照處罰較重的規(guī)定處罰。通常來說，正犯的處罰都要重于預(yù)備犯或者幫助犯，因此其結(jié)果必然是以正犯論處。例如我國《刑法》第287條之一規(guī)定的非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪，其中就包含了為實(shí)施詐騙等違法犯罪活動(dòng)發(fā)布信息的行為，這是網(wǎng)絡(luò)詐騙罪的預(yù)備行為。如果行為人在發(fā)布詐騙違法犯罪活動(dòng)的信息以后，未及實(shí)施即告案發(fā)，則對(duì)行為人以本罪論處。如果行為人在發(fā)布詐騙違法犯罪活動(dòng)的信息以后，又繼而實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)詐騙行為。在這種情況下，就應(yīng)當(dāng)以詐騙罪論處。又如，我國《刑法》第287條之二規(guī)定了幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，其客觀行為表現(xiàn)為明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。如果僅僅實(shí)施了上述行為，就應(yīng)當(dāng)以本罪論處。如果行為人不僅實(shí)施了上述行為，而且實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，在這種情況下，就應(yīng)當(dāng)以詐騙罪論處。上述兩種情形，都是一種單純的前置化立法模式。

然而，虛開增值稅專用發(fā)票罪是一種更為特殊的前置化立法例。這主要是因?yàn)?997年修訂刑法時(shí)，保留了《決定》的加重處罰條款，這就是《刑法》第205條第2款的規(guī)定。這一規(guī)定，實(shí)際上是將騙取國家稅款設(shè)置為該罪的行為加重構(gòu)成。對(duì)于實(shí)施前款的虛開行為而騙取國家稅款數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，給國家利益造成特別重大損失的，以本罪論處而不是以詐騙罪論處，并且規(guī)定了死刑。在這種情況下，騙取稅款行為就成為虛開增值稅專用發(fā)票罪的構(gòu)成要件行為的組成部分。因而，在本罪的加重構(gòu)成中，就同時(shí)具有虛開行為和騙取國家稅款行為。

如果僅僅從《刑法》第205條第2款文本進(jìn)行分析，騙取稅款行為只是加重構(gòu)成要件，因而這一規(guī)定與《刑法》第239條將殺害被綁架人規(guī)定為綁架罪的加重構(gòu)成如出一轍。在綁架罪中，基本構(gòu)成是綁架行為，屬于單行為犯；而加重構(gòu)成中同時(shí)包含綁架行為和殺人行為，屬于復(fù)行為犯。因此，在綁架罪的構(gòu)成要件中包含了故意殺人罪，由此而使綁架罪與故意殺人罪之間形成整體法與部分法的法條競合關(guān)系。根據(jù)整體法優(yōu)于部分法的原則，在綁架過程中殺害被綁架人的，應(yīng)當(dāng)以綁架罪論處。這種立法現(xiàn)象，在我國刑法中稱為行為加重犯。我國學(xué)者指出：“行為加重犯，是指行為人在實(shí)施基本罪的過程中，實(shí)施了基本犯罪之外還實(shí)施了其他行為，而由法律規(guī)定相應(yīng)加重的獨(dú)立的法定刑的犯罪形態(tài)。”對(duì)照行為加重犯的概念，完全可以將《刑法》第205條第2款歸入行為加重犯的范疇。在這種情況下，虛開是基本行為，騙取國家稅款則是加重行為。當(dāng)行為人在虛開行為的基礎(chǔ)上又實(shí)施了騙取國家稅款的行為，就加重其法定刑，最高可以判處死刑。

將《刑法》第205條第2款的規(guī)定解釋為行為加重犯，是以基本犯是單行為犯為邏輯前提的。換言之，虛開增值稅專用發(fā)票罪的基本犯只能具有單一行為，這就是虛開。然而，這個(gè)前提恰恰是應(yīng)當(dāng)質(zhì)疑的。如果僅僅考察《刑法》第205條第1款，當(dāng)然可以得出本罪的基本犯的構(gòu)成要件行為只是單一的虛開行為的結(jié)論。《刑法》第205條第1款規(guī)定了三個(gè)罪刑單位，即：第一個(gè)罪刑單位，虛開增值稅專用發(fā)票的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；第二個(gè)罪刑單位，虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；第三個(gè)罪刑單位，虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。這三個(gè)罪刑單位都是以虛開為中心的：第一個(gè)罪刑單位是基本犯，第二個(gè)罪刑單位是加重犯，第三個(gè)罪刑單位是特別加重犯。就上述規(guī)定而言，可謂文字嚴(yán)密，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，無可挑剔。然而，《刑法》第205條第2款插進(jìn)來以后，問題就變得復(fù)雜了。第205條第2款可以分為三層含義：其一，有前款行為騙取國家稅款；其二，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，給國家利益造成特別重大損失的；其三，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。這里關(guān) 鍵是第一層含義。根據(jù)第2款規(guī)定，本罪適用死刑的條件是具有兩個(gè)行為：第一是虛開增值稅 專用發(fā)票行為，第二是騙取國家稅款行為。其中，前者是基本行為，后者是加重行為。那么，上述兩個(gè)行為的主體所向何指？我們可以區(qū)分兩種情形進(jìn)行分析：第一是為自己虛開。在這種情況下，騙取國家稅款的行為主體當(dāng)然是本人。第二是為他人虛開。在這種情況下，騙取國家 稅款的行為主體是他人，本人為他人虛開的行為是騙取國家稅款的幫助行為。因此，僅就第2款規(guī)定而言，完全符合行為加重犯的特征。根據(jù)行為加重犯的原理，在行為符合上述條件的情況下，應(yīng)當(dāng)以虛開增值稅專用發(fā)票罪論處，騙取國家稅款的行為包含在本罪的構(gòu)成要件之中。第二層含義，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，給國家利益造成特別重大損失。問題是：這里的數(shù)額、情節(jié)和損失的主體又所向何指？當(dāng)然是國家稅款，即，騙取國家稅款的數(shù)額特別巨大，騙取國家稅款的情節(jié)特別嚴(yán)重，給國家稅款造成特別重大損失。顯然，這是本罪適用死刑的罪量要件。第三層含義，判處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。這一法定刑最主要的是增加了死刑，而無期徒刑和沒收財(cái)產(chǎn)都只起到陪村作用。因此，《刑法》第205條第2款規(guī)定完全可以稱為死刑條款。

第205條第2款規(guī)定并不是孤立的存在，它依附于第1款規(guī)定，因而必須將其納入第1款進(jìn)行統(tǒng)一考察?！缎谭ā返?05條第2款的死刑條款是對(duì)第1款三個(gè)罪刑單位的補(bǔ)強(qiáng)，因此，第2款可以確定為第四個(gè)罪刑單位，刑法關(guān)于虛開增值稅專用發(fā)票罪的規(guī)定由此形成四個(gè)罪刑單位的層級(jí)：第一層級(jí)是虛開增值稅專用發(fā)票，刑法雖然未規(guī)定數(shù)額和情節(jié)，但司法解釋對(duì)此做了規(guī)定；第二層級(jí)是虛開增值稅專用發(fā)票的數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)；第三層級(jí)是虛開增值稅專用發(fā)票的數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)；第四層級(jí)則是規(guī)定了騙取國家稅款的數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，給國家利益造成特別重大損失。以上規(guī)定除了第三層級(jí)的特別嚴(yán)重情節(jié)和第四層級(jí)的情節(jié)特別嚴(yán)重存在一定的重合以外，僅就數(shù)額規(guī)定而言，可謂層層遞進(jìn)。然而，如果仔細(xì)觀察我們會(huì)發(fā)現(xiàn)問題：前三層級(jí)的數(shù)額和情節(jié)都是虛開增值稅專用發(fā)票的數(shù)額和情節(jié)，而第四層級(jí)的數(shù)額和情節(jié)則是騙取國家稅款的數(shù)額和情節(jié)，兩者之間明顯不協(xié)調(diào)。

更為重要的是，如果把《刑法》第205條第2款的規(guī)定界定為行為加重犯，除了虛開行為以外還包括騙取國家稅款行為。那么，第1款規(guī)定的三個(gè)層級(jí)的虛開行為，是否同時(shí)也伴隨著騙取國家稅款的行為呢？顯然，從刑法文本的字面表述來看，似乎并不包括騙取國家稅款行為，但司法解釋則在其他嚴(yán)重情節(jié)中包含了騙取國家稅款的內(nèi)容。例如，1996年10月17日最高人民法院《關(guān)于適用〈全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》（以下簡稱“《解釋》”）第1條規(guī)定：虛開稅款數(shù)額1萬元以上的或者虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙取5千元以上的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。虛開稅款數(shù)額10萬元以上的，屬于“虛開的稅款數(shù)額較大”；具有下列情形之一的，屬于“有其他嚴(yán)重情節(jié)”：①因虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙取5萬元以上的；②具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。虛開稅款數(shù)額50萬元以上的，屬于“虛開的稅款數(shù)額巨大”；具有下列情形之一的，屬于“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”：①因虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙取30萬元以上的；②虛開的稅款數(shù)額接近巨大并有其他嚴(yán)重情節(jié)的；③具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。利用虛開的增值稅專用發(fā)票實(shí)際抵扣稅款或者騙取出口退稅100萬元以上的，屬于“騙取國家稅款數(shù)額特別巨大”；造成國家稅款損失50萬元以上并且在偵查終結(jié)前仍無法追回的，屬于“給國家利益造成特別重大損失”。利用虛開的增值稅專用發(fā)票騙取國家稅款數(shù)額特別巨大、給國家利益造成特別重大損失，為“情節(jié)特別嚴(yán)重”的基本內(nèi)容。對(duì)比以上對(duì)數(shù)額和情節(jié)的規(guī)定，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題：《刑法》第205條第1款規(guī)定中的三個(gè)層級(jí)中，除了虛開數(shù)額以外，國家稅款數(shù)額表述為虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙取而不是直接表述為騙取國家稅款的數(shù)額。也就是說，第1款規(guī)定的三個(gè)層級(jí)的國家稅款數(shù)額相當(dāng)于第四個(gè)層級(jí)的造成損失數(shù)額，而不是騙取國家稅款數(shù)額。

如前所述，《刑法》第205條的虛開行為可以分為為自己虛開和為他人虛開兩種情形，在為他人虛開的情況下，是他人騙取國家稅款，因而對(duì)于虛開者來說，可以認(rèn)定為致使國家稅款被騙取的數(shù)額。但在為自己虛開的情況下，是本人騙取國家稅款，致使國家稅款被騙取的數(shù)額是本人騙取行為的結(jié)果。在這種情況下，《刑法》第205條第1款規(guī)定的三個(gè)層級(jí)中，同時(shí)都包含了騙取國家稅款的行為。因此，基本犯不再是單行為犯，這就合乎邏輯地得出結(jié)論：第2款規(guī)定的并不是行為加重犯。因?yàn)樾袨榧又胤钢械男袨槭侵杆袨?，即基本犯所不具有的行為。例如，我國學(xué)者指出，行為加重犯的行為包括兩種情形：第一種是超出基本犯罪行為性質(zhì)的更為嚴(yán)重的行為，第二種是基本犯罪行為之外的其他行為。無論何種情況下，上述四個(gè)層級(jí)都包含虛開增值稅專用發(fā)票和騙取國家稅款這兩種行為，因此就屬于復(fù)行為犯。當(dāng)然，這也不是單純復(fù)行為犯，因?yàn)樵诘?款規(guī)定的三個(gè)罪刑單位中，還可能包括幫助行為的虛開。在這種情況下，存在為他人虛開行為和他人騙取國家稅款的幫助犯的想象競合，這就不是復(fù)行為犯。由此可以得出結(jié)論：《刑法》第205條的行為結(jié)構(gòu)具有復(fù)合性，同時(shí)容納了單行為犯和復(fù)行為犯。

現(xiàn)在，我們?cè)賮砜疾煳覈谭▽W(xué)界對(duì)于《刑法》第205條第1款規(guī)定是否包括騙取國家稅款行為的觀點(diǎn)。這個(gè)問題可以從以下角度提出：如果第1款規(guī)定不包含騙取國家稅款的內(nèi)容，那么，在為自己虛開并且利用自己虛開的增值稅專用發(fā)票騙取國家稅款的情況下，是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為詐騙罪而不是虛開增值稅專用發(fā)票？對(duì)于這個(gè)問題，在我國刑法學(xué)界存在爭議，主要有以下三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，虛開發(fā)票行為本身就構(gòu)成犯罪，再用虛開的發(fā)票騙取國家稅款，屬于加重行為?！缎谭ā返?05條對(duì)此沒有規(guī)定，這是一種立法缺陷。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，該情況屬于一罪同時(shí)觸犯數(shù)法條的法條競合，適用特別法優(yōu)于普通法的原則，應(yīng)以虛開增值稅專用發(fā)票罪論處。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，虛開增值稅專用發(fā)票后又實(shí)施騙稅行為的，完全符合牽連犯的特征，依照從一重處斷的原則，應(yīng)以虛開增值稅專用發(fā)票罪論處。在以上三種觀點(diǎn)中，只有第一種觀點(diǎn)肯定本罪的構(gòu)成要件行為包括騙取國家稅款，然而只是在加重行為的意義上確認(rèn)。因此，《刑法》第205條第1款的三個(gè)罪刑單位中還是不包括騙取國家稅款行為的，只是第2款包括騙取國家稅款行為。至于其他兩種觀點(diǎn)，則均否定本罪的構(gòu)成要件包括騙取國家稅款行為。我國刑法教科書和相關(guān)論著中，對(duì)于本罪第205條第1款的客觀構(gòu)成要件一般都只是確定為虛開增值稅專用發(fā)票行為，并沒有論及騙取國家稅款行為。筆者認(rèn)為，盡管從《刑法》第205條第1款的文字表述上不能得出包括騙取國家稅款行為的結(jié)論。然而，從對(duì)于本罪的數(shù)額和情節(jié)的司法解釋，以及從第2款將騙取國家稅款作為本罪適用死刑條件規(guī)定反推，可以從邏輯上推導(dǎo)出第1款規(guī)定的構(gòu)成要件包括騙取國家稅款行為的結(jié)論，而且第1款的法定最高刑是無期徒刑，這一刑期正好和詐騙罪的法定最高刑相同，因而本罪的刑罰也能夠容納得下騙取國家稅款的行為。以司法解釋而論，1996年《解釋》第1條明確地將虛開增值稅專用發(fā)票數(shù)額和虛開增值稅專用發(fā)票致使國家稅款被騙取數(shù)額并列為本罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。因此，并非只是虛開而未實(shí)施騙取國家稅款的行為以本罪論處，而且虛開并實(shí)施騙取國家稅款的行為也以本罪論處。換言之，雖然《刑法》第205條對(duì)本罪的實(shí)行行為表述為虛開增值稅專用發(fā)票而根本沒有涉及騙取國家稅款的內(nèi)容，司法解釋將騙取國家稅款的行為和結(jié)果都一并包含在本罪的構(gòu)成要件之中，這是一種包容犯的規(guī)范構(gòu)造。

在我國司法實(shí)踐中，對(duì)于騙取國家稅款行為在本罪中的地位存在某種模糊認(rèn)識(shí)。例如，在司法案例中將騙取國家稅款稱為抵扣稅款并且討論了抵扣稅款在本罪構(gòu)成要件中的含義，存在行為要件說和行為對(duì)象說的差異。行為要件說認(rèn)為，抵扣稅款并已造成稅款損失是本罪的行為要件；而行為對(duì)象說則認(rèn)為抵扣稅款只是對(duì)虛開發(fā)票的性質(zhì)的要求，即虛開的是可以抵扣稅款的發(fā)票，因而抵扣稅款屬于行為對(duì)象的內(nèi)容。其實(shí)，這里所論及的抵扣稅款就是騙取國家稅款，因?yàn)檫@種抵扣稅款是利用虛開的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣的，因而造成國家稅款流失。如果以此界定抵扣稅款，則它就不可能只是增值稅專用發(fā)票的性質(zhì)，而是行為人所實(shí)施的一種行為，因而行為要件說顯然是正確的。如果這種騙取國家稅款的內(nèi)容包含在虛開增值稅專用發(fā)票罪的構(gòu)成要件之中，則對(duì)于在實(shí)施虛開行為，同時(shí)又實(shí)施騙取國家稅款行為的，就應(yīng)當(dāng)以本罪論處。只有在本罪構(gòu)成要件中并不包括騙取國家稅款行為的，對(duì)于這種利用虛開的增值稅專用發(fā)票騙取國家稅款的行為，才能以詐騙罪論處。然而，對(duì)于虛空增值稅專用發(fā)票并且利用該發(fā)票騙取國家稅款的行為，在司法實(shí)踐中并沒有認(rèn)定為詐騙罪的案例，而是按照虛開增值稅專用發(fā)票罪論處。例如，上海新客派信息技術(shù)有限公司、王志強(qiáng)虛開增值稅專用發(fā)票案。上海市徐匯區(qū)人民法院經(jīng)審理查明：2008年1月8日，被告人王志強(qiáng)注冊(cè)成立以其一人為股東的新客派公司，王志強(qiáng)系法定代表人。王志強(qiáng)以支付開票費(fèi)的方式，讓英邁（中國）投資有限公司先后為新客派公司虛開增值稅專用發(fā)票各一份，分別于開票當(dāng)月向稅務(wù)局申報(bào)抵扣，騙取稅款共計(jì)82965.81元。上海市徐匯區(qū)人民法院認(rèn)為，被告單位新客派公司讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票，致使國家稅款被騙82000余元，被告人王志強(qiáng)系直接負(fù)責(zé)的主管人員，其與單位均構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。在本案中，被告人王志強(qiáng)的行為是讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票，并且用以抵扣稅款。由此可見，王志強(qiáng)同時(shí)實(shí)施了虛開行為和騙取國家稅款行為，但司法機(jī)關(guān)對(duì)其只是以虛開增值稅專用發(fā)票罪論處，對(duì)于騙取稅款的行為并沒有另外認(rèn)定為詐騙罪。這種司法認(rèn)定，從刑法教義學(xué)上分析，存在兩種解釋路徑：第一種解釋路徑是牽連犯的法理，認(rèn)為王志強(qiáng)同時(shí)實(shí)施了兩個(gè)行為，其一是虛開增值稅專用發(fā)票行為，其二是騙取國家稅款行為。這兩個(gè)行為之間互相獨(dú)立，同時(shí)構(gòu)成犯罪，但兩罪之間存在牽連關(guān)系，按照牽連犯以一罪論處。如果根據(jù)這一法理，則不能得出騙取國家稅款行為包含在虛開增值稅專用發(fā)票罪的構(gòu)成要件之中的結(jié)論。第二種解釋路徑是包容犯的的法理，認(rèn)為《刑法》第205條第1款雖然沒有明示包含騙取國家稅款行為，但因?yàn)榈?款規(guī)定了騙取國家稅款行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為虛開增值稅專用發(fā)票罪。根據(jù)當(dāng)然解釋原理，騙取國家稅款的行為應(yīng)當(dāng)包含在《刑法》第205條第1款的規(guī)定之中，這是刑法理論上的包容犯。如果根據(jù)這一法理，則可以得出騙取國家稅款行為包含在虛開增值稅專用發(fā)票罪的構(gòu)成要件之中的結(jié)論。從司法案例來看，似乎更接近于包容犯的理解。如果這種情形理解為包容犯，就會(huì)出現(xiàn)正犯行為被預(yù)備犯所包含，以及正犯行為被幫助犯所包含這樣一種本末顛倒的立法例。當(dāng)然，這一結(jié)果在《決定》審議的時(shí)候，在虛開行為之增加為自己虛開的內(nèi)容，以及專門設(shè)立加重處罰條款的時(shí)候，已然埋下伏筆。

根據(jù)以上分析，我們可以對(duì)本罪的行為結(jié)構(gòu)做出以下描述：《刑法》第205條第1款的虛開行為，可以區(qū)分為為自己虛開和為他人虛開兩種情形，這兩種虛開行為的性質(zhì)有所不同，因而構(gòu)成犯罪的行為結(jié)構(gòu)存在重大差別，應(yīng)當(dāng)分別論述：

第一，在為自己虛開的情況下，當(dāng)行為人只是實(shí)施了虛開行為，尚未實(shí)施騙取國家稅款行為的情況下，本來屬于騙取國家稅款的預(yù)備行為，因?yàn)樾谭▽⒃擃A(yù)備行為設(shè)立為犯罪，因而構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。此時(shí)，行為人實(shí)施了單一的虛開行為，因而屬于單行為犯。如果行為人為自己虛開，同時(shí)又實(shí)施了騙取國家稅款行為，此時(shí)，行為人分別實(shí)施了虛開行為和騙取國家稅款行為，因而屬于復(fù)行為犯。在上述情況下，當(dāng)行為人只實(shí)施了虛開行為的情況下，只有虛開稅款數(shù)額，應(yīng)當(dāng)分別數(shù)額一般、數(shù)額較大和數(shù)額巨大三種情形，以此作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樵谶@種情況下，尚未實(shí)施騙取國家稅款行為，因而不可能出現(xiàn)給國家利益造成特別重大損失的后果，因而可以排除適用《刑法》第205條第2款，即死刑條款的可能性。而如果行為人不僅實(shí)施了虛開行為，并且實(shí)施了騙取國家稅款行為，則存在兩個(gè)數(shù)額，即虛開稅款數(shù)額和騙取稅款數(shù)額。根據(jù)刑法對(duì)量刑幅度的規(guī)定，主要是以虛開稅款數(shù)額作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，騙取稅款數(shù)額只是補(bǔ)充性的標(biāo)準(zhǔn)。在行為人同時(shí)實(shí)施了虛開行為和騙取國家稅款行為的情況下，可能出現(xiàn)給國家利益造成特別重大損失的后果，因而存在適用《刑法》第205條第2款，即死刑條款的可能性。

第二，在為他人虛開的情況下，當(dāng)他人尚未實(shí)施騙取國家稅款行為的情況下，本來屬于預(yù)備犯的幫助犯，因?yàn)樾谭▽⑦@種幫助行為設(shè)立為犯罪，因而構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。此時(shí)，行為人實(shí)施了單一的虛開行為，因而屬于單行為犯。如果行為人為他人虛開，他人實(shí)施了騙取國家稅款行為，這種情形構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪的共犯，這是一種必要共犯的形態(tài)。在這種情況下，存在虛開行為和騙取國家稅款行為這兩個(gè)行為，只不過是兩個(gè)不同的行為人在共同故意的支配下，分別實(shí)施了上述兩個(gè)行為。就此時(shí)的行為結(jié)構(gòu)而言，仍然屬于復(fù)行為犯。在上述情況下，當(dāng)行為人只實(shí)施了虛開行為而他人尚未實(shí)施騙取國家稅款行為的情況下，只有虛開稅款數(shù)額，應(yīng)當(dāng)分別數(shù)額一般、數(shù)額較大和數(shù)額巨大三種情形，以此作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樵谶@種情況下，他人尚未實(shí)施騙取國家稅款行為，因而不可能出現(xiàn)給國家利益造成特別重大損失的后果，因而可以排除適用《刑法》第205條第2款，即死刑條款的可能性。而如果行為人不僅實(shí)施了為他人虛開行為，并且他人實(shí)施了騙取國家稅款行為，則存在兩個(gè)數(shù)額，即虛開稅款數(shù)額和騙取稅款數(shù)額。根據(jù)刑法對(duì)量刑幅度的規(guī)定，主要是以虛開稅款數(shù)額作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，騙取稅款數(shù)額只是補(bǔ)充性的標(biāo)準(zhǔn)。在虛開行為的實(shí)施者和騙取國家稅款行為的實(shí)施者構(gòu)成本罪共犯的情況下，可能出現(xiàn)給國家利益造成特別重大損失的后果，因而存在適用《刑法》第205條第2款，即死刑條款的可能性。綜上所述，虛開增值稅專用發(fā)票罪的行為構(gòu)成是較為復(fù)雜的復(fù)合結(jié)構(gòu)，它同時(shí)包含單行為犯和復(fù)行為犯。

值得注意的是，《刑法修正案（八）》刪除了《刑法》第205條第2款的規(guī)定，其動(dòng)因是廢除虛開增值稅專用發(fā)票罪的死刑。在修正前，根據(jù)《刑法》第205條第2款的規(guī)定，虛開增值稅專用發(fā)票，騙取國家稅款，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，給國家利益造成特別重大損失的行為，應(yīng)當(dāng)以虛開增值稅專用發(fā)票罪論處。在《刑法》第205條第2款廢除以后，其法律后果并不僅僅是廢除了死刑，而且?guī)硪粋€(gè)問題，這就是：對(duì)于虛開增值稅專用發(fā)票，騙取國家稅款，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，給國家利益造成特別重大損失的行為，是否仍然以虛開增值稅專用發(fā)票罪論處？這個(gè)問題背后所隱含的問題在于：《刑法》第205條第1款規(guī)定的虛開增值稅專用發(fā)票罪的構(gòu)成要件是否包括騙取國家稅款行為？上述兩個(gè)問題具有一定的關(guān)聯(lián)性：如果認(rèn)為《刑法修正案（八）》雖然廢除了《刑法》第205條第2款，但對(duì)于該款行為仍然應(yīng)當(dāng)以虛開增值稅專用發(fā)票罪論處，只不過從適用第2款因該款廢除而改為適用第1款。按照這一觀點(diǎn)推論，則第1款當(dāng)然包括騙取國家稅款行為。反之，如果認(rèn)為《刑法修正案（八）》廢除了《刑法》第205條第2款，因此該款行為就不能再以虛開增值稅專用發(fā)票罪論處。按照這一觀點(diǎn)推論，則第1款也就不包括騙取國家稅款行為。對(duì)于這個(gè)問題，張明楷教授認(rèn)為，從《刑法》第205條第2款的規(guī)定來看，該款中沒有規(guī)定虛開發(fā)票并且騙取稅款數(shù)額較大或者數(shù)額巨大的情形，換言之，這兩種情形也僅成立本罪而不可能另外成立新罪，說明本罪行為可以包含逃稅和騙稅行為；由于立法機(jī)關(guān)刪除《刑法》第205條第2款只是為了廢除本罪的死刑而沒有改變本罪的性質(zhì)，所以在第2款被刪除后，即使虛開發(fā)票并且騙取稅款數(shù)額特別巨大的，也僅成立本罪，可見本罪實(shí)際上包括了騙取稅款的內(nèi)容。對(duì)于這一觀點(diǎn)，筆者完全贊同。《刑法修正案（八）》廢除《刑法》第205條第2款的立法意圖是取消虛開增值稅專用發(fā)票罪的死刑，并沒有改變本罪的構(gòu)成要件的行為結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，既然《刑法》第205條第1款規(guī)定的虛開增值稅專用發(fā)票罪同時(shí)包含虛開行為和騙取國家稅款行為，對(duì)此應(yīng)當(dāng)在本罪的構(gòu)成要件中予以明確。

從以上對(duì)《刑法》第205條關(guān)于虛開增值稅專用發(fā)票罪規(guī)定的文本分析來看，以虛開行為為中心的罪名規(guī)定方式存在邏輯上缺陷，由此導(dǎo)致司法適用上的偏差和刑法理論上的混亂。為此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法文本，結(jié)合司法解釋和司法案例，并采用刑法教義學(xué)的解釋方法，重塑虛開增值稅專用發(fā)票罪的法教義學(xué)形象。

來源： 清華法學(xué)、悄悄法律人公眾號(hào)

【第9篇】開具增值稅專用發(fā)票

增值稅專用發(fā)票的開具規(guī)定

增值稅專用發(fā)票必須按下列規(guī)定開具：

1、項(xiàng)目填寫齊全，全部聯(lián)次一次填開，上、下聯(lián)的內(nèi)容和金額一致。

2、字跡清楚，不得涂改。如填寫有誤，應(yīng)另行開具專用發(fā)票，并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四字。如專用發(fā)票開具后因購貨方不索取而成為廢票的，也應(yīng)按填寫有誤辦理。

3、發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位發(fā)票專用章，不得加蓋其他財(cái)務(wù)印章。根據(jù)不同版本的專用發(fā)票,財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章分別加蓋在專用發(fā)票的左下角或右下角，覆蓋“開票單位”一欄。發(fā)票專用章使用紅色印泥。

4、納稅人開具專用發(fā)票必須預(yù)先加蓋專用發(fā)票銷貨單位欄戳記。不得手工填寫“銷貨單位”欄，用手工填寫的，屬于未按規(guī)定開具專用發(fā)票，購貨方不得作為扣稅憑證。專用發(fā)票銷貨單位欄戳記用藍(lán)色印泥。

增值稅專用發(fā)票聯(lián)次

增值稅專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成，基本聯(lián)次為三聯(lián)：

第一聯(lián)：記賬聯(lián)，是銷貨方發(fā)票聯(lián)，是銷貨方的記賬憑證，即是銷貨方作為銷售貨物的原始憑證。

在票面上的“稅額”指的是“銷項(xiàng)稅額”，“金額”指的是銷售貨物的“不含稅金額價(jià)格”發(fā)票三聯(lián)是具有復(fù)寫功能的，一次開具，三聯(lián)的內(nèi)容一致第一聯(lián)是記賬聯(lián)（銷貨方用來記賬）；

第二聯(lián)是抵扣聯(lián)（購貨方用來扣稅）；

第三聯(lián)是發(fā)票聯(lián)（購貨方用來記賬）；

四聯(lián)：

第一聯(lián) 藍(lán)色 存根聯(lián)

第二聯(lián) 棕色 發(fā)票聯(lián)

第三聯(lián) 綠色 抵扣聯(lián)

第四聯(lián) 黑色 記賬聯(lián)

各聯(lián)的作用：

第一聯(lián)：存根聯(lián)，銷貨方留存?zhèn)洳椤?/p>

第二聯(lián)：發(fā)票聯(lián)，購貨單位作付款的記賬憑證。

第三聯(lián)：稅款抵扣聯(lián)，購貨方作扣稅憑證

第四聯(lián)：記賬聯(lián)，銷貨方作銷售的記賬憑證。

其中，發(fā)票聯(lián)，作為購買方核算采購成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證；抵扣聯(lián)，作為購買方報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證；記賬聯(lián)，作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項(xiàng)稅額的記賬憑證。

其他聯(lián)次用途，由一般納稅人自行確定。

增值稅專用發(fā)票作用：

（1）增值稅專用發(fā)票是商事憑證，由于實(shí)行憑發(fā)票購進(jìn)稅款扣稅，購貨方要向銷貨方支付增值稅，因此也是完稅憑證，起到銷貨方納稅義務(wù)和購貨方進(jìn)項(xiàng)稅額的合法證明的作用。

（2） —種貨物從最初生產(chǎn)到最終消費(fèi)之間的各個(gè)環(huán)節(jié)可以用增值稅專發(fā)票連接起來，依據(jù)專用發(fā)票上注明的稅額，每個(gè)環(huán)節(jié)征稅，每個(gè)環(huán)節(jié)扣稅，讓稅款從上一個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)傳遞到下一個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)，一直到把商品或勞務(wù)供應(yīng)給最終消費(fèi)者。

這樣，各環(huán)節(jié)開具的增值稅專用發(fā)票上注明的應(yīng)納稅額之和，就是該商品或勞務(wù)的整體稅負(fù)。因此，體現(xiàn)了增值稅普遍征收和公平稅負(fù)的特征。

增值稅專用發(fā)票的開具規(guī)定有哪些？項(xiàng)目填寫齊全，全部聯(lián)次一次填開，上、下聯(lián)的內(nèi)容和金額一致；字跡清楚，不得涂改。如填寫有誤，應(yīng)另行開具專用發(fā)票，并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四字等。

【第10篇】增值稅專用發(fā)票確認(rèn)平臺(tái)

收到一張發(fā)票，銷方企業(yè)是否為走逃戶？增值稅專用發(fā)票是否存在不得抵扣風(fēng)險(xiǎn)?不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票是否存在填寫不規(guī)范？發(fā)票開具稅率與商品編碼表稅率是否存在不匹配？……

開具一張發(fā)票，不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票是否存在填寫不規(guī)范？發(fā)票開具稅率與商品編碼表稅率是否存在不匹配？出租不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票是否存在不規(guī)范？

如何避免出現(xiàn)這些問題，這個(gè)平臺(tái)都能幫你搞定！

01

發(fā)票健康度自檢功能已上線！

稅務(wù)局剛剛通知！

近日，增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)新增“發(fā)票健康度自檢”功能。納稅人輕輕松松就可以進(jìn)行“發(fā)票健康度”檢測啦！

一、開具發(fā)票情況自檢

選填“發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、發(fā)票類型”，對(duì)開具的增值稅發(fā)票是否存在“不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票填寫不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)票稅率與商品編碼表稅率不匹配、出租不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票不規(guī)范”等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)類型進(jìn)行健康度自檢。

二、取得發(fā)票情況自檢

選填“銷方識(shí)別號(hào)、銷方名稱”，對(duì)取得的增值稅發(fā)票是否存在“上游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、不得抵扣增值稅專用發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票填寫不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)票稅率與商品編碼表稅率不匹配、出租不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票不規(guī)范”等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)類型進(jìn)行健康度自檢。

02

發(fā)票情況自檢

具體操作如下

一、開具發(fā)票情況自檢

1、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票填寫不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)

1）登錄“增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)”，打開【發(fā)票管理】-【發(fā)票健康度自檢】頁面，點(diǎn)擊【開具發(fā)票情況自檢】選項(xiàng)，“風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)類型”選擇【不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票填寫不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)】，選填“發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期”進(jìn)行“查詢條件選擇”，點(diǎn)擊【查詢】，即可查詢相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的發(fā)票信息。

2）如有不符合條件的記錄，會(huì)在【查詢結(jié)果】顯示，點(diǎn)擊【查看貨物信息】，可查看詳情。發(fā)票信息填寫不規(guī)范可能會(huì)標(biāo)黃顯示。

2、發(fā)票稅率與商品編碼表稅率不匹配

1）點(diǎn)擊【開具發(fā)票情況自檢】選項(xiàng)，“風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)類型”選擇【發(fā)票稅率與商品編碼表稅率不匹配】，選填“發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期”進(jìn)行“查詢條件選擇”，點(diǎn)擊【查詢】，即可查詢相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的發(fā)票信息。

2）如有不符合條件的記錄，會(huì)在【查詢結(jié)果】顯示，點(diǎn)擊【查看貨物信息】，可查看詳情。系統(tǒng)顯示黃色的貨物信息，是經(jīng)系統(tǒng)檢測后不符合對(duì)應(yīng)指標(biāo)的貨物信息。

3、出租不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票不規(guī)范

1）點(diǎn)擊【開具發(fā)票情況自檢】選項(xiàng)，“風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)類型”選擇【出租不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票不規(guī)范】，選填“發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期”進(jìn)行“查詢條件選擇”，點(diǎn)擊【查詢】，即可查詢相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的發(fā)票信息。

2）如有不符合條件的記錄，會(huì)在【查詢結(jié)果】顯示，點(diǎn)擊【查看貨物信息】，可查看詳情。不符合規(guī)定的貨物信息會(huì)出現(xiàn)標(biāo)黃顯示，比如未在發(fā)票備注欄注明不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)地址。

二、取得發(fā)票情況自檢

1、上游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

1）登錄“增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)”，打開【發(fā)票管理】-【發(fā)票健康度自檢】頁面，點(diǎn)擊【取得發(fā)票情況自檢】選項(xiàng)，“風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)類型”選擇【上游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)】，選填“銷方識(shí)別號(hào)、銷方名稱”進(jìn)行“查詢條件選擇”，點(diǎn)擊【查詢】，即可查詢與您相關(guān)的銷方企業(yè)是否已被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為非正常戶或走逃失聯(lián)企業(yè)。

2）點(diǎn)擊【查看發(fā)票信息】，可查看該銷方企業(yè)給本企業(yè)開具的發(fā)票。

3）可根據(jù)需要選擇查詢條件，點(diǎn)擊【查詢】按鈕，進(jìn)行查詢。

2、不得抵扣增值稅專用發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)

1）點(diǎn)擊【取得發(fā)票情況自檢】選項(xiàng)，“風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)類型”選擇【不得抵扣增值稅專用發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)】，選填“發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期”進(jìn)行“查詢條件選擇”，點(diǎn)擊【查詢】，即可查詢相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的發(fā)票信息。

2）點(diǎn)擊【查看貨物信息】，可查看詳情。存在不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的貨物信息可能會(huì)標(biāo)黃顯示，比如購進(jìn)貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)等情形。

3、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票填寫不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)

1）點(diǎn)擊【取得發(fā)票情況自檢】選項(xiàng)，“風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)類型”選擇【不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票填寫不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)】，選填“發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期”進(jìn)行“查詢條件選擇”，點(diǎn)擊【查詢】，即可查詢相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的發(fā)票信息。

2）如有不符合條件的記錄，會(huì)在【查詢結(jié)果】顯示，點(diǎn)擊【查看貨物信息】，可查看詳情。發(fā)票信息填寫不規(guī)范可能會(huì)出現(xiàn)標(biāo)黃顯示。

4、發(fā)票稅率與商品編碼表稅率不匹配

1）點(diǎn)擊【取得發(fā)票情況自檢】選項(xiàng)，“風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)類型”選擇【發(fā)票稅率與商品編碼表稅率不匹配】，選填“發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期”進(jìn)行“查詢條件選擇”，點(diǎn)擊【查詢】，即可查詢相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的發(fā)票信息。

2）如有不符合條件的記錄，會(huì)在【查詢結(jié)果】顯示，點(diǎn)擊【查看貨物信息】，可查看詳情。系統(tǒng)顯示黃色的貨物信息，是經(jīng)系統(tǒng)檢測后不符合對(duì)應(yīng)指標(biāo)的貨物信息。

5、出租不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票不規(guī)范

1）點(diǎn)擊【取得發(fā)票情況自檢】選項(xiàng)，“風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)類型”選擇【出租不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票不規(guī)范】，選填“發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期”進(jìn)行“查詢條件選擇”，點(diǎn)擊【查詢】，即可查詢相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的發(fā)票信息。

2）如有不符合條件的記錄，會(huì)在【查詢結(jié)果】顯示，點(diǎn)擊【查看貨物信息】，可查看詳情。不符合規(guī)定的貨物信息會(huì)出現(xiàn)標(biāo)黃顯示，比如未在發(fā)票備注欄注明不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)地址。

03

抓緊自查！

對(duì)照增值稅發(fā)票這24個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

04

發(fā)票業(yè)務(wù)，這9種情形要小心了

近期，國家稅務(wù)總局發(fā)布中標(biāo)公告:電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)工程監(jiān)理服務(wù)。

該項(xiàng)目中標(biāo)金額：960萬；

該項(xiàng)目功能：為電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供第三方工程監(jiān)理服務(wù)。即對(duì)建設(shè)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)工程的過程監(jiān)督與管理。

稅務(wù)總局希望建設(shè)全國統(tǒng)一開發(fā)、總省兩級(jí)部署和協(xié)同的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，支撐發(fā)票電子化改革落地，全面推行電子發(fā)票。

據(jù)悉，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)預(yù)計(jì)耗時(shí)2年，工程總投資概算超13億元。

全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)有多強(qiáng)大？

電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)涉及新建應(yīng)用系統(tǒng)和配套系統(tǒng)改造，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，遵循一體化的建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)發(fā)票從申請(qǐng)、開具、交付、確認(rèn)、查驗(yàn)、抵扣、風(fēng)險(xiǎn)控制、決策指揮、服務(wù)保障等全流程、全生命周期的管理。

另外，發(fā)票電子化改革不僅僅涉及到發(fā)票自身的管理和服務(wù)方式調(diào)整，還將牽引推動(dòng)納稅服務(wù)、稅款征收、稅務(wù)稽查、監(jiān)督內(nèi)控等其他業(yè)務(wù)的變革及相關(guān)系統(tǒng)得升級(jí)改造。

因此，未來發(fā)票監(jiān)管勢(shì)必趨嚴(yán)。提醒大家注意：從今天開始，以下9種情形，要小心了。

一、發(fā)票重復(fù)入賬抵稅

有些企業(yè)認(rèn)為，現(xiàn)在都是電子發(fā)票，我重復(fù)打印入賬抵稅，也沒關(guān)系，反正稅務(wù)局查的話也查不出來，你這樣想，我只能呵呵。

現(xiàn)金稅四期+全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)的到來，發(fā)票信息不對(duì)稱的問題已經(jīng)解決，你的數(shù)據(jù)是多少，稅務(wù)局可能比你還清楚。

二、企業(yè)發(fā)票大量為個(gè)人抬頭

如果不是直接對(duì)接消費(fèi)者的企業(yè)，卻長期開具大量的個(gè)人抬頭的發(fā)票；存在著大量個(gè)人抬頭發(fā)票報(bào)銷入賬；不用多說這些統(tǒng)統(tǒng)都是稽查的重點(diǎn)！

三、發(fā)票增量、增額異常

實(shí)際經(jīng)營與開票量嚴(yán)重不符；與同行業(yè)相比變動(dòng)異常等等。

四、頻繁作廢發(fā)票；大部分發(fā)票頂額開具

發(fā)票頻繁作廢；存在大量跨月紅沖發(fā)票；發(fā)票開具金額滿額度明顯偏高異常等等。

五、費(fèi)用發(fā)票異常

加油費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等發(fā)票異常，與經(jīng)營情況嚴(yán)重不符。

六、開具的發(fā)票內(nèi)容與實(shí)際不符

企業(yè)賣的是鋼材，開具卻是家具；賣貨是10個(gè)，開票確是20個(gè)；應(yīng)該開給a公司抬頭確是b公司等等，以后這種行為不要再有了。

七、買發(fā)票

有些企業(yè)一缺成本費(fèi)用，就想到了買發(fā)票，殊不知，你省的那點(diǎn)稅，還不夠罰款的。

且買發(fā)票屬于虛開發(fā)票，搞不好還會(huì)背上刑事責(zé)任。

即使你走了賬，簽訂了合同，貨物流卻沒辦法一致，一查一個(gè)準(zhǔn)。

八、對(duì)開發(fā)票、環(huán)開發(fā)票

對(duì)開、環(huán)開發(fā)票，說白了，就是基于沒有真實(shí)業(yè)務(wù)的情況下，我給你開，你給我開或者再加個(gè)第三方。雖然它們都是閉環(huán)抵扣，最終未少繳稅，但遞延了納稅，行政法上還是會(huì)按虛開發(fā)票處理。

九、到處找發(fā)票抵稅

有些企業(yè)為了少繳稅，還真是把“避稅”用到極致。

比如：員工工資7000元，其中2000元必須拿票來領(lǐng)工資，長期以往，你公司的費(fèi)用不會(huì)異常嗎？

來源：財(cái)務(wù)第一教室，稅務(wù)大講堂，梅松講稅，稅臺(tái)，財(cái)務(wù)經(jīng)理人，稅務(wù)經(jīng)理人，廈門稅務(wù)

【第11篇】增值稅專用發(fā)票可以抵扣什么資料

一般納稅人在納稅的過程中，是可以進(jìn)行各種各樣的抵扣行為的。其中就有增值稅專用發(fā)票的進(jìn)銷項(xiàng)抵扣，這樣可以為企業(yè)減輕一定的稅賦壓力的。自從營改增以來，企業(yè)對(duì)增值稅處理的工作是十分看重的，對(duì)增值稅不了解的小伙伴，我們一起來看看吧！

增值稅抵扣：應(yīng)交的稅費(fèi)=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額

我國從1994年稅制進(jìn)行實(shí)行增值稅體制。

增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額，企業(yè)銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)，都要按著17%，13%等稅率交納稅款。

抵扣，一般納稅人購進(jìn)貨物，對(duì)方給你出具購進(jìn)貨物的增值稅專用發(fā)票上所標(biāo)的銷項(xiàng)稅就是你可以抵扣當(dāng)期應(yīng)交增值稅銷項(xiàng)稅的進(jìn)項(xiàng)稅額，你當(dāng)期應(yīng)交的增值稅是銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅，增值稅是價(jià)外稅.

增值稅是一種流轉(zhuǎn)稅，計(jì)稅依據(jù)是商品在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額。增值稅對(duì)商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個(gè)環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品的附加值征收。實(shí)行價(jià)外稅，由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，有增值才征稅，沒增值不征稅。

憑證條件

稅法規(guī)定的扣稅憑證有：增值稅專用發(fā)票，海關(guān)完稅憑證，免稅農(nóng)產(chǎn)品的收購發(fā)票或銷售發(fā)票，貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票。

可全額抵減：增值稅納稅人購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費(fèi)用，以及繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)(以下稱二項(xiàng)費(fèi)用)。因此，取得購入增值稅稅控系統(tǒng)增值稅專用發(fā)票，以及稅控軟件維護(hù)費(fèi)的地稅發(fā)票也可以抵扣。

時(shí)間條件

一般納稅人申請(qǐng)抵扣的防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票以及其他需要認(rèn)證抵扣的發(fā)票，必須自該專用發(fā)票開具之日起180日內(nèi)認(rèn)證，否則，不予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

進(jìn)口貨物：一般納稅人取得海關(guān)完稅憑證，應(yīng)當(dāng)在開具之日起90日內(nèi)后的第一個(gè)納稅申報(bào)期結(jié)束以前申報(bào)抵扣，逾期不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;一般納稅人取得海關(guān)收款書，應(yīng)在開具之日起180日內(nèi)報(bào)送《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》申請(qǐng)稽核比對(duì)，實(shí)行“先比對(duì)后抵扣”。

小規(guī)模納稅人不允許抵扣。

一般納稅人企業(yè)可以憑進(jìn)貨的增值稅發(fā)票的抵扣聯(lián)去當(dāng)?shù)貒悪C(jī)關(guān)認(rèn)證，認(rèn)證后的增值稅發(fā)票可以沖抵銷項(xiàng)稅額。

來源于會(huì)計(jì)網(wǎng)，責(zé)編：hzcqr

【第12篇】增值稅專用發(fā)票開錯(cuò)了怎么辦

第一種處理方法：如果開具的發(fā)票是當(dāng)月開具錯(cuò)誤，可以直接在增值稅開票系統(tǒng)中直接作廢當(dāng)月開具發(fā)票，重新開具新的發(fā)票。

第二種處理方法：如果開具發(fā)票是以前年度開具錯(cuò)誤，就要通過開具紅字開票通知單進(jìn)對(duì)發(fā)票進(jìn)行沖紅作廢。當(dāng)購買方并未認(rèn)證此發(fā)票，那么紅字開票通知單既可以由買方從增值稅開票系統(tǒng)中開具，也可以從賣方增值稅開票系統(tǒng)中開具。開票方導(dǎo)入紅字開票通知單信息后開具負(fù)數(shù)發(fā)票。

第三種處理方法：當(dāng)以前年度開具的發(fā)票已被對(duì)方認(rèn)證出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，紅字開票通知單必須由購貨方開具，銷方再根據(jù)購買方開具的紅字開票通知單信息開具紅字發(fā)票。

總之，發(fā)票的開具一定要足夠的細(xì)致與謹(jǐn)慎。同時(shí)作廢時(shí)一定要注意是作廢的以前年度發(fā)票還是當(dāng)月發(fā)票，如若作廢不當(dāng)會(huì)引起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)帶來不必要的損失！

【第13篇】增值稅專用發(fā)票抵扣期限

由于發(fā)票管理不當(dāng)遺失了或者企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票已經(jīng)超過認(rèn)證期限180天，但并沒有進(jìn)行認(rèn)證抵扣，應(yīng)該怎么處理呢？企業(yè)有特殊原因的話可以申請(qǐng)延期抵扣嗎？南昌注冊(cè)公司相信很多企業(yè)都會(huì)碰到類似的問題，這些辦法不能錯(cuò)過！

01增值稅發(fā)票管理的相關(guān)規(guī)定：

一、只要增值稅一般納稅人的交易真實(shí)，但由于某些客觀原因造成增值稅扣稅憑證逾期的經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核、逐級(jí)上報(bào);由國家稅務(wù)總局認(rèn)證、稽核比對(duì)后，對(duì)比對(duì)相符的增值稅扣稅憑證，不存在虛假則允許納稅人繼續(xù)進(jìn)行抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額。

增值稅一般納稅人由于除本公告第二條規(guī)定以外的其他原因造成增值稅掃稅憑證逾期的，仍應(yīng)按照增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本公告所稱增值稅扣稅憑證，包括增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票。

二、客觀原因包括如下類型:

(一)因自然災(zāi)害、社會(huì)突發(fā)事件等不可抗力因素造成增值稅扣稅憑證逾期;

(二)增值稅扣稅憑證被盜、搶，或者因郵寄丟失、誤遞導(dǎo)致逾期:

(三)有關(guān)司法、行政機(jī)關(guān)在辦理業(yè)務(wù)或者檢查中，金口押增值稅扣稅憑證，納稅人不能正常履行申報(bào)義務(wù)，或者稅務(wù)機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)故障，未能及時(shí)處理納稅人網(wǎng)上認(rèn)證數(shù)據(jù)等導(dǎo)致增值稅掃稅憑證逾期;

(四)買賣雙方因經(jīng)濟(jì)糾紛，未能及時(shí)傳遞增值稅扣稅憑證，或者納稅人變更納稅地點(diǎn)，注銷舊戶和重新辦理稅務(wù)登記的時(shí)間過長,導(dǎo)致增值稅扣稅憑證逾期;

(五)由于企業(yè)辦稅人員傷亡、突發(fā)危重疾病或者擅自離職，未能辦理交接手續(xù)，導(dǎo)致增值稅扣稅憑證逾期;

(六)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他清形。

三、增值稅一般納稅人因客觀原因造成增值稅扣稅憑證逾期的;可按照本公告附件《逾期增值稅扣稅憑證抵扣管理辦法》的規(guī)定，申請(qǐng)辦理逾期抵扣手續(xù)。

告訴你企業(yè)專用發(fā)票逾期未認(rèn)證滿足上述文件規(guī)定的客觀原因的話，是可以繼續(xù)進(jìn)行抵扣的，若沒有證據(jù)支撐，則不可抵扣，切勿虛開發(fā)票，違反營改增的相關(guān)政策，會(huì)得不償失，有任何關(guān)于代理記賬的問題，歡迎關(guān)注咨詢了解江西小二財(cái)稅。

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【第14篇】增值稅專用發(fā)票編碼

發(fā)票，在我們?nèi)粘Ｉ钪心鞘呛艹Ｒ姷模?/p>

但是對(duì)于發(fā)票的認(rèn)識(shí)，很多人都還是比較淺薄的，

就好比發(fā)票發(fā)票分為哪兩大類？

分別分為哪些聯(lián)次？

都有什么作用？

兩大類發(fā)票的區(qū)別又在哪里？

帶著這一連串的疑問，

跟著小編一起來學(xué)習(xí)吧！

發(fā)票，是指在購銷商品，提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中，開具、收取的收付款項(xiàng)憑證。現(xiàn)行稅制發(fā)票分為(普通發(fā)票)和(增值稅專用發(fā)票)兩大類。普通發(fā)票是指增值稅專用發(fā)票以外的納稅人使用的其他發(fā)票。

增值稅普通發(fā)票代碼的編碼原則與專用發(fā)票基本一致，發(fā)票左上角10位代碼的含義：第1-4位代表各??；第5-6位代表制版年度；第7位代表印制批次；第8位代表發(fā)票種類，普通發(fā)票用“6”表示；第9位代表幾聯(lián)版，普通發(fā)票二聯(lián)版用“2”表示，普通發(fā)票五聯(lián)版用“5”表示；第10位代表金額版本號(hào)“0”表示電腦版。

增值稅普通發(fā)票，是將除商業(yè)零售以外的增值稅一般納稅人納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具和管理，也就是說一般納稅人可以使用同一套增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等，俗稱'一機(jī)多票'。

按發(fā)票聯(lián)次分為兩聯(lián)票和五聯(lián)票兩種！

基本聯(lián)次為兩聯(lián)，第一聯(lián)為記賬聯(lián)，銷貨方用作記賬憑證；第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián)，購貨方用作記賬憑證。

此外為滿足部分納稅人的需要，在基本聯(lián)次后添加了三聯(lián)的附加聯(lián)次，即五聯(lián)票，供企業(yè)選擇使用。

增值稅專用發(fā)票是由國家稅務(wù)總局監(jiān)制設(shè)計(jì)印制的，只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購使用的，既作為納稅人反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要會(huì)計(jì)憑證又是兼記銷貨方納稅義務(wù)和購貨方進(jìn)項(xiàng)稅額的合法證明;是增值稅計(jì)算和管理中重要的決定性的合法的專用發(fā)票。

實(shí)行增值稅專用發(fā)票是增值稅改革中很關(guān)鍵的一步，它與普通發(fā)票不同，不僅具有商事憑證的作用，由于實(shí)行憑發(fā)票注明稅款扣稅，購貨方要向銷貨方支付增值稅。它具有完稅憑證的作用。更重要的是，增值稅專用發(fā)票將一個(gè)產(chǎn)品的最初生產(chǎn)到最終的消費(fèi)之間各環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，保持了稅賦的完整，體現(xiàn)了增值稅的作用。

對(duì)于增值稅專用發(fā)票通常有兩種稱呼，以'十萬元'為例，分為:'十萬元版'和'限十萬元版'。其中，'十萬元版'不含稅價(jià)款可超過人民幣十萬元，而'限十萬元版'不含稅價(jià)款不得超過人民幣十萬元。在日常工作中，要注意區(qū)分。

增值稅專用發(fā)票的作用：

(1)增值稅專用發(fā)票是商事憑證，由于實(shí)行憑發(fā)票購進(jìn)稅款扣稅，購貨方要向銷貨方支付增值稅，因此也是完稅憑證，起到銷貨方納稅義務(wù)和購貨方進(jìn)項(xiàng)稅額的合法證明的作用。

(2) -種貨物從最初生產(chǎn)到最終消費(fèi)之間的各個(gè)環(huán)節(jié)可以用增值稅專發(fā)票連接起來，依據(jù)專用發(fā)票上注明的稅額，每個(gè)環(huán)節(jié)征稅，每個(gè)環(huán)節(jié)扣稅，讓稅款從上一個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)傳遞到下一個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)，一直到把商品或勞務(wù)供應(yīng)給最終消費(fèi)者，這樣，各環(huán)節(jié)開具的增值稅專用發(fā)票上注明的應(yīng)納稅額之和，就是該商品或勞務(wù)的整體稅負(fù)。因此，體現(xiàn)了增值稅普遍征收和公平稅負(fù)的特征。

專用增值稅票現(xiàn)在開具出去的是一般最基本的是三聯(lián)（也有六聯(lián)的）。

三聯(lián)的作用分別為：

第一聯(lián)為記帳聯(lián)，這是你自己銷售貨物開具后據(jù)以銷售記帳的憑證。

第二聯(lián)為抵扣聯(lián)，是你開具給客戶后進(jìn)行仿偽稅控認(rèn)證無誤后的稅額部份可以抵扣他們的的銷項(xiàng)稅額，反之你取得供應(yīng)商的第一聯(lián)同理可以抵扣你的銷項(xiàng)稅額；

第三聯(lián)為發(fā)票聯(lián)，是你開具給客戶用來據(jù)以付款與記帳的憑證，同理你得到供應(yīng)商的發(fā)票聯(lián)后據(jù)以付款與記帳的憑證；

六聯(lián)的作用分別為：

第一聯(lián)為記帳聯(lián)，這是你自己銷售貨物開具后據(jù)以銷售記帳的憑證。

第二聯(lián)為抵扣聯(lián)，是你開具給客戶后進(jìn)行仿偽稅控認(rèn)證無誤后的稅額部份可以抵扣他們的的銷項(xiàng)稅額，反之你取得供應(yīng)商的第一聯(lián)同理可以抵扣你的銷項(xiàng)稅額；

第三聯(lián)為發(fā)票聯(lián)，是你開具給客戶用來據(jù)以付款與記帳的憑證，同理你得到供應(yīng)商的發(fā)票聯(lián)后據(jù)以付款與記帳的憑證；

第四聯(lián)至六聯(lián)是備用聯(lián)，自己定作用，

第四聯(lián)是付匯聯(lián)，

第五聯(lián)是出門聯(lián)，

第六聯(lián)是統(tǒng)計(jì)聯(lián)。

增值稅專用發(fā)票是我國為了推行新的增值稅制度而使用的新型發(fā)票，與日常經(jīng)營過程中所使用的普通發(fā)票相比，有如下區(qū)別:

1.發(fā)票的印制要求不同:

根據(jù)新的《稅收征管法》第二十二條規(guī)定:增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制;其他發(fā)票，按照國務(wù)院主管部門的規(guī)定，分別由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定，不得印制發(fā)票。

2.發(fā)票使用的主體不同:

增值稅專用發(fā)票一般只能由增值稅一般納稅人領(lǐng)購使用，小規(guī)模納稅人需要使用的，只能經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)代開;普通發(fā)票則可以由從事經(jīng)營活動(dòng)并辦理了稅務(wù)登記的各種納稅人領(lǐng)購使用，未辦理稅務(wù)登記的納稅人也可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購使用普通發(fā)票。

3.發(fā)票的內(nèi)容不同:

增值稅專用發(fā)票除了具備購買單位、銷售單位、商品或者服務(wù)的名稱、商品或者勞務(wù)的數(shù)量和計(jì)量單位、單價(jià)和價(jià)款、開票單位、收款人、開票日期等普通發(fā)票所具備的內(nèi)容外，還包括納稅人稅務(wù)登記號(hào)、不含增值稅金額、適用稅率、應(yīng)納增值稅額等內(nèi)容。

4.發(fā)票的聯(lián)次不同:

增值稅專用發(fā)票有四個(gè)聯(lián)次和七個(gè)聯(lián)次兩種，第一聯(lián)為存根聯(lián)(用于留存?zhèn)洳?，第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián)(用于購買方記賬)，第三聯(lián)為抵扣聯(lián)(用作購買方扣稅憑證)，第四聯(lián)為記賬聯(lián)(用于銷售方記賬)，七聯(lián)次的其他三聯(lián)為備用聯(lián)，分別作為企業(yè)出門證、檢查和倉庫留存用;普通發(fā)票則只有三聯(lián)，第一聯(lián)為存根聯(lián)，第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián)，第三聯(lián)為記賬聯(lián)。

5.發(fā)票的作用不同:

增值稅專用發(fā)票不僅是購銷雙方收付款的憑證，而且可以用作購買方扣除增值稅的憑證;而普通發(fā)票除運(yùn)費(fèi)、收購農(nóng)副產(chǎn)品、廢舊物資的按法定稅率作抵扣外，其他的一律不予作抵扣用。

【第15篇】增值稅專用發(fā)票認(rèn)證需要帶什么資料

導(dǎo)讀：增值稅專用發(fā)票是需要認(rèn)證，認(rèn)證之后發(fā)票才可以進(jìn)行使用，沒有認(rèn)證的增值稅專用發(fā)票也無法進(jìn)行報(bào)銷。因此從稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取到增值稅專用發(fā)票后，也需要對(duì)它進(jìn)行認(rèn)證。那么，增值稅專用發(fā)票怎么認(rèn)證?

增值稅專用發(fā)票怎么認(rèn)證

1、遠(yuǎn)程認(rèn)證

遠(yuǎn)程認(rèn)證是由納稅人自行掃描、識(shí)別專用發(fā)票抵扣聯(lián)票面信息，生成電子數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸至稅務(wù)機(jī)關(guān)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)完成解密和認(rèn)證，并將認(rèn)證結(jié)果信息返回納稅人的認(rèn)證方式。

2、上門認(rèn)證

上門認(rèn)證是指納稅人攜帶增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)等資料，到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)征收窗口或者自助辦稅機(jī)(arm機(jī))進(jìn)行認(rèn)證的方式。

3、勾選認(rèn)證

勾選認(rèn)證是最新的一種認(rèn)證方式，是指符合條件的納稅人通過特定的網(wǎng)址，查詢升級(jí)版增值稅開票系統(tǒng)開具給自己的增值稅發(fā)票信息，然后通過勾選和確認(rèn)的形式完成發(fā)票認(rèn)證。

開出的專用發(fā)票丟失，購方如何認(rèn)證

分丟失前已認(rèn)證和丟失前未認(rèn)證兩種情況。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第19號(hào))規(guī)定：“一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，如果丟失前已認(rèn)證相符的，購買方可憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》或《丟失貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》(附件1、2，以下統(tǒng)稱《證明單》)，作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證;如果丟失前未認(rèn)證的，購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證相符的可憑專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《證明單》，作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件和《證明單》留存?zhèn)洳??！?/p>

本文詳細(xì)的介紹了增值稅專用發(fā)票怎么認(rèn)證的內(nèi)容，如果在認(rèn)證增值稅專用發(fā)票上有疑問或是不清楚認(rèn)證增值稅專用發(fā)票的意義，現(xiàn)在也可以通過會(huì)計(jì)學(xué)堂網(wǎng)加深這方面的知識(shí)了解，提高自己對(duì)發(fā)票的認(rèn)識(shí)等。

【第16篇】增值稅專用發(fā)票認(rèn)證期限

1、全電發(fā)票怎么領(lǐng)用？

納稅人通過實(shí)名認(rèn)證后，無需進(jìn)行發(fā)票核定、領(lǐng)用，即可登錄平臺(tái)開具發(fā)票。

2、全電發(fā)票安不安全？會(huì)不會(huì)被篡改？

全電發(fā)票使用了最新加密技術(shù)，加強(qiáng)了納稅人最關(guān)心的發(fā)票安全性、隱私性保障能力。

從安全性來說，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)將利用數(shù)字信封技術(shù)來最大限度地保障交易安全性，聽過對(duì)發(fā)票數(shù)據(jù)傳輸通道進(jìn)行加密，保證數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的安全性，防止數(shù)據(jù)被竊取、篡改、冒充。

從隱私性來說，全電發(fā)票保持了紙質(zhì)發(fā)票的基本屬性和主要特征，在為用戶提供不同于紙質(zhì)發(fā)票交付和入賬等體驗(yàn)的同時(shí)，通過隱私保護(hù)技術(shù)確保用戶數(shù)據(jù)安全，避免信息泄露。

3、全電發(fā)票的電子件丟了怎么辦？

可自行登錄電子發(fā)票平臺(tái)，稅務(wù)數(shù)字賬戶，全量發(fā)票查詢，重新下載；或聯(lián)系銷方重新交付即可。

4、新辦納稅人，已經(jīng)核定了全電發(fā)票，想開票給省外客戶，怎么解決？

目前全電發(fā)票只能開往受票試點(diǎn)省，若有需求開具給非受票試點(diǎn)省的省外客戶，可使用稅控設(shè)備繼續(xù)開具增值稅電子普通發(fā)票或增值電子專用發(fā)票。

5、請(qǐng)問開票員授權(quán)有人數(shù)限制嗎？

沒有限制

6、全電發(fā)票做賬時(shí)需要打印紙質(zhì)嗎，跟電子普票一樣嗎？

根據(jù)《關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》（財(cái)會(huì)【2020】6號(hào)）的規(guī)定，單位以電子會(huì)計(jì)憑證的紙質(zhì)打印件作為報(bào)銷入賬歸檔依據(jù)的，必須同時(shí)保存打印該紙質(zhì)件的電子會(huì)計(jì)憑證。

7、紙質(zhì)發(fā)票和全電發(fā)票的額度是共用的嗎？

試點(diǎn)納稅人使用電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開具紙質(zhì)專票和紙質(zhì)普票時(shí)，所開具的發(fā)票金額將從當(dāng)月開具金額總額度中扣除；使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具紙質(zhì)專票或紙質(zhì)普票時(shí)，領(lǐng)用時(shí)按照各票種單張最高開票限額*領(lǐng)用份數(shù)之和從當(dāng)月開具金額總額度中扣除。

8、授信額度沒有了，如果要申請(qǐng)紙質(zhì)專票，是要先申請(qǐng)?jiān)黾影l(fā)票數(shù)量還是申請(qǐng)授信額度，還是兩個(gè)都要申請(qǐng)？

如果納稅人手中還有存余的紙質(zhì)發(fā)票，則只需申請(qǐng)授信額度調(diào)整。如果納稅人尚未進(jìn)行紙質(zhì)發(fā)票核定，則需要同時(shí)申請(qǐng)發(fā)票數(shù)量和授信額度調(diào)整。

9、授信額度不夠，怎樣申請(qǐng)?jiān)鲱~？

試點(diǎn)納稅人通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)的“稅務(wù)數(shù)字賬戶-授信額度調(diào)整申請(qǐng)”模塊，申請(qǐng)調(diào)整開具金額總額度，填寫調(diào)整理由并上傳相關(guān)附件后，即可啟動(dòng)人工調(diào)整流程。

10、試點(diǎn)納稅人收到一張全電發(fā)票，自行打印后，紙質(zhì)打印件上沒有加蓋銷售方的發(fā)票專用章。

可以，納稅人以電子發(fā)票的紙質(zhì)打印件作為稅收憑證的，無需要求銷售方在紙質(zhì)打印件上加蓋發(fā)票專用章，但必須同時(shí)保存打印該紙質(zhì)件的全電發(fā)票電子文件。

11、在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開具發(fā)票過程中可以暫存發(fā)票信息嗎？

可以，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)提供發(fā)票草稿功能，納稅人在開具發(fā)票過程中，如需暫時(shí)保存發(fā)票信息可以選擇保存草稿。

12、可以查到子公司稅號(hào)的所有發(fā)票嗎？

不可以，只能查本公司的數(shù)據(jù)。

13、電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)可以查驗(yàn)什么類型的發(fā)票？

電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)可查驗(yàn)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)和增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具的所有發(fā)票。

14、電子發(fā)票平臺(tái)能否查詢到稅控開具的發(fā)票？

可以

15、電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)稅務(wù)數(shù)字賬戶是否提供發(fā)票入賬標(biāo)識(shí)功能？

試點(diǎn)納稅人可以通過“發(fā)票入賬標(biāo)識(shí)”模塊，對(duì)取得的2023年1月1日之后開具的發(fā)票進(jìn)行入賬標(biāo)識(shí)操作，幫助納稅人降低重復(fù)入賬的風(fēng)險(xiǎn)，便于會(huì)計(jì)核酸管理。

16、客戶名稱及商品名稱可以一鍵導(dǎo)入嗎？

可以在【開票信息維護(hù)】-【客戶信息維護(hù)】和【項(xiàng)目信息維護(hù)】功能中，通過批量導(dǎo)入功能導(dǎo)入。

17、全電發(fā)票可以查詢到開票方是否已經(jīng)申報(bào)的嗎？

查不到

18、開具全電發(fā)票時(shí)由于商品種類較多，能開銷貨清單嗎？

全電發(fā)票的載體為電子文件，已無最大開票行數(shù)限制，交易項(xiàng)目明細(xì)能夠在全電發(fā)票中全部展示，無需開具銷貨清單，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)不再支持開具銷貨清單。

19、怎么開銷貨清單？

全電發(fā)票的載體為電子文件，已無最大開票行數(shù)限制，交易項(xiàng)目明細(xì)能夠在全電發(fā)票中全部展示，無需開具銷貨清單，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)不再支持開具銷貨清單。

20、請(qǐng)問是否能查詢發(fā)票的入賬、抵扣情況。

納稅人開具和取得各類發(fā)票時(shí)候，系統(tǒng)自動(dòng)歸集發(fā)票數(shù)據(jù)，推送至對(duì)應(yīng)納稅人的稅務(wù)數(shù)字賬戶，從根本上上解決納稅人紙質(zhì)發(fā)票管理中出現(xiàn)的丟失、破損及電子發(fā)票難以歸集等問題，依次點(diǎn)擊【稅務(wù)數(shù)字賬戶】-【發(fā)票查詢統(tǒng)計(jì)】-【全量發(fā)票查詢】進(jìn)入查詢功能頁面。

21、如何導(dǎo)出往期勾選發(fā)票清單？

依次點(diǎn)擊【稅務(wù)數(shù)字賬戶】-【發(fā)票勾選確認(rèn)】-【抵扣類勾選】進(jìn)入功能頁面，點(diǎn)擊選擇【統(tǒng)計(jì)確認(rèn)】界面，點(diǎn)擊右側(cè)的“查看歷史確認(rèn)信息”按鈕，可查詢往期勾選統(tǒng)計(jì)結(jié)果，并進(jìn)行下載和打印操作。

22、收到進(jìn)項(xiàng)發(fā)票銷售方是否紅沖我們能看得到嗎？已勾選的和未勾選的分別怎么顯示？

全量發(fā)票查詢，點(diǎn)擊發(fā)票詳情，在狀態(tài)信息處就有顯示

抵消勾選，發(fā)票狀態(tài)欄次：正常、作廢、已紅沖-部分、已紅沖-全額

23、如何查詢之前月份已經(jīng)認(rèn)證的發(fā)票？

依次點(diǎn)擊【稅務(wù)數(shù)字賬戶】-【發(fā)票勾選確認(rèn)】-【抵扣類勾選】進(jìn)入功能頁面，點(diǎn)擊選擇【統(tǒng)計(jì)確認(rèn)】界面，點(diǎn)擊右側(cè)的“查看歷史確認(rèn)信息”按鈕，可查詢往期勾選統(tǒng)計(jì)結(jié)果，并進(jìn)行下載和打印操作。

24、已申報(bào)的情況下發(fā)現(xiàn)勾選數(shù)據(jù)有誤應(yīng)該怎么辦？

跟目前稅控發(fā)票操作流程一致，納稅人按實(shí)際情況調(diào)整申報(bào)數(shù)據(jù)。

25、請(qǐng)問會(huì)不會(huì)出現(xiàn)雙方紅沖的情況呢？

不會(huì)，發(fā)起可以任意一一方發(fā)起，紅沖只能是由一方紅沖。

26、稅控開票開具有誤，可以用全電發(fā)票沖紅嗎？

若原藍(lán)字發(fā)票為全電發(fā)票，則紅字發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用全電發(fā)票；若原藍(lán)字發(fā)票為電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開具的紙票時(shí)，紅字發(fā)票可使用全電發(fā)票或電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開具的紙票。若原藍(lán)字發(fā)票為稅控系統(tǒng)開具的電子發(fā)票（電子專票和電子普票），應(yīng)使用增值稅電子發(fā)票（增值稅電子專用發(fā)票和增值稅電子普通發(fā)票），如稅控設(shè)備已注銷，可以使用全電發(fā)票或電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開具得紙票開具紅字發(fā)票。

27、對(duì)開具的全電發(fā)票進(jìn)行紅沖后我當(dāng)月的開具金額總額度會(huì)增加嗎？

試點(diǎn)納稅人開具全電發(fā)票后，當(dāng)月開具紅字全電發(fā)票的，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)同步增加其可開具發(fā)票金額。

跨越開具紅字全電發(fā)票，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)不增加其紅沖當(dāng)月可開具發(fā)票金額。對(duì)于銷售折讓的情形，也不會(huì)增加其可開具發(fā)票金額。

28、發(fā)起沖紅流程后，對(duì)方的確認(rèn)時(shí)間是否有時(shí)限要求？

受票方已進(jìn)行用途確認(rèn)或入賬確認(rèn)的，開票方或受票方發(fā)起沖紅流程后，另一方需在72小時(shí)內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)的，該流程自動(dòng)作廢；需開具紅字發(fā)票的，應(yīng)重新發(fā)起流程。

受票方未進(jìn)行用途確認(rèn)或入賬確認(rèn)的，開票方發(fā)起沖紅流程后，無需受票方確認(rèn)。

29、試點(diǎn)納稅人發(fā)現(xiàn)當(dāng)月開具的全電發(fā)票啊的金額填錯(cuò)了，可以作廢嗎？

不可以，全電發(fā)票一旦開具無法作廢，如果發(fā)生開票有誤的情形，需開具紅字全電發(fā)票沖紅。

30、開具紅字發(fā)票后，如何作廢紅字發(fā)票？

紅字發(fā)票開局后不能作廢。