【導語】稅收營商環(huán)境是什么意思怎么寫好?很多注冊公司的朋友不知怎么寫才規(guī)范,實際上填寫公司經(jīng)營范圍并不難,我們可以參考優(yōu)秀的同行公司來寫,再結(jié)合自己經(jīng)營的產(chǎn)品做一下修改即可!以下是小編為大家收集的稅收營商環(huán)境是什么意思,有簡短的也有豐富的,僅供參考。
【第1篇】稅收營商環(huán)境是什么意思
汝南文廣旅局
2001年世界銀行提出“加快發(fā)展各國私營部門(即私營經(jīng)濟)”新戰(zhàn)略,需要建立一套衡量和評估各國私營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的指標體系,“營造環(huán)境”一詞由此被正式提出。
世界銀行認為,營商環(huán)境是指企業(yè)特別是私營企業(yè)在其壽命全過程中開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、執(zhí)行合約及關(guān)閉等環(huán)節(jié)方面遵循政策法規(guī)所需付出的時間和成本等條件。
營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)有效開展國際交流合作、參與國際競爭的重要依托,是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn),是提高國際競爭力的重要內(nèi)容。
【第2篇】一分局稅收營商環(huán)境調(diào)查
“一走進智慧辦稅服務廳就能感到環(huán)境溫馨舒適,工作人員精神面貌非常整齊規(guī)范,尤其是這些服務中心大大提升了業(yè)務辦理體驗,遇到問題立即有‘稅小七’工作室的業(yè)務骨干來排憂解難,處處細節(jié)都能感受到七里河區(qū)稅務局在優(yōu)化稅收營商環(huán)境上的用心。”
12月28日上午,蘭州市七里河區(qū)稅務局文化宮智慧辦稅服務廳迎來了蘭州廣播電視臺記者一行,記者們就區(qū)局優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作中的“一廳六中心”辦稅服務模式和“稅小七”工作室等亮點舉措進行了采訪報道。
在采訪過程中,七里河區(qū)稅務局通過對每一處工作細節(jié)、每一點服務巧思的展示,以明明白白的業(yè)務流程、實實在在的服務舉措,在一點一滴中直觀體現(xiàn)納稅人繳費人的獲得感和滿意度。
智慧多一點,我們努力打造流暢辦稅新體驗。文化宮智慧辦稅服務廳采取“一廳六中心”辦稅服務模式,聚焦納稅人辦稅服務新需求,以智慧辦稅為突破口,以新型征納互動服務模式為切入點,以優(yōu)化業(yè)務流程為抓手,以整合服務資源為保障,構(gòu)建智能辦稅新模式,為納稅人繳費人提供預約辦稅、智能導稅、人臉識別、移動辦稅體驗、智能填單、“隴稅雷鋒”辦問協(xié)同等服務,實現(xiàn)本地化流程再造,將“前臺受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”辦稅服務要求真正落到實處,實現(xiàn)線上服務不打烊,線下服務心貼心,大大節(jié)約納稅人繳費人時間成本,實現(xiàn)“最多跑一次”,甚至“一次都不跑”。同時,智慧辦稅服務廳建立“六個一”服務機制,即“微笑多一點、語調(diào)輕一點、業(yè)務熟一點、行動快一點、效率高一點、滿意多一點”,使納稅人繳費人在服務中感受到尊重、理解和關(guān)心,通過優(yōu)質(zhì)高效、便捷務實的服務,最終贏得納稅人繳費人非常滿意的評價。
宣傳活一點,我們努力實現(xiàn)政策輔導廣覆蓋。七里河區(qū)稅務局結(jié)合地方特色,拍攝制作“稅小七”系列微課堂,結(jié)合納稅人咨詢熱點難點問題和最新稅收政策,錄制中小微制造業(yè)緩稅、電子稅務局逾期申報操作指南等系列課堂20余期,并在全市范圍內(nèi)進行宣傳推廣,累計轉(zhuǎn)發(fā)、閱讀量達5萬余次,獲得了納稅人繳費人的紛紛點贊。“稅小七”工作室青年干部充分發(fā)揮青年力量,創(chuàng)新開展了諸如稅法進校園、稅收宣傳千里行、線上一對一輔導答疑等豐富多彩的稅法宣傳活動,為納稅人繳費人持續(xù)解讀各類組合式稅費支持政策,確保優(yōu)惠政策應知盡知,改革紅利應享盡享。
服務精一點,我們努力優(yōu)化事項辦理更貼心。七里河區(qū)稅務局一直以來的工作思路都是從現(xiàn)實出發(fā),致力于從納稅人端思考推出各類精準服務舉措,讓納稅服務有質(zhì)有效更有感。區(qū)局精準聽取納稅人、繳費人心聲,開通“局長‘速’辦”服務,納稅人繳費人可通過掃描二維碼通過微信小程序填寫意見建議,一鍵直達系統(tǒng)后臺,專人負責限時反饋,點對點解決納稅人繳費人煩心事、難心事,把服務做到群眾心坎里。此外,區(qū)局通過公開招募、特邀稅務師事務所服務人員作為“稅收體驗官”,在辦稅服務廳體驗各類業(yè)務服務流程,提出改進意見,從專業(yè)角度助力區(qū)局納稅服務措施更加完善。為更好優(yōu)化稅收營商環(huán)境,精準服務轄區(qū)企業(yè),區(qū)局不僅充分發(fā)揮“銀稅互動”作用,幫助納稅信用良好的中小微企業(yè)申請貸款,緩解企業(yè)“燃眉之急”,還組建了“項目管家”服務團隊,針對不同行業(yè)、不同規(guī)模、適用不同政策的納稅人做好項目“一戶一冊”臺賬,將相關(guān)政策文件、稅宣材料進行整理,精細分類、因企施策,為各個企業(yè)提供全方位、全流程“管家式”納稅服務。
下一步,七里河區(qū)稅務局將繼續(xù)不折不扣落實稅費優(yōu)惠政策,探索創(chuàng)新納稅服務舉措,不斷提高納稅人繳費人體驗感和滿意度,為優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境貢獻稅務力量。
記者:楊明澤 審核:王志成
【第3篇】稅收營商環(huán)境指標調(diào)查
遂川縣稅務局聚焦“一號改革工程”部署,提升服務意識,創(chuàng)新服務機制,實施便民舉措,推動稅收營商環(huán)境大升級,在2023年全國納稅人繳費人滿意度調(diào)查中,該局榮獲全省第1名、全國第41名的成績,進入全國前10%方陣。
提升服務意識,增強為民服務新水平。拓寬電子辦稅渠道。對接“惠企通”網(wǎng)上政務服務平臺,鏈接24種涉稅業(yè)務類型,社保費非接觸式繳費率達97.76%。優(yōu)化資源配置。全縣設(shè)置綜合類辦稅服務廳1個,辦稅服務點(室)3個,全自助辦稅服務場所6個,實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域全覆蓋。推行進廳實名“無證”辦、終端設(shè)備自助辦、線下延時錯時辦、線上優(yōu)先預約辦等服務,實現(xiàn)無憂辦稅、辦稅無憂。提升個性化服務。組建“稅收管家團隊”,通過上門面對面測算、軟件點對點計算等幫助納稅人算好賬。舉辦15場專題培訓班,推行稅管員承包責任制,實時推送優(yōu)惠政策、便利措施和辦稅流程等信息。
創(chuàng)新工作機制,塑造優(yōu)化營商新格局。建立“營商專員”制度。安排干部任營商專員,對471戶經(jīng)營主體進行一對一結(jié)對幫扶,實現(xiàn)“解答問題”到“解決問題”的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建“五微同創(chuàng)”平臺。通過構(gòu)建微課堂、微菜單、微循環(huán)、微心愿、微評論五個平臺,確保稅費政策精準推送、直達快享,實現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從“一件事”集成到“一體化”聯(lián)動。擦亮營商環(huán)境品牌。創(chuàng)新打造“吉事即辦?遂稅稱心”稅收營商品牌,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”爽心辦、“全程無憂”暖心辦、“政策找人”隨心辦,“集成服務”同心辦。創(chuàng)新涉稅中介星級化管理。以信用等級評定為抓手,推行涉稅中介星級化管理,促進涉稅行業(yè)良性發(fā)展、規(guī)范化運作。
實施專項行動,提升優(yōu)化營商新質(zhì)效。開展營商環(huán)境“大走訪”活動。班子帶頭走訪企業(yè),對企業(yè)進行全覆蓋式走訪,現(xiàn)場解決問題,妥善處理矛盾,全力打贏了納稅人繳費人滿意度調(diào)查攻堅戰(zhàn)。開展營商環(huán)境“大查擺”活動。全面研判存在的問題,制定整改方案,明確整改的責任主體、完成時限和整改標準,對整改情況進行跟蹤問效。全力開展營商環(huán)境“大整改”活動。對照行動方案,全面梳理49項舉措落實情況,聚焦短板,明確改進方向,制定針對性整改措施,立行立改。開展營商環(huán)境“大提升”行動。開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,在5個方面推出20項73條措施,為納稅人繳費人提供全生命周期、全辦稅環(huán)節(jié)服務。嚴格落實一窗通辦、領(lǐng)導值班、同城通辦、延時服務等服務制度。與財政、人民銀行形成三方快速對接機制,簡化退庫資料和辦理流程,留抵退稅時長壓縮至1.5個工作日內(nèi),辦理出口退稅時長壓縮至1個工作日,全市排名第三。開展優(yōu)化營商“大宣傳”行動。成立宣傳小組,共有20多名經(jīng)常撰稿人,由“單槍匹馬”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F隊合作”。緊跟減稅降費、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等工作進行宣傳,2023年共計在各層級上稿400余篇,創(chuàng)全省、全市縣(區(qū))局上稿數(shù)量質(zhì)量前列。(國家稅務總局遂川縣稅務局 李發(fā)明)
編輯:許佳慧
編審:羅素靜
監(jiān)制:游靜
【第4篇】優(yōu)化稅收營商環(huán)境領(lǐng)導小組
2023年以來,國家稅務總局烏審旗稅務局積極響應納稅人繳費人社會關(guān)切,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,助力企業(yè)溫暖“過冬”。
在精致服務上快響應。堅持以納稅人繳費人為中心的服務理念,持續(xù)關(guān)注納稅人需求,通過線上線下渠道廣泛征集意見建議,制定納稅人訴求反饋臺賬,并及時整改到位。在辦稅服務廳設(shè)置綠色通道、現(xiàn)金繳費窗口、便民接待室,切實滿足特殊群體的個性化需求。
在精品服務上提質(zhì)效。全面落實“非接觸式”辦稅清單、“全程網(wǎng)上辦”清單及“最多跑一次”清單事項內(nèi)容,大力宣傳不來即享、預約辦稅、容缺辦理等特色服務,疫情期間,引導納稅人通過線上辦理業(yè)務。持續(xù)提升電子專票網(wǎng)格化服務,通過微信群、騰訊會議開展線上宣傳,線下通過設(shè)立展板、懸掛橫幅、開設(shè)專窗等方式,營造依法誠信納稅繳費氛圍。
在精細服務上優(yōu)體驗。打造個性化服務,當好企業(yè)“智囊團”。牢固樹立“早退、快退、退穩(wěn)、退準”的思路,成立退稅減稅政策落實工作領(lǐng)導小組,確保組合式稅費支持政策落到實處。嚴格落實“一網(wǎng)通辦”“一窗辦理”等稅費服務,優(yōu)化辦稅繳費服務、領(lǐng)票開票服務、“非接觸式”辦稅服務,開通個體工商戶稅收優(yōu)惠政策咨詢服務專窗、個人所得稅匯算清繳專窗、老年人辦稅專窗、現(xiàn)金收付專窗等綠色通道,細化辦稅流程,為個體工商戶提供時間短、流程簡、操作少的高效便捷服務。
下一步,烏審旗稅務局將把黨和國家的好政策原原本本地送到納稅人繳費人的“口袋”,勁吹稅務“春風”,讓這個冬天不再“冷”。
【第5篇】怎么填寫稅收營商環(huán)境調(diào)查
稅費征收是國之大計,更關(guān)乎民生福祉。國家稅務總局宿遷市稅務局始終堅持“以納稅人為中心”的服務理念,把解決好納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為出發(fā)點和著力點,在便民服務、政策輔導、助企紓困等方面采取切實措施,為納稅人繳費人增加便利、減少負擔,幫助企業(yè)解決涉稅難題,以稅收小環(huán)境持續(xù)向好撬動營商大環(huán)境整體提升,為“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)貢獻稅務力量。
“非接觸”“零跑動”,線上服務更“貼心”
近年來,宿遷稅務部門大力推動多渠道辦稅,在準確把握線下辦稅的規(guī)模和特點后,在各個辦稅服務廳打造線上體驗區(qū),設(shè)置專人輔導納稅人繳費人采用稅務app辦理業(yè)務,對納稅人進行“點對點”引導,“非接觸式”辦稅成為更多納稅人的新選擇。
怡居農(nóng)業(yè)生物科技宿遷有限公司辦稅人員周燕曾是辦稅服務廳的“常客”,由于年紀比較大,她以往更喜歡到窗口辦稅?!艾F(xiàn)在到線上體驗區(qū)有工作人員手把手教我,雖然年紀大了學得慢,但是學會之后確實方便快捷,以后在公司在家里動動手指就可以把業(yè)務辦好了,現(xiàn)在越來越多的同行都開始接受并喜歡上線上自主辦稅了。”周燕感慨道。
拓展線上“云平臺”,讓稅費服務更貼心,是宿遷稅務部門推動“非接觸式”辦稅的又一舉措。江蘇福瑞康藥業(yè)有限公司財務負責人羅丹表示,以往辦理增量留抵退稅時,必須前往辦稅服務廳填寫申請表,等待工作人員手工操作,費時又費力。稅務部門推出辦稅“云平臺”后,稅務人員通知留抵退稅可以線上辦理,在得知其電子稅務局操作不熟練后,又主動視頻連線,輔導其填寫相關(guān)數(shù)據(jù)。羅丹高興地說:“采用這一方式,從受理到發(fā)放不到5分鐘,570萬元退稅款第一時間注入企業(yè),為我們下一步發(fā)展增添了動力。”
另外,宿遷市宿豫區(qū)稅務局還開設(shè)了“云課堂”,將各類政策培訓通過云端進行直播,同時添加互動交流、咨詢求助、分類對話、直播回放等功能,為納稅人提供針對性云端輔導。同時,該局利用“云平臺”定期開展“云調(diào)查”“云問需”,解決納稅人個性化問題,讓稅費服務更“貼心”。
“就近辦”“快捷辦”,線下服務更“安心”
“如今在家門口就能辦稅,又好又快,非常方便!”近日,在宿城區(qū)市民服務中心辦稅服務延伸點,宿遷市文明建材經(jīng)銷有限公司財務人員孫軍辦理稅控清卡業(yè)務時說。過去,到市便民方舟辦理涉稅事項,不僅路程較遠,遇到辦稅高峰期,還要排隊等待較長時間,這也成為納稅人反映強烈的突出問題。隨著市區(qū)辦稅服務“一體兩翼”格局的形成,這些問題迎刃而解。在做優(yōu)市便民方舟主體辦稅服務廳的基礎(chǔ)上,宿遷市稅務局分別在宿城區(qū)和宿遷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新建了辦稅服務廳。
宿遷市稅務局第三稅務分局辦稅服務股負責人繆蕾介紹,“一體兩翼”格局形成后,對于稅費申報、代開發(fā)票、稅控發(fā)行、個體工商戶涉稅事項等高頻業(yè)務,納稅人都可以選擇就近辦理,稅務服務“觸角”延伸到納稅人家門口,真正實現(xiàn)了“就近辦稅、快捷辦稅”,市區(qū)辦稅繳費平均等待時間縮短48%,納稅人滿意度顯著提升,辦稅體驗更佳。
泗陽縣稅務局在為納稅人辦實事上下功夫,為方便距離較遠的納稅人辦稅,該局辦稅服務廳推出“預約+延時”服務,為臨近下班時間到來的納稅人辦理涉稅事項。泗陽寶達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦稅人員徐藝源,因為稅種審批事項撥打了“12366”納稅服務熱線,當?shù)囟悇詹块T立刻安排專人在辦稅服務廳等候接待處理。“太感謝你們啦!你們的延時服務真的是太到位、太貼心了?!毙焖囋礊檗k稅服務廳的延時服務豎起了大拇指。
“送上門”“快速達”,延伸服務更“省心”
“真是太便捷了,沒想到以前要跑很遠的路才能開到的發(fā)票,現(xiàn)在走幾步就能搞定?!痹阢艉榭h界集鎮(zhèn)稅郵便民辦稅服務點拿到發(fā)票的李先生,興奮地說。
在泗洪,稅務部門與郵政部門深入合作,暢通便民辦稅渠道,推行“發(fā)票網(wǎng)上申請,郵政配送上門”服務,實現(xiàn)發(fā)票申領(lǐng)“一次都不跑”,讓納稅人享受到了在家辦稅的便捷,得到納稅人的一致稱贊。
放眼全市,各地稅務部門不斷加強社會化辦稅網(wǎng)點建設(shè),深化稅郵雙方在政策宣傳、委托代辦、寄遞服務、自助辦稅等方面的合作,目前全市共設(shè)立稅郵合作點32個,其中市區(qū)13個,讓納稅人就近代開發(fā)票等服務更“省心”。
“細分類”“快解讀”,政策服務更“精心”
宿遷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務局稅務人員在梳理可能符合留抵退稅條件的納稅人時,發(fā)現(xiàn)有的納稅人是初次接觸留抵退稅,于是精心研究政策措施,整理了《留抵退稅微信微流程》等輔導材料。為了更加方便納稅人繳費人在電子稅務局操作,工作人員還制發(fā)了通俗易懂的《留抵退稅操作“線上10條”》《收到留抵退稅,看這3個問答就夠了》等微信版電子文本,將政策和流程對接到會計科目、申報表欄次及申請的每一個環(huán)節(jié),“精心”的政策輔導,確保了納稅人繳費人優(yōu)惠政策應享盡享。
大道之行,壯闊無垠,優(yōu)化營商環(huán)境沒有“終點站”,宿遷市稅務局黨委書記、局長朱永劍表示,稅務部門將不斷創(chuàng)新服務舉措,優(yōu)化辦稅事項,持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“稅動力”。
【第6篇】國地稅聯(lián)合優(yōu)化稅收營商環(huán)境
“四月春風暖人心,稅宣服務熱情高”。4月2日,潼關(guān)縣國地稅緊緊圍繞“優(yōu)化稅收營商環(huán)境,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”稅收宣傳月主題,在潼關(guān)縣祥和廣場攜手開啟了第27個全國稅收宣傳月活動。
本次國地稅宣傳活動結(jié)合潼關(guān)縣地方特色,精心制作“優(yōu)化稅收營商環(huán)境,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”“深化‘放管服’改革落實便民辦稅春風行動”“開征環(huán)境保護稅 助力美麗中國建設(shè)”等稅收宣傳標語,宣講稅收優(yōu)惠政策和稅制改革舉措,對國地稅機構(gòu)改革、所得稅匯算清繳、以及環(huán)境保護稅開展等熱點工作進行了梳理解讀。同時在首飾街設(shè)立活動分會場,重點宣傳個人所得稅等稅收政策。
潼關(guān)縣國地稅積極構(gòu)建多維稅收宣傳體系,突出定制功能特色和個性化稅法宣傳,安排國地稅主要領(lǐng)導在“人民之家”坐崗值班,現(xiàn)場解決企業(yè)辦稅過程中遇到的問題,并且主動地向群眾介紹“納稅預約服務”“最多跑一次清單”“全程網(wǎng)上辦清單”“電子稅務局”“二維碼掃碼服務”“納稅人學堂”等各項便民辦稅舉措。本次活動共計發(fā)放調(diào)查問卷、宣傳材料約1000余份,征集到納稅人需求建議46條,當場解答過往群眾咨詢疑難問題60余次。公開承諾將進一步壓縮辦稅時間、簡化辦稅過程、提高辦稅效率,切實減輕納稅人負擔,讓群眾充分感受到國地稅深度合作的新意和“優(yōu)化稅收營商環(huán)境”的暖意。
此次宣傳活動只是潼關(guān)縣國地稅第27個全國稅收宣傳月活動序幕,下一步,潼關(guān)縣國地稅將整合服務資源,持續(xù)開展 “稅法宣傳進校園”“納稅人需求大走訪”“稅務藍色志愿服務活動”“稅收助力一帶一路建設(shè)宣傳”及 “企業(yè)納稅人培訓課堂”“業(yè)務股室進大廳”等一系列稅收服務宣傳活動,持續(xù)擴大稅收宣傳的覆蓋面和社會效應,構(gòu)建新時代和諧征納關(guān)系。
【第7篇】優(yōu)化稅收營商環(huán)境前言
前言
為全面貫徹落實《遼寧省紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》(遼紀發(fā)〔2022〕1號)的通知要求,強化“營商環(huán)境就是我們自己”“人人都是營商環(huán)境”的理念,廣泛宣傳營商環(huán)境監(jiān)督行動,增強公職人員服務精神,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境營造濃厚的輿論氛圍,“清河門宣傳”公眾號特推出“優(yōu)化營商環(huán)境 提升開放形象”專欄,相繼刊發(fā)報道營商環(huán)境系列新聞信息。
近年來,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不斷優(yōu)化營商環(huán)境,全局上下結(jié)合工作實際,立足崗位服務,找差距、抓落實,助力企業(yè)增效、農(nóng)民增收,全面落實強農(nóng)惠民政策,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)營商環(huán)境,為涉農(nóng)企業(yè)和群眾提供更高效、優(yōu)質(zhì)、便利的服務,助推清河門區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展全面振興。
一是提高服務能力,營造良好營商環(huán)境。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞“優(yōu)化服務從我做起,立足本職踐行服務”這一目標,全局上下進一步強化責任擔當,落實“一崗雙責”責任制,全力打造優(yōu)質(zhì)服務軟環(huán)境。選派業(yè)務骨干,深入企業(yè)開展政策宣講、現(xiàn)場咨詢解答、送政策上門等多種形式的活動,為群眾、企業(yè)提供更加高效、精準、個性化的政策服務。今春以來出動技術(shù)骨干30余人次,深入鄉(xiāng)村田間地頭,圍繞春耕生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災減災、病蟲害防治等方面開展一系列技術(shù)指導培訓,全面推進農(nóng)業(yè)技術(shù)服務事前對接、事中服務、事后跟蹤,切實保障百姓訴求得到及時滿意解決。
二是強化涉農(nóng)指導,切實筑牢糧食安全。為提高涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作知曉率,切實筑牢糧食安全基礎(chǔ),充分利用農(nóng)技人員力量,組建專家服務隊,深入村屯、生產(chǎn)經(jīng)營主體,開展送政策、送技術(shù)、送服務等活動,著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題。同時,會同區(qū)市場監(jiān)管局共同開展農(nóng)資打假專項行動,確保農(nóng)民群眾用上“放心種”“放心肥”和“放心藥”,切實維護農(nóng)民群眾利益。
三是開展民情訪談,面對面釋疑解難。為詳細了解我區(qū)種糧大戶春耕種植意向、農(nóng)資供應,以及農(nóng)民在糧油生產(chǎn)中存在的問題、困難,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求業(yè)務負責人,深入鎮(zhèn)(村)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,與種糧大戶進行面對面交流,詳細了解種植意向、農(nóng)資儲備情況,并對種糧大戶提出的問題和困難作出積極回應。
四是加大幫辦力度,派駐駐村聯(lián)絡(luò)員助推鄉(xiāng)村振興。為更好地推進鄉(xiāng)村振興工作,我局派駐15名專業(yè)技術(shù)人員到各村開展鄉(xiāng)村振興工作,積極為各村獻計獻策。
下一步,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)深入推進“放管服”改革,持續(xù)深入開展送技術(shù)下鄉(xiāng)、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等服務,撲下身子為群眾辦實事,下大氣力解決鄉(xiāng)村振興工作難題,助力鄉(xiāng)村全面振興。
稿件來源:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
【第8篇】市稅務局全面優(yōu)化稅收營商環(huán)境
河南日報農(nóng)村版訊(記者劉亞鑫 通訊員王維鵬)近日,輝縣市稅務局為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,積極開展稅收宣傳,加大對財政部、稅務總局發(fā)布《關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》宣傳力度。
據(jù)了解,輝縣市稅務局為確保辦稅服務廳能夠順利代開征收率為1%的增值稅發(fā)票,迅速部署開票軟件和客戶端控件升級準備工作,完成辦稅服務廳的升級。對于自開票的小規(guī)模納稅人,稅務局也持續(xù)加強宣傳輔導,引導全市小規(guī)模納稅人在開票前完成金稅盤和稅控票軟件升級工作,以便及時享受稅收優(yōu)惠新政。
同時,為確保小規(guī)模納稅人即時享受優(yōu)惠,輝縣市稅務局從優(yōu)惠對象、減征幅度、銷售額計算等多方面入手,通過稅企微信群、微信公眾號等渠道向納稅人持續(xù)推送政策內(nèi)容、開票軟件升級具體操作方法等。對納稅人的個性化開票、申報需求,該局分別通過電話、微信做好“一對一”線上答疑工作,并遠程協(xié)助納稅人順利完成軟件升級,提高納稅人滿意度,為優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境添光彩。
編輯:馬丙宇
【第9篇】如何優(yōu)化稅收營商環(huán)境的研究
世界銀行對一個地區(qū)、一個地域的營商環(huán)境的質(zhì)量評價有十大指標,其中之一就是 “繳納稅款”指標??h委書記余世明在全縣推進營商環(huán)境暨招商引資大會上提出了我縣優(yōu)化營商環(huán)境的十大舉措,第六項就是優(yōu)化納稅服務行動,可見優(yōu)化納稅服務的重要性。
稅收營商環(huán)境指企業(yè)在遵循稅法規(guī)定、繳納稅收方面的條件與狀況。稅收營商環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分,合理地優(yōu)化稅收營商環(huán)境,能夠促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
優(yōu)化納稅服務對營造穩(wěn)定公平透明、可預期的稅收營商環(huán)境具有重要意義。黨中央指出,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體戰(zhàn)略部署下,推進稅收便利度改革,營造公平透明的營商環(huán)境,是稅務部門優(yōu)化納稅服務,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措。
稅務部門怎樣優(yōu)化辦稅服務,重點要在做“實”做“細”上下功夫。要從細節(jié)細微處著手,全面落實省委省政府出臺的30條“黃金措施”,打造“6105”服務模式,即:精簡辦稅資料和流程,簡并申報次數(shù),壓縮辦稅時間,實現(xiàn)納稅人年納稅次數(shù)平均不超過6次,企業(yè)年平均納稅時間進一步壓縮10%,正常出口退稅平均辦理時間不超過5個工作日,讓納稅申報更簡便。簡化稅務行政許可、行政審批辦理程序,精簡稅務行政審批事項,縮短辦理時間,簡化辦理流程,提高辦稅效率。
同時,嚴格執(zhí)行稅費優(yōu)惠政策,把優(yōu)惠政策落到實處,確保納稅人應享盡享。通過對中小企業(yè)實施普惠性減稅,更大激發(fā)市場活力,從短期看,稅收減少了,但從長遠看,這會不斷擴大稅基,涵養(yǎng)稅源,最終實現(xiàn)群眾就業(yè)、企業(yè)利潤和財政稅收多贏。尤其要防范實施中搞變通、收“過頭稅”、亂收費等行為。認真查找在優(yōu)化營商環(huán)境和提升納稅人繳費人滿意度方面做得不夠的地方,研究如何改進和提升的具體措施,形成“人人講營商環(huán)境、人人抓滿意度”的良好氛圍。暢通稅企之間溝通渠道,讓納稅人感到服務就在身邊、架起稅企連心橋。
當下,全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作正在扎實開展,優(yōu)化營商環(huán)境不是一蹴而就就能達到目的,而要久久為功。不是喊在嘴上,重點要落實在行動上,不能說一套做一套。眼下,各相關(guān)部門就優(yōu)化營商環(huán)境相繼出臺了各種方案,那么,這些方案是不是抓住了企業(yè)亟待解決的痛點難點問題,是不是能給企業(yè)帶來實實在在的便利,這些方案能不能落到實處,各級各部門需要認真思考和認真對待,我們只有把阻礙企業(yè)發(fā)展的“血栓”打通了,營商環(huán)境才能真正得到優(yōu)化,社會經(jīng)濟才能迸發(fā)出勃勃生機。
【第10篇】稅收營商環(huán)境名詞意思
稅收是國家財政收入的重要來源,也是企業(yè)發(fā)展的重要成本之一。稅收優(yōu)化是一項重要的改革任務,旨在降低企業(yè)稅負,提高稅收透明度和合規(guī)性,優(yōu)化營商環(huán)境,促進企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。本文將就稅收優(yōu)化營商環(huán)境的重要性、當前的政策措施、存在的問題及未來的展望進行分析和探討。
一、稅收優(yōu)化營商環(huán)境的重要性
稅收優(yōu)化是提高企業(yè)競爭力和增強國家發(fā)展能力的重要手段。稅收優(yōu)化可以促進企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展,擴大內(nèi)需和消費市場,推動經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。同時,稅收優(yōu)化也可以降低企業(yè)稅負和稅收管理成本,提高稅收透明度和合規(guī)性,增強企業(yè)的稅收合規(guī)能力和風險管理能力,優(yōu)化營商環(huán)境,提高企業(yè)的投資和發(fā)展信心,為企業(yè)發(fā)展打造新的生態(tài)環(huán)境。
二、當前的政策措施
為了促進稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè),政府出臺了一系列相關(guān)政策措施。具體來說,包括以下幾個方面:
減免稅政策。政府為了鼓勵企業(yè)加大投資力度,提高企業(yè)的稅收合規(guī)性和風險管理能力,推出了多項減免稅政策,例如增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等方面的優(yōu)惠政策,為企業(yè)減輕稅收負擔。
優(yōu)化稅收流程。政府通過簡化稅務流程、提高辦稅效率等方式,為企業(yè)提供更為便利的服務,降低企業(yè)的稅收管理成本,提高稅收合規(guī)性和風險管理能力。
完善稅收制度。政府在完善稅收法律體系、加強稅收監(jiān)管等方面加大力度,為企業(yè)提供更為穩(wěn)定和可靠的稅收環(huán)境,維護公平競爭的市場秩序。
拓展國際稅收合作。政府加強國際稅收合作,積極參與國際稅收組織,推進稅收信息交換和反避稅合作,打造一個公平、透明、可預測的稅收環(huán)境。
三、存在的問題及未來的展望
稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè)是一個長期的過程,目前在實施過程中還存在一些問題。例如,一些地方在實施稅收優(yōu)惠政策時缺乏標準化和規(guī)范化,導致了政策執(zhí)行效果的不一致性。此外,稅收優(yōu)惠政策還存在著信息不對稱、濫用等問題,需要進一步完善稅收監(jiān)管機制,加強對企業(yè)稅收行為的監(jiān)督和管理。同時,稅收優(yōu)化措施也需要與其他領(lǐng)域的改革和政策相互協(xié)調(diào),形成全面的改革和發(fā)展格局。
未來,稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè)將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面,隨著國家經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè)需要不斷創(chuàng)新和完善。政府需要在加強稅收監(jiān)管的同時,加強對稅收優(yōu)惠政策的評估和調(diào)整,確保稅收政策的科學性和有效性。另一方面,隨著國際貿(mào)易和投資的不斷擴大,稅收國際化也日益受到重視。政府需要加強與國際稅收組織的合作,加強稅收信息交換和反避稅合作,打造一個公平、透明、可預測的稅收環(huán)境。
總之,稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè)是一個長期的過程,需要政府和企業(yè)共同努力。政府需要積極推進稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件;企業(yè)需要加強稅收合規(guī)和風險管理,提高稅收績效和競爭力,積極融入國際市場和合作體系,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。通過共同的努力,稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè)必將為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。
睿當家險易梳針對如今企業(yè)面對稅收時“商業(yè)模式不合理稅負偏高”、“稅收政策不了解多繳冤枉稅”、“金四大數(shù)據(jù)監(jiān)管時代違規(guī)風險高”、“發(fā)票開具或接受不規(guī)范,承擔違規(guī)風險”,以及稅收干部工作時面對的“多維立體的征管信息”、“多樣化的會計核算”、“海量數(shù)據(jù)”、“疑點成因不清晰”等問題,睿當家“險易梳”能夠一鍵檢測、快速出具報告、可視化呈現(xiàn)、風險提示、數(shù)據(jù)安全保護、權(quán)威設(shè)計.
【第11篇】優(yōu)化營商環(huán)境標語稅收
1.審批服務,一網(wǎng)通辦。
2.優(yōu)服務、促營商、增動能。
3.數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。
4.筑誠信之魂,創(chuàng)環(huán)境之基。
5.一次辦成,服務企業(yè)群眾。
6.人人需要環(huán)境,環(huán)境人人有責。
7.人人皆為環(huán)境,事事皆為環(huán)境。
8.改進機關(guān)作風,提高工作效能。
9.完善服務機制,營造寬松環(huán)境。
10.進依法行政,建設(shè)法治政府。
11.功成不必在我,環(huán)境必須有我。
12.優(yōu)化投資環(huán)境,提升發(fā)展形象。
13.優(yōu)化營商環(huán)境,促進全面振興。
14.優(yōu)化營商環(huán)境,推進高質(zhì)量發(fā)展。
15.凝聚發(fā)展新動力,爭創(chuàng)營商新優(yōu)勢。
16.時時為百姓著想,處處為發(fā)展服務。
17.優(yōu)環(huán)境、聚商機,共發(fā)展、贏未來。
18.一言一行皆形象,一舉一動塑環(huán)境。
19.提高黨的執(zhí)政能力,推進軟環(huán)境建設(shè)。
20.人人都是營商環(huán)境,事事都是營商環(huán)境。
21.人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展。
22.人人都是發(fā)展環(huán)境,個個都是投資形象。
23.人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能。
24.服務大提升、建設(shè)零干擾、發(fā)展無障礙。
25.打造營商環(huán)境高地,構(gòu)建新型城市形態(tài)。
26.事事攸關(guān)營商形象,人人參與環(huán)境建設(shè)。
27.優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造重商興企氛圍。
28.推進機關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。
29.加強機關(guān)軟環(huán)境建設(shè),打造誠信政務形象。
30.要想經(jīng)濟快走變快跑,軟環(huán)境建設(shè)就得好。
32.大力抓好軟環(huán)境建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
33.親商、安商、扶商,營造良好營商環(huán)境。
34.擼起袖子加油干――抓環(huán)境、抓項目、抓落實。
35.努力營造群眾滿意、企業(yè)滿意的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
36.優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
37.辦事高效,服務規(guī)范,公開透明,廉潔行政,環(huán)境一流。
38.法無授權(quán)不可為,法無禁止皆可為,法定責任必須為。
39. 創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境營造優(yōu)良秩序,提供優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建文明城市。
40.優(yōu)化營商環(huán)境,推進一網(wǎng)通辦
來源:摘自網(wǎng)絡(luò)
責編:王學朋
【第12篇】稅務局優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作方案
常熟市“六不五優(yōu)化”營商環(huán)境專項行動方案
為貫徹落實省、蘇州關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,大力發(fā)揚“四敢”精神,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)制定“六不五優(yōu)化”營商環(huán)境專項行動方案。
1.融資貸款不愁
提升融資便利度,形成交通物流、餐飲、文旅、建筑等行業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)白名單,并推送至金融服務機構(gòu),為企業(yè)提供全生命周期線上融資服務。開展“融匯虞城萬企”金融服務民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動,為企業(yè)定制金融服務方案,組織開展“政會銀企”融資對接會,暢通民營企業(yè)融資渠道。(責任單位:金融監(jiān)管局、商務局、文體旅局、住建局、工信局、工商聯(lián))
開展獨角獸等擬上市企業(yè)伴飛計劃,拓展高企直通車、科技人才金融服務直通車等金融工具覆蓋面,在企業(yè)授信、貸款貼息、保費補貼等方面給予支持。在“常i企”平臺搭建“上市通”模塊,實現(xiàn)上市合規(guī)證明申請材料上傳、商請函傳遞、職能部門審核、合規(guī)證明下載全流程追蹤和線上一站式打包辦理。(責任單位:金融監(jiān)管局、科技局)
2.招工引才不缺
打造“職通常熟”公共就業(yè)用工服務品牌,推進勞動力供需平臺數(shù)字化建設(shè),構(gòu)建線下、線上相結(jié)合的求職招聘用工保障體系。建成并投用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技能實訓中心,對用工企業(yè)技能人才需求實行定點培訓、定點輸送。實行就業(yè)登記、社會保險登記和勞動用工備案業(yè)務“三合一”協(xié)同經(jīng)辦,可在線上服務平臺一鍵辦理或通過線下綜合窗口一窗辦理。支持企業(yè)更多吸納重點群體就業(yè),為就業(yè)社會保險補貼提供即時辦理服務。(責任單位:人社局)
做好戶籍準入改革工作,完善配套政策,加快新政落地。(責任單位:公安局、教育局、住建局、人社局、民政局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局)
構(gòu)建全方位人才住房保障體系,推出人才公寓拎包入住高端職住空間服務,提供人才購房貼、樂居租房貼、人才落戶補貼等貨幣化支持。對領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高層次緊缺人才子女優(yōu)先保障學前及義務教育階段享受優(yōu)質(zhì)教育。為重點人才提供綠色就醫(yī)服務通道。(責任單位:人社局、教育局、衛(wèi)健委)
3.辦事審批不煩
推進企業(yè)開辦、變更、注銷全程電子化登記,實現(xiàn)全流程“不見面”審批。在政務服務自助端推出視頻幫辦服務,在12345熱線電話和微信公眾號等新媒體快速回應群眾辦事咨詢。(責任單位:行政審批局、便民服務中心)
持續(xù)更新和豐富“一件事”服務清單,開辦便利店、開辦餐館、新生入學、不動產(chǎn)登記等10項高頻事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦。公布全市通辦事項目錄,更多服務事項實現(xiàn)通辦通取,強化辦理時限承諾制。向鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))科學合理放權(quán)賦能,探索符合各地特色的下放和委托事項清單。(責任單位:行政審批局、教育局、資規(guī)局、稅務局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)業(yè)務部門)
加快150類高頻證照電子化,辦事直接系統(tǒng)調(diào)用,紙質(zhì)材料免予提交。擴大電子證照應用場景,通過“電子營業(yè)執(zhí)照”微信小程序直接下載電子營業(yè)執(zhí)照、按要求調(diào)用電子印章。(責任單位:行政審批局、教育局、資規(guī)局、稅務局、大數(shù)據(jù)局等相關(guān)業(yè)務部門)
優(yōu)化涉企不動產(chǎn)登記服務,向房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供“交房即發(fā)證”服務,向新拍地企業(yè)提供“交地即發(fā)證”服務。優(yōu)化常熟市工業(yè)企業(yè)標準廠房分幢(層)登記服務,提高企業(yè)融資靈活性。(責任單位:資規(guī)局)
4.項目建設(shè)不慢
加強“招商協(xié)同推進”功能建設(shè),以系統(tǒng)評估、部門協(xié)同、綜合研判審核等一系列流程機制,優(yōu)化跨部門協(xié)同評審流程。加大對重大項目建設(shè)資源保障和服務力度,加大工業(yè)用地“標準地+雙信地+定制地”供應推廣力度,探索長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種土地供應方式。(責任單位:發(fā)改委、資規(guī)局、商務局、住建局、大數(shù)據(jù)局)
拓寬重大項目線下服務專區(qū)內(nèi)容,豐富幫辦代辦事項。推進現(xiàn)場踏勘、規(guī)劃方案審查、意見反饋線上辦理常態(tài)化,讓更多項目“拿地即開工”。推行竣工驗收遠程規(guī)劃核實、違章建筑處理告知承諾兩項舉措。(責任單位:行政審批局、發(fā)改委、商務局、大數(shù)據(jù)局、資規(guī)局、住建局)
優(yōu)化建設(shè)項目質(zhì)量綜合監(jiān)督全流程指導服務機制,幫助企業(yè)制訂項目推進計劃,為重大產(chǎn)業(yè)、公共服務設(shè)施等項目提供分期竣工驗收指導服務,縮短項目建設(shè)周期。優(yōu)化建設(shè)工程合同歸集管理操作流程,推進廠房倉儲類項目關(guān)鍵資料先審即通過的檔案驗收告知承諾制。探索消防驗收現(xiàn)場評定并入竣工驗收質(zhì)量監(jiān)督。(責任單位:住建局)
完善中介超市運營機制,開展中介機構(gòu)評價管理,規(guī)范中介服務市場。積極引導中介機構(gòu)進駐中介超市,拓展中介超市應用范圍至安全、消防、環(huán)保、工程建設(shè)等領(lǐng)域,提升中介超市采購交易量,有效降低企業(yè)支出、提升服務質(zhì)量。(責任部門:行政審批局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、資規(guī)局、住建局、發(fā)改委、水務局、交運局、消防救援大隊)
完善水域銀行機制,優(yōu)化水域布局,創(chuàng)新涉水審批流程,細化水域管理體制機制,完善水域儲備及占補平衡制度。(責任單位:水務局)
為符合條件的企業(yè)提供報裝接電套餐式服務,成立專項供電服務小組,加強接電服務保障和全流程跟蹤服務。(責任單位:供電公司)
5.執(zhí)法監(jiān)管不擾
逐步推動部門聯(lián)合抽查等新型監(jiān)管機制,加強安全、環(huán)境、消防等執(zhí)法監(jiān)管的聯(lián)動協(xié)同,有效壓降頻次;探索重點領(lǐng)域信用風險分類監(jiān)管,結(jié)合信用等級科學調(diào)整頻次。(責任單位:市監(jiān)局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境局、消防救援大隊等“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室成員單位)
在安全生產(chǎn)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域運用現(xiàn)代信息技術(shù)推進實施非現(xiàn)場監(jiān)管,減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不必要干擾。強化執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)培訓,率先制定安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案例模板,消除不規(guī)范執(zhí)法。(責任單位:應急管理局、交運局、生態(tài)環(huán)境局、市監(jiān)局)
6.輕微違規(guī)不罰
落實涉企行政執(zhí)法“免罰輕罰”清單,并按規(guī)定動態(tài)調(diào)整,充分運用行政處罰法“首違不罰”“輕微免罰”機制,引導和幫助企業(yè)進行有針對性的制度糾錯和管理修復。(責任單位:司法局、市監(jiān)局、應急管理局、文體旅局、交運局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、城管局)
規(guī)范全市涉企行政執(zhí)法行為,健全執(zhí)法監(jiān)管機制,規(guī)范自由裁量,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實施包容審慎監(jiān)管。(責任單位:司法局、市監(jiān)局、應急管理局、文體旅局、交運局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、城管局)
7.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套
支持企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型,開展智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能行動,舉辦免費診斷、供需對接、基礎(chǔ)管理能力提升等活動,出臺《推進制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施》等相關(guān)文件,加大貸款貼息、設(shè)備獎補、榮譽獎勵等獎補力度,有效降低企業(yè)投入成本。(責任單位:工信局)
推進存量產(chǎn)業(yè)用地更新,制定關(guān)于項目準入、片區(qū)評價、激勵措施、廠房建設(shè)標準、產(chǎn)業(yè)招商、優(yōu)化審批等方面的工作細則,推動低效產(chǎn)業(yè)用地載體高端化、工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化。(責任單位:發(fā)改委、工信局、財政局、資規(guī)局、商務局、行政審批局)
統(tǒng)籌推進企業(yè)生態(tài)環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,明確企業(yè)全生命周期環(huán)境管理合規(guī)要求,探索構(gòu)建數(shù)字綠島,以企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理標準化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ),構(gòu)建云上企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理應用,助力企業(yè)推動新型技術(shù)應用實現(xiàn)減污降碳。(責任單位:生態(tài)環(huán)境局、工信局、大數(shù)據(jù)局)
8.優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài)
依托“匯科創(chuàng)”大數(shù)據(jù)管理平臺校地融合技術(shù)需求對接模塊,開展企業(yè)研發(fā)載體績效管理和動態(tài)監(jiān)測。搭建創(chuàng)新主體培育庫,實施動態(tài)監(jiān)測和滾動式全周期服務,按照創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新載體等維度,精準推送專項政策與集成服務。(責任單位:科技局)
深入推進“昆承英才”伙伴計劃,做到一企一檔、專人負責。啟用伙伴計劃“馬上辦”線上平臺,實時推進重點人才企業(yè)服務工作,在線解決企業(yè)發(fā)展難題,構(gòu)建完整人才企業(yè)服務閉環(huán)。(責任單位:人才辦、發(fā)改委、科技局、人社局、工信局、市監(jiān)局、金融監(jiān)管局)
加速推進各類知識產(chǎn)權(quán)保護、服務載體建設(shè),為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)全鏈保護服務,為服裝企業(yè)申報外觀專利提供指導與幫助,為進出口企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)提供海關(guān)保護。加大對侵犯商業(yè)秘密、商標侵權(quán)、專利違法行為的打擊力度。加大對企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的支持力度。(責任單位:市監(jiān)局、金融監(jiān)管局、海關(guān))
深化知識產(chǎn)權(quán)司法保護聯(lián)盟建設(shè),強化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法更緊密銜接機制,強化對科創(chuàng)型企業(yè)的商業(yè)秘密和專利權(quán)保護。(責任單位:檢察院、法院、公安局、司法局、文體旅局、新聞出版局、市監(jiān)局、工商聯(lián))
9.優(yōu)化數(shù)字賦能
在pc端、移動端推出企業(yè)、個人辦事“一網(wǎng)通辦”總?cè)肟?,圍繞法人和個人提供特色專區(qū)及全生命周期服務。(責任單位:行政審批局、大數(shù)據(jù)局、工信局、海關(guān))
優(yōu)化“常i企”平臺,實現(xiàn)與“蘇企通”的互聯(lián)互通。提供惠企政策、事項辦理、部門協(xié)同等一站式為企服務,建立政企溝通聯(lián)系機制,通過模塊化、定制化填報工具為企業(yè)多頭填報錄入減負。(責任單位:大數(shù)據(jù)局、行政審批局、商務局、工信局、發(fā)改委、人社局、科技局、財政局、住建局、海關(guān))
10.優(yōu)化稅費服務
嚴格落實各項減稅降費政策,不斷完善稅費爭議解決機制,保護納稅人繳費人合法權(quán)益。加強收費監(jiān)管,定期動態(tài)公布收費目錄,開展收費單位專項檢查,督促收費單位做好收費公示,確保清單之外無收費。(責任單位:稅務局、發(fā)改委、財政局、市監(jiān)局、海關(guān))
推行“集中部署+智能應答+全程互動+送問辦詢評一體化”征納互動服務模式,持續(xù)優(yōu)化事前精準推送、事中智能輔導、事后服務評價納稅服務體系。長三角區(qū)域內(nèi)納稅信用級別為a級、b級的企業(yè),同時符合相關(guān)條件的,辦理跨?。ㄊ校┻w移實現(xiàn)遷出手續(xù)即時辦、遷入手續(xù)自動辦。(責任單位:稅務局)
11.優(yōu)化法治環(huán)境
加大對中小微企業(yè)預重整、重整、和解程序的實踐探索,主動研判中小微企業(yè)重整價值和挽救可能,促進中小微企業(yè)脫困重生。暢通和解、重整企業(yè)在工商、稅務、金融等領(lǐng)域的信用修復渠道。(責任單位:法院、發(fā)改委、稅務局、市監(jiān)局、人民銀行)
搭建并優(yōu)化低效資產(chǎn)處置政府法院聯(lián)動信息化平臺,實現(xiàn)低效資產(chǎn)查詢數(shù)字化、無紙化、便捷化,提高低效資產(chǎn)的處置效率。(責任單位:法院、大數(shù)據(jù)局)
【第13篇】縣地方稅務局優(yōu)化稅收營商環(huán)境
思茅區(qū)稅務局把黨建引領(lǐng)、優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作與績效考核掛鉤,助推營商環(huán)境建設(shè)有效落實。
思茅區(qū)稅務局嚴格落實“放管服”改革各項措施,深化簡政放權(quán)、規(guī)范稅收征管、優(yōu)化納稅服務。提升納稅服務“力度”,嚴格落實辦稅服務“五項制度”,堅持辦稅廳“晨例會、學習日、好差評、定期輪崗”等制度,開展“大練兵、大比武、技能競賽”等活動,提升學習力;設(shè)置“服務站、大綜窗、自助辦稅廳、周三夜市”等窗口,提升服務力。提升納稅服務“深度”,為大企業(yè)開設(shè)“綠色通道”,提供個性化服務,幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題、防范風險、規(guī)范管理、健康發(fā)展。提升納稅服務“溫度”,積極推行“容缺辦理、申報提醒、信用修復”等溫情服務;開展“電話熱線、便民辦稅春風行動”和“優(yōu)化營商環(huán)境”等大走訪活動,問需問計,解難紓困;加強與商業(yè)銀行的合作,拓寬融資渠道,解決資金困難,扶持小微企業(yè)發(fā)展。今年以來,共開展“春風行動大走訪”活動走訪納稅人100余戶,辦理容缺承諾注銷137戶,納稅信用修復2806戶次,向各商業(yè)銀行傳遞2023年度納稅信用評價結(jié)果9394戶次。
同時,充分調(diào)動黨員積極性,構(gòu)建“三員”體系,將各項稅費優(yōu)惠政策以最快速度、最高效率送達市場主體。做好企業(yè)發(fā)展的政策“信息員”,制定政策落實操作指南,編制稅費優(yōu)惠“二維碼”,開展線上推送、精準輔導;當好政策“宣傳員”,以“云見面”的方式,搭建線上“稅企連心橋”,為市場主體解讀稅費優(yōu)惠政策;做好意見收集“調(diào)研員”,建立多層次的立體溝通交流機制,全面了解優(yōu)化稅收營商環(huán)境的難點、堵點、痛點。同時,堅持問題導向,認真聽取企業(yè)在發(fā)展中對稅費政策環(huán)境、稅收治理環(huán)境、納稅信用環(huán)境等方面的意見建議,為創(chuàng)新和優(yōu)化稅收營商環(huán)境提供參考。
(來源:普洱日報 通訊員 馮婉嫻 編輯:張毅)
【第14篇】開展稅收營商環(huán)境工作情況總結(jié)
2023年即將結(jié)束,隨著國家放開疫情防控,作為鎮(zhèn)衛(wèi)生院,我院努力調(diào)整工作方向,優(yōu)化營商環(huán)境。
我院認為首先,從病毒毒性的觀點來看,對病毒的控制和開放是不可避免的。在以往,由于新冠病毒具有強烈的傳染性,特別是在原有的毒株和毒株德爾塔的傳播下,開展傳染病防治能夠最大限度地保障人們的身體和生命的安全。
現(xiàn)在,經(jīng)過了幾次變異,疫情的毒素濃度下降了很多,我們已經(jīng)可以足夠應對它了。其次,從人民群眾的生活出發(fā),防控和對外開放勢在必行。新冠爆發(fā)后的三年,影響了各個行業(yè),餐飲,文化旅游,交通運輸;房地產(chǎn)、酒店等行業(yè)遭受更嚴重的沖擊,使許多人的工資下降,乃至喪失了他們的收益。許多人的日子都不好過?,F(xiàn)在,隨著新冠肺炎的毒素減弱,此時陸續(xù)放開疫情管控是最好的時機,未來所有人的生活都會變好。
最后,從社會發(fā)展的觀點來看,對疫情的控制和對外開放勢在必行。疫情管控開放以后,我們的社會將會快速發(fā)展,我們可以與其他的國家進行更好的溝通,這樣才能促進我們的社會的發(fā)展,使我們的民族更加強大。家是最小的,國是最大的,我們的社會興旺了,我們的國力也就強大了;我們每個家庭,每個人都從中獲益。
今年唐河縣營商環(huán)境核心指標優(yōu)化行動方案中,有涉及到衛(wèi)生健康系統(tǒng)的工作,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,改進工作作風,方便張店鎮(zhèn)群眾辦事,切實為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)把工作開展情況總結(jié)如下:
開展的主要工作
(一)制定方案,謀劃部署。研究制定了《唐河縣張店鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化營商環(huán)境行動實施方案》,從全面梳理行政審批事項、完善內(nèi)部工作制度、推進政務信息公開等二十個方面著手,制定《唐河縣張店鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化營商環(huán)境工作推進表》,并對標對表深入推進,確保各項舉措落到實處。
(二)精簡流程,提高服務效率。低收入人群可直接辦理入院,走綠色通道,極大的方便患者病情的診治。
(三)開展衛(wèi)生服務進農(nóng)村工作。
張店鎮(zhèn)衛(wèi)生院由院長高攀組建的下沉專家隊伍來到張店鎮(zhèn)各個村委村,讓村民不出村即可享受縣級專家診療服務。為下一步小病不出鄉(xiāng),大病不出縣打下基礎(chǔ),切實做好服務,讓政府放心,群眾滿意。
(四)提質(zhì)升級區(qū)域醫(yī)療服務建設(shè)。
我院開設(shè)養(yǎng)老院,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合單元以“醫(yī)養(yǎng)”為主,將醫(yī)療保健與養(yǎng)老服務緊密結(jié)合,保障老年人健康生活質(zhì)量。醫(yī)養(yǎng)單元有專業(yè)的醫(yī)護人員為入住老人提供專業(yè)化、有品質(zhì)的養(yǎng)老服務,以實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所安、老有所樂”。除了為有需求的失能、半失能老人提供生活照料、健康管理之外,還提供醫(yī)療護理服務以及突發(fā)疾病的應急處置。同時醫(yī)養(yǎng)結(jié)合還有利于緩解長期住院現(xiàn)象,有效解決病床周轉(zhuǎn)率和使用率的問題,緩解醫(yī)療保險基金的支付壓力,從而優(yōu)化醫(yī)療服務管理和資源配置。
二、取得的主要成效
(一)精簡流程,主動送服務得到廣大群眾的認可。一是簡化工作流程,提高了服務效率,降低了群眾的辦事成本;二是主動下村莊、送服務,讓群眾得到了健康指導,為老百姓送去健康保障。
(二)張店鎮(zhèn)醫(yī)療服務能力得到全面提升。張店鎮(zhèn)衛(wèi)生院的升級改造和中醫(yī)館的建設(shè),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合部的開設(shè),切實提升了基層衛(wèi)生服務能力;
(三)各項配套建設(shè)取得重大突破。一是學科建設(shè)取得初步進展﹔二是人才培養(yǎng)初見成效;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步落實;四是信息化水平全面提升。
三、存在的問題
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力還需要加強。
(二)社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)的活力不夠。
(三)職業(yè)健康工作有待于進一步加強。
新的一年新的機遇,相信在院長高攀的帶領(lǐng)下,未來我院的營商環(huán)境可以達到質(zhì)的飛越,為張店鎮(zhèn)老百姓提供更優(yōu)質(zhì)、更全面的醫(yī)療服務。
【第15篇】稅收管理和優(yōu)化營商環(huán)境研究
今年3月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,提出深入推進“精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治”,從而大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本。通讀《意見》全文,筆者認為,深化稅收征管改革,要緊緊圍繞一個中心,厚植一片土壤,堅持四輪驅(qū)動,以“114”推進改革,助力營商環(huán)境不斷優(yōu)化,更好服務市場主體發(fā)展。
圍繞一個中心,明確工作目標
堅持以納稅人繳費人為中心,建設(shè)服務型政府。結(jié)合“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,通過調(diào)研走訪、問卷調(diào)查、座談交流,訪民情、察民意、解民憂,樹立一切從實際出發(fā)的理念,從解決廣大納稅人、繳費人最關(guān)心的問題入手,加強頂層設(shè)計的科學性、合理性,抓實貫徹落實的精準性、有效性,強化跟蹤問效的及時性、嚴謹性,確保減稅降費的“甘露”、便民辦稅的“春風”都能真真切切轉(zhuǎn)化為納稅人繳費人的滿意度、獲得感。
厚植一片土壤,筑牢改革根基
厚植智慧稅務之土壤,為深入推進精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治打好基礎(chǔ)?!兑庖姟诽岢觯?025年實現(xiàn)稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應用深度融合、高效聯(lián)動、全面升級。由此可見,不管是執(zhí)法、服務還是監(jiān)管,都離不開智慧稅務的土壤。要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),不斷豐富智慧稅務的內(nèi)涵,在智慧稅務的土壤之上,播下大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)上辦稅繳費、電子化服務、社會協(xié)同治稅的種子,從而結(jié)出優(yōu)化營商環(huán)境的果實。
堅持四輪驅(qū)動,優(yōu)化營商環(huán)境
好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。對于稅收營商環(huán)境來說,精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治就如同陽光、空氣、雨露和肥料,缺一不可。
普照“精確執(zhí)法”之“陽光”。全面推進依法治稅,是依法治國基本方略在稅收領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是黨的主張和人民意志在稅收工作中的全面貫徹。推進稅收法治是營造公平公正的市場環(huán)境的必然要求。法治是最好的營商環(huán)境。精確執(zhí)法在防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法的基礎(chǔ)上,多了幾分嚴謹與柔性,如同《意見》中所提,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,做到寬嚴相濟、法理相融。要實現(xiàn)精確執(zhí)法,就要對企業(yè)實施精細化管理,定期對企業(yè)稅法遵從度、納稅信用等級進行評定打分,深入研究推廣“首違不罰”清單制度,以科學有效、合理合法的手段助力企業(yè)行走在法治的“陽光”下。
充盈“精細服務”之“空氣”。持續(xù)優(yōu)化服務是順應時代之潮流、以人民為中心的必然選擇。精細服務在原有的納稅服務的基礎(chǔ)上,通過線上線下同步改進,智能化發(fā)展不斷推進,建成“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系。在具體落實中,要把稅務干部的培訓教育與黨史學習教育相結(jié)合,進一步堅定稅務干部的理想信念,增強服務理念,并借助大數(shù)據(jù)平臺、信息化系統(tǒng),實現(xiàn)自行識別、個性分析、定向推送,不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費服務,讓納稅人享受“私人定制”般的納稅服務。
澆灌“精準監(jiān)管”之“雨露”。建設(shè)服務型政府不代表放任不管,也不代表執(zhí)法失去剛性,更不代表監(jiān)管手段的缺失。精準監(jiān)管的理念,是在原有的廣撒網(wǎng)、全覆蓋監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加強監(jiān)管的針對性、有效性。深入推動精準監(jiān)管,探索建立以“信用+風險”為基礎(chǔ)、“無風險不打擾、低風險預提醒、中高風險嚴監(jiān)控”的監(jiān)管新機制,最大限度降低對合法經(jīng)營者的打擾,嚴格防范逃稅避稅,提高稅法遵從度和社會滿意度。
巧施“精誠共治”之“肥料”。深化拓展稅收共治格局,就是要構(gòu)建起黨政領(lǐng)導、稅務主責、部門合作、社會協(xié)同和公眾參與的稅收共治大格局,深入推進數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)作治稅。具體實踐中,要服務于市場主體,深化“稅銀互動”,助力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題;順應數(shù)字時代的潮流,大力推行電子發(fā)票,通過部門間聯(lián)動最終實現(xiàn)無紙化報銷、入賬、歸檔、存儲;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會中介組織作用,加強對涉稅中介組織的執(zhí)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,確保市場運行有序。
(作者單位:國家稅務總局景泰縣稅務局)
來源:中國稅務報
【第16篇】優(yōu)化稅收營商環(huán)境督查方案
山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例
2023年9月25日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過
目 錄
第一章 總 則
第二章 市場環(huán)境
第三章 政務環(huán)境
第四章 法治環(huán)境
第五章 監(jiān)督保障
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總則
第一條 為了優(yōu)化營商環(huán)境,保護各類市場主體合法權(quán)益,激發(fā)市場活力,促進高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)與優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)的活動,適用本條例。
第三條 優(yōu)化營商環(huán)境應當遵循市場化、法治化、國際化原則,堅持改革創(chuàng)新、公平公正、誠實守信、權(quán)責一致,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,營造穩(wěn)定、公平、透明和可預期的營商環(huán)境。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導,制定實施優(yōu)化營商環(huán)境政策措施,建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。
縣級以上人民政府可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。有關(guān)部門、司法機關(guān)、人民團體應當按照各自職責,做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。
各級人民政府的主要負責人,是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。
第五條 各級人民政府和有關(guān)部門、司法機關(guān)應當按照權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的原則,保障各種所有制經(jīng)濟平等受到法律保護。
鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力;進一步擴大對外開放,積極促進外商投資,平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。
第六條 設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應當結(jié)合實際,探索與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適宜的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施并動態(tài)調(diào)整完善;對行之有效的改革措施,可以在全省復制推廣。
中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)應當在優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,先行先試有利于優(yōu)化營商環(huán)境的各項改革措施。
第七條 市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應當遵守法律、法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,公平競爭,承擔安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、耕地保護、消費者權(quán)益保護等社會責任。
第八條 各級人民政府和有關(guān)部門以及新聞媒體應當加強優(yōu)化營商環(huán)境的法律、法規(guī)、政策措施和先進典型的宣傳,營造良好的優(yōu)化營商環(huán)境社會氛圍。
第二章 市場環(huán)境
第九條 國家規(guī)定的市場準入負面清單以外的領(lǐng)域,各類市場主體均可依法平等進入。
各級人民政府和有關(guān)部門不得頒布施行歧視非公有制市場主體的政策措施。
禁止在市場準入、融資借貸、招標投標等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當推進“證照分離”改革,持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項,依法采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等方式,對所有涉企經(jīng)營許可事項進行分類管理,推行證照聯(lián)辦,為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù),推行企業(yè)登記全程網(wǎng)上辦理,實行一次認證、全網(wǎng)通辦。
本省推行“一業(yè)一證”改革,將一個行業(yè)涉及多個許可證整合為統(tǒng)一的行業(yè)綜合許可證,精簡申請材料,縮短辦理時限,加快行業(yè)準營進程。具體適用范圍和實施辦法由省人民政府制定。
第十一條 依法保護各類所有制市場主體財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。
嚴禁違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌鲋黧w的財產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營者個人財產(chǎn)實施查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施;依法確需實施前述行政強制措施的,應當限定在所必需的范圍內(nèi),最大限度減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。
第十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當按照法定職責,加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度,有效預防和制止市場經(jīng)濟活動中的壟斷行為、不正當競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為,對違法行為依法開展調(diào)查和處理,營造公平競爭的市場環(huán)境。
第十三條 縣級以上人民政府應當營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,尊重企業(yè)家價值,依法保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全,鼓勵企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務社會。
第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當完善有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持政策和激勵措施,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資政策環(huán)境,統(tǒng)籌安排各類支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金,健全創(chuàng)業(yè)輔導制度,完善孵化載體建設(shè),強化服務支撐。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當按照規(guī)定公示本地區(qū)執(zhí)行的政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金和實行政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單;目錄清單以外,任何單位實施行政管理或者提供公共服務不得向企業(yè)和其他市場主體收取任何費用。推廣以銀行保函、保證保險替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個人不得強制或者變相強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動,不得借前述活動向市場主體收費或者變相收費。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派和強制捐贈。
第十六條 鼓勵金融機構(gòu)和地方金融組織加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,在依法合規(guī)、風險可控的基礎(chǔ)上創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化金融服務流程,降低市場主體的綜合融資成本,為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的金融支持。
省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應當會同有關(guān)部門和機構(gòu),建立健全企業(yè)融資服務平臺,整合融資需求、金融供給、征信服務、進出口、稅收和社會保險等信息,提升金融機構(gòu)向企業(yè)提供信貸便利化程度。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當鼓勵金融機構(gòu)為民營企業(yè)、中小企業(yè)提供融資、結(jié)算等金融服務,提高對民營企業(yè)、中小企業(yè)信貸規(guī)模和比重。
本省建立政府性融資擔保體系,完善融資擔保風險補償機制,引導融資擔保機構(gòu)加大對中小企業(yè)發(fā)展的金融支持力度。
第十八條 供水、供電、供氣、供熱、排水與污水處理等公用企業(yè),應當向社會公開服務標準、服務流程、辦理時限、資費標準等信息,簡化報裝手續(xù)、優(yōu)化辦理流程、降低報裝成本,為市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的服務,不得強迫市場主體接受不合理的服務條件,不得以任何名義收取不合理費用。
第十九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務行為,編制行政審批中介服務事項目錄。中介服務機構(gòu)應當明確辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,并向社會公開。
行政機關(guān)不得為市場主體指定或者變相指定中介服務機構(gòu);除法定行政審批中介服務外,不得強制或者變相強制市場主體接受中介服務。行政機關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機關(guān)所負責行政審批相關(guān)的中介服務,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政機關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務機構(gòu)開展技術(shù)性服務的,應當通過競爭性方式選擇中介服務機構(gòu),并自行承擔服務費用,不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔。
第二十條 行業(yè)協(xié)會商會應當加強行業(yè)指導和自律管理,反映企業(yè)和行業(yè)訴求,為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓、市場拓展、權(quán)益保護、糾紛處理等服務,加強對行業(yè)運行態(tài)勢的研究分析和預測預警,向縣級人民政府及其有關(guān)部門反映涉及企業(yè)和行業(yè)利益的意見和建議。
行業(yè)協(xié)會商會應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收費、評比、認定等規(guī)定,不得組織市場主體達成壟斷協(xié)議,排除、限制競爭。
縣級以上人民政府制定行業(yè)發(fā)展政策措施和開展實施效果評價時,應當充分聽取行業(yè)協(xié)會商會的意見。
第二十一條 縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定,加大中小投資者權(quán)益保護力度,完善中小投資者權(quán)益保護相關(guān)制度,保障中小投資者的知情權(quán)、表決權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
國家機關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務等款項,大型企業(yè)不得利用市場優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。市場主體有權(quán)依法要求拖欠方支付拖欠款并對拖欠造成的損失進行賠償。
第二十二條 海關(guān)、商務、交通運輸?shù)炔块T應當建立健全合作機制,推行國際貿(mào)易“單一窗口”服務和全程通關(guān)流程電子化,精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件,優(yōu)化通關(guān)流程,促進跨境貿(mào)易便利化。
口岸收費實行目錄清單公示制度,清單以外不得收取任何費用。
第二十三條 縣級以上人民政府行政審批服務、市場監(jiān)督管理等部門應當優(yōu)化市場主體注銷辦理流程,依托一體化政務服務平臺,設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),推行注銷“一網(wǎng)通辦”。對設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或者無債權(quán)債務的市場主體,可以按照簡易程序辦理注銷;對有債權(quán)債務的市場主體,在債權(quán)債務依法解決后及時辦理注銷。
第二十四條 縣級以上人民政府、人民法院應當建立和完善企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)啟動、職工安置、資產(chǎn)處置、信用修復、涉稅事項處理、破產(chǎn)企業(yè)重組等問題。
第二十五條 人民法院應當健全重整企業(yè)識別審查機制,對具有挽救價值和可能的困境企業(yè)進行破產(chǎn)重整,對沒有挽救價值和可能的企業(yè)通過破產(chǎn)清算實現(xiàn)市場出清;建立執(zhí)行與破產(chǎn)銜接機制,推進破產(chǎn)案件繁簡分流,降低破產(chǎn)成本,提高審判效率。
人民法院應當健全破產(chǎn)案件債權(quán)人權(quán)益保障機制,保障債權(quán)人會議對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)分配、處置的決策權(quán),保障債權(quán)人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
人民法院應當加強對破產(chǎn)案件管理人工作的監(jiān)督和指導,健全完善破產(chǎn)案件管理人工作規(guī)則,提高破產(chǎn)案件管理人工作質(zhì)量和效率;破產(chǎn)管理人協(xié)會應當加強行業(yè)自律,提高破產(chǎn)管理人的履職能力和水平。
第二十六條 省高級人民法院應當會同省人民政府有關(guān)部門建立破產(chǎn)案件財產(chǎn)處置聯(lián)動機制,提高破產(chǎn)財產(chǎn)處置效率。
縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應當加大破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益保障力度,完善職工社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、退休人員社會化管理、檔案接轉(zhuǎn)等制度,保障職工合法權(quán)益。
第三章 政務環(huán)境
第二十七條 縣級以上人民政府應當加強服務型政府建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能,提高政務服務效能,推進政務服務標準化智能化便利化,實現(xiàn)“一窗受理·一次辦好”,為市場主體提供高效、規(guī)范、便捷的政務服務。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應當建立權(quán)責清單制度,將行使的各項行政權(quán)力事項、公共服務事項及其依據(jù)、行使主體、對應責任等,以清單形式向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第二十八條 省人民政府應當組織有關(guān)部門編制全省統(tǒng)一的政務服務事項目錄,制定并公布政務服務事項標準化工作流程、規(guī)程和辦事指南,明確政務服務事項的名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、審查標準、辦理程序、辦結(jié)時限、容缺受理等信息,實行同一服務事項同一辦理標準,線上線下辦理同一服務標準、一個辦理平臺,實現(xiàn)政務服務和公共服務標準化。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務服務事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。
第二十九條 除直接涉及公共安全、金融安全、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的行政權(quán)力事項外,能夠通過事中事后監(jiān)管不會產(chǎn)生嚴重后果的行政權(quán)力事項,可以采取告知承諾方式辦理。
市場主體作出的承諾符合辦理條件的,縣級以上人民政府有關(guān)部門應當直接辦理并作出決定;未履行承諾的,應當責令其限期整改;整改后仍不符合條件的,應當撤銷辦理決定。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應當公開告知承諾事項辦理條件、標準、流程等。
第三十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當優(yōu)化政務服務事項辦理流程,按照減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求,推行當場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度,構(gòu)建跨部門橫向聯(lián)通、跨層級縱向聯(lián)動的服務模式,實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦;需要市場主體補正有關(guān)材料、手續(xù)的,應當一次性告知需要補正的內(nèi)容。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當在法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省規(guī)定的辦理時限內(nèi)盡快辦結(jié)政務服務事項。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以在前述規(guī)定的政務服務事項辦理時限內(nèi)進一步壓減時間,并向社會公開。
第三十一條 縣級以上人民政府應當明確統(tǒng)一的政務服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當設(shè)立便民服務中心,實行政務服務事項綜合受理、集中辦理、現(xiàn)場服務、限時服務,為市場主體就近辦理政務服務事項提供便利。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在村、社區(qū)設(shè)立便民服務站點,提供政務服務事項辦理延伸服務。
第三十二條 省人民政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求,建立全省一體化在線政務服務平臺,完善全省人口、法人單位、公共信用、空間地理、電子證照等政務基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,實行跨地區(qū)、跨部門、跨層級政務數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,利用互聯(lián)網(wǎng)端、移動終端、自助終端等智能化辦事渠道,推動實現(xiàn)政務服務事項一網(wǎng)通辦。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外,政務服務事項應當納入一體化在線平臺辦理。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強電子印章、電子證照和電子檔案在政務服務中的互認共享和推廣應用,能夠通過在線政務服務平臺提取、生成或者信息共享的材料,不得要求重復提供。
第三十三條 市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復制有關(guān)資料,政府有關(guān)部門應當依法提供免費查詢服務。
除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私事項外,政府有關(guān)部門應當將其職責內(nèi)容、工作程序、服務承諾、行政執(zhí)法等履行職責的政務活動事項,通過政府網(wǎng)站、部門門戶網(wǎng)站、辦事窗口以及有關(guān)新聞媒體向社會公開。
第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當依托在線政務服務平臺,依法公開涉及市場主體的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、稅費、融資、獎勵、補貼、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、人才、市場等政策。
政府有關(guān)部門應當建立涉企政策輔導機制,通過宣傳、解讀和接受咨詢等多種形式,及時為市場主體提供涉企政策服務。
第三十五條 縣級以上人民政府應當完善公共資源交易制度,將工程建設(shè)項目招標投標、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、藥品和醫(yī)療器械采購、特許經(jīng)營權(quán)以及其他涉及公共利益、公共安全的資源交易納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺,公開交易目錄、程序、結(jié)果等信息,保障各類市場主體及時獲取有關(guān)信息并平等參與交易活動。
第三十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當加強不動產(chǎn)登記相關(guān)信息共享,優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦事流程,實行不動產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,提供不動產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢和現(xiàn)場自助查詢服務,提高服務效率。
第三十七條 省人民政府應當統(tǒng)一組織編制并公布工程建設(shè)項目報建審批事項清單,明確審批事項名稱、適用范圍、前置條件、申請材料和審批時限,實現(xiàn)工程建設(shè)項目統(tǒng)一受理、多規(guī)合一、多評合一、并聯(lián)審批,簡化審批手續(xù),提高審批效能。
依法設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,設(shè)區(qū)的市人民政府應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域化評估,對區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災害危險性等事項進行統(tǒng)一評估,評估結(jié)果由市場主體共享使用,提高項目落地效率。區(qū)域評估的費用不得由市場主體承擔。
已經(jīng)實施區(qū)域評估的,有關(guān)部門在審批工程建設(shè)項目時,不得要求市場主體重復開展相關(guān)評估評價,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十八條 稅務機關(guān)應當嚴格執(zhí)行稅收法律、法規(guī),落實國家規(guī)定的優(yōu)惠政策,保障市場主體依法享受減稅、免稅、出口退稅等有關(guān)稅收優(yōu)惠,降低企業(yè)稅收負擔。
稅務機關(guān)應當優(yōu)化辦稅流程、精簡辦稅資料,簡并申報繳稅次數(shù),公開涉稅事項辦理時限,壓減辦稅時間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務。
第三十九條 證明事項應當有法律、法規(guī)或者國務院決定依據(jù)。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗、合同憑證等能夠辦理,或者能夠被其他材料涵蓋、替代,以及開具單位無法調(diào)查核實的,不得設(shè)定證明事項。
縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門編制并公布證明事項清單,逐項列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門、公用企業(yè)事業(yè)單位和服務機構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應當加強證明的互認共享,避免重復索要證明。
第四章 法治環(huán)境
第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當及時修改或者廢止與法律、法規(guī)或者經(jīng)濟社會發(fā)展需要不一致的地方政府規(guī)章以及行政規(guī)范性文件,并予以公布。
制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,應當按照國家規(guī)定進行公平競爭審查,并充分聽取市場主體和行業(yè)協(xié)會商會意見。
第四十一條 各級人民政府和有關(guān)部門應當履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責任人更替等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務。因國家利益、公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應當依照法定權(quán)限和程序進行;給市場主體造成損失的,應當依法予以補償。
第四十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和職責分工,落實監(jiān)管責任,依法對市場主體進行監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,同一部門對市場主體實施的多項執(zhí)法檢查,應當合并進行。多個部門對同一市場主體進行檢查的,由同級司法行政部門協(xié)調(diào),明確由一個部門組織實施聯(lián)合檢查。
實施行政執(zhí)法檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四十三條 除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領(lǐng)域,在市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭胁块T聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。
省人民政府有關(guān)部門應當建立健全本省統(tǒng)一監(jiān)管工作平臺,制定市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機抽查事項清單,實現(xiàn)抽查檢查結(jié)果互認共享,促進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接。
對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領(lǐng)域,有關(guān)部門應當強化全過程質(zhì)量安全管理和風險監(jiān)控,依法實行重點監(jiān)管。重點監(jiān)管事項應當嚴格控制數(shù)量和范圍。
第四十四條 本省實行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,推進行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。
縣級以上人民政府應當加強行政執(zhí)法監(jiān)督,防止和糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為,督促有關(guān)部門依法履行職責,切實保障市場主體的合法權(quán)益。
第四十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國家和省統(tǒng)一的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,推行遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率和監(jiān)管的精準化、智能化水平。
第四十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對市場主體采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應急管理措施的,應當嚴格依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施,并根據(jù)市場主體的具體生產(chǎn)經(jīng)營情況采取相應措施,減少對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動,并報經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)等措施。
第四十七條 人民法院、人民檢察院應當堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護平等和發(fā)展機會平等的原則,嚴格依法公開公正高效做好審判、檢察和執(zhí)行工作,保護市場主體合法權(quán)益。
公安機關(guān)應當對干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者侵害生產(chǎn)經(jīng)營者人身安全、財產(chǎn)安全等違法行為,及時依法處置,保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第四十八條 人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)應當嚴格依法審慎對市場主體的法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由的強制措施;依法需要采取限制人身自由強制措施的,應當嚴格依照法定條件和法定程序進行。
人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)依法需要對市場主體及其法定代表人、主要管理人員的涉案財物采取查封、扣押、凍結(jié)等強制措施的,不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限,并有效保護利害關(guān)系人的合法權(quán)益,減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。
第四十九條 本省建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的糾紛多元化解機制,合理配置糾紛化解資源,為市場主體提供適宜的糾紛化解渠道。
縣級以上人民政府司法行政部門應當整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務資源,加快推進公共法律服務體系建設(shè),為市場主體提供優(yōu)質(zhì)精準的法律服務。
第五章 監(jiān)督保障
第五十條 縣級以上人民代表大會常務委員會通過聽取和審議專項工作報告、規(guī)范性文件備案審查、專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,開展營商環(huán)境監(jiān)督。
第五十一條 省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務委員會、人民政府應當根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要,依照法定權(quán)限和程序及時制定或者修改、廢止有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。
除依法需要保密外,制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,應當通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會公開征求意見,并建立健全意見采納情況反饋機制。向社會公開征求意見的期限一般不少于三十日。
沒有法律、法規(guī)或者國務院決定和命令的依據(jù),地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務,不得設(shè)置市場準入和退出條件,不得干預市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五十二條 縣級以上人民政府應當完善經(jīng)濟運行監(jiān)測長效機制,強化經(jīng)濟運行、公共衛(wèi)生、金融安全、社會就業(yè)等領(lǐng)域風險預警,及時制定有針對性的政策措施,加強宣傳解讀和督導落實,合理引導市場預期。
第五十三條 發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌推進突發(fā)事件應對和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,采取強化財政金融政策支持、加大稅費支持力度、降低運營成本、加大援企穩(wěn)崗力度等措施,支持、推動各類市場主體開展生產(chǎn)經(jīng)營,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序運行;民營企業(yè)、中小企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠扶持政策。
第五十四條 縣級以上人民政府應當建立健全信用信息公示系統(tǒng)和信用信息共享平臺,創(chuàng)新信用監(jiān)管機制,加強信用信息征集、披露、使用和管理,不斷提升信用監(jiān)管效能。
第五十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機制和聯(lián)系服務制度,采取多種方式聽取市場主體的意見建議,及時了解并依法幫助市場主體解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的問題。
第五十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當建立健全投訴舉報和查處回應制度,暢通便民服務專線、政務服務平臺、信訪等渠道,對投訴舉報應當及時受理、直接查辦或者按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、跟蹤督辦,及時將辦理結(jié)果告知投訴人、舉報人,并依法為投訴人、舉報人保密。
第五十七條 鼓勵和支持對營商環(huán)境進行輿論監(jiān)督。新聞媒體及其從業(yè)人員進行涉及市場主體的報道,應當真實、客觀。任何單位和個人不得捏造虛假信息或者歪曲事實進行不實報道,不得利用新聞報道向市場主體索取財物或者謀取其他利益。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當建立輿情收集和回應機制,及時調(diào)查處理損害營商環(huán)境的行為,并向社會公開調(diào)查處理結(jié)果。
第五十八條 縣級以上人民政府應當健全就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域穩(wěn)就業(yè)工作,完善多渠道就業(yè)資金投入保障機制,確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實落地。
縣級以上人民政府人力資源社會保障等部門應當完善公共就業(yè)服務體系,發(fā)揮各類就業(yè)服務機構(gòu)作用,整合就業(yè)服務資源,建立完善就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布制度,為市場主體用工提供便利。
第五十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當創(chuàng)新人才工作機制,制定人才培養(yǎng)、引進、評價、激勵和服務保障等措施,發(fā)布人才需求目錄,推動國內(nèi)外人才智力交流與合作,并在醫(yī)療、社會保險、住房、子女入學等方面提供便利,為吸引、留住、用好人才提供政策支持。
第六十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。
鼓勵企業(yè)研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,規(guī)范內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理,提升保護和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力。鼓勵企業(yè)投保知識產(chǎn)權(quán)保險,減輕中小企業(yè)申請和維持知識產(chǎn)權(quán)的費用等負擔。
第六十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當按照鼓勵創(chuàng)新的原則,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管理念,分類制定和實行相應的監(jiān)管規(guī)則和標準,留足發(fā)展空間,同時確保質(zhì)量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第六章 法律責任
第六十二條 對違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的,適用其規(guī)定。
第六十三條 各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,由有關(guān)主管機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條 各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)失誤錯誤,但是符合下列條件的,按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或者免予追責:
(一)符合國家和省確定的改革方向的;
(二)未違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的;
(三)決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定的;
(四)勤勉盡責、未牟取私利的;
(五)主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的。
第六十五條 公用企業(yè)、中介服務機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會損害營商環(huán)境的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承擔相應責任外,有關(guān)部門應當將其違法情況納入信用信息公示系統(tǒng)和信用信息共享平臺。
第七章 附則
第六十六條 省人民政府及其有關(guān)部門應當依照本條例制定配套的實施辦法或者實施細則。
第六十七條 本條例自2023年1月1日起施行。
來源:山東司法