【第1篇】研發(fā)費用加計扣除自查
研發(fā)費用加計扣除稅務風險和應對
01會議時間
2023年3月11日14：00
02課程介紹
1.研發(fā)費用加計扣除的相關(guān)政策
2.研發(fā)費用加計扣除備查材料
3.研發(fā)費用歸集核算、國高新與研發(fā)費用加計扣除的交集
4.企業(yè)在研發(fā)費用加計扣除處理工作中的財務要點、難點
5.研發(fā)費用如何處理？
6.填補對把控研發(fā)費用加計扣除風險細節(jié)性的空白
03主辦單位
北京市中小企業(yè)公共服務平臺
北京軟件和信息服務業(yè)協(xié)會
04報名方式
1.掃描下方二維碼
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2.發(fā)送公司-姓名-職務-手機-郵箱-微信號至聯(lián)系人郵箱
3. 服務專員聯(lián)系，統(tǒng)一拉入微信群
4.發(fā)送騰訊會議平臺鏈接邀請進入
聯(lián)系人：常思佳 18210329307 changsj@bsia.org.cn
【第2篇】高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用怎么扣除
情況允許的情況下，準備申報高企的企業(yè)務必做一下研發(fā)費用加計扣除。具體可以選擇最有把握的研發(fā)項目對應的研發(fā)費用享受加計扣除政策，不要求所有用于申報高企的項目都做研發(fā)費用加計扣除。
《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》中并沒有規(guī)定高新技術(shù)企業(yè)一定要做加計扣除。即加計扣除并不是申報高企的必備條件。但對于財務專家而言，研發(fā)費加計扣除可以增加研發(fā)費用的真實性和可靠性；同時研發(fā)費加計扣除可以說明企業(yè)財務核算健全并能準確歸集研究開發(fā)費用。
按照相關(guān)規(guī)定可得:企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究所產(chǎn)生的費用支出,可以在計算應納稅所得額時進行加計扣除。 因而不論是高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)還是其他企業(yè)，只要的居民企業(yè)，都是能夠享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的。
具體研發(fā)費用稅前加計扣除的比例是75%還是100%？具體的優(yōu)惠比例可以參照下面的相關(guān)通知和公告。
《財政部 稅務總局 科技部關(guān)于提高研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》（財稅〔2018〕99號）
《財政部 稅務總局關(guān)于延長部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財政部 稅務總局公告2023年第6號）
《財政部 稅務總局關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》（財政部 稅務總局公告2023年第13號）
【第3篇】研發(fā)費用加計扣除其他相關(guān)費用
研發(fā)活動，是指企業(yè)為獲得科學與技術(shù)新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)性活動。確定了以下允許加計扣除的研發(fā)費用具體范圍：
1.人員人工費用。
2. 直接投入費用。
3. 折舊費用。
4. 無形資產(chǎn)攤銷。
5. 新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費。
6. 其他相關(guān)費用。
“其他相關(guān)費用”作為研發(fā)費用加計扣除的兜底條款，企業(yè)研發(fā)發(fā)生的“其他相關(guān)費用”如何享受加計扣除？
一、“其他相關(guān)費用”包括的范圍。
“其他相關(guān)費用”是指與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，如技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會議費，職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費。需要注意的是：所列舉的其他相關(guān)費用并非是說僅包括列舉的這么多，還有很多與研發(fā)相關(guān)的其他費用并未一一列舉。
二、“其他相關(guān)費用”扣除受總額比例的限制。
按現(xiàn)行政策規(guī)定，其他相關(guān)費用采取限額管理方式，不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。全部研發(fā)項目的其他相關(guān)費用限額=全部研發(fā)項目的人員人工等五項費用之和×10％/(1-10%)。“人員人工等五項費用”是指財稅〔2015〕119號文件第一條第（一）項“允許加計扣除的研發(fā)費用”第1目至第5目費用，包括“人員人工費用”“直接投入費用”“折舊費用”“無形資產(chǎn)攤銷”和“新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費”。當“其他相關(guān)費用”實際發(fā)生數(shù)小于限額時，按實際發(fā)生數(shù)計算稅前加計扣除額；當“其他相關(guān)費用”實際發(fā)生數(shù)大于限額時，按限額計算稅前加計扣除額。
三、“其他相關(guān)費用”的資本化處理。
同時涉及費用化支出和資本化支出時，怎樣對形成無形資產(chǎn)的資本化中的“其他相關(guān)費用”進行剝離調(diào)整，進而對可加計扣除的“其他相關(guān)費用”分期攤銷呢？所謂“費用化”，指研發(fā)支出直接計入當期損益，在發(fā)生年度一次性扣除；而“資本化”指相關(guān)研發(fā)支出計入無形資產(chǎn)的成本，待其研發(fā)成功后，從無形資產(chǎn)可供使用時起，通過分期攤銷的方式跨年度扣除。對于上述問題，國家稅務總局所得稅司副司長陽民在線訪談時，提出的“四步法”處理“其他相關(guān)費用”，非常簡單實用，具體操作步驟如下：
第一步，按當年全部費用化項目和當年結(jié)束的資本化項目統(tǒng)一計算出當年全部項目“其他相關(guān)費用”限額。
第二步，比較“其他相關(guān)費用”限額及其實際發(fā)生數(shù)的大小，確定可加計扣除的“其他相關(guān)費用”金額。需要注意的是，當“其他相關(guān)費用”實際發(fā)生數(shù)小于限額時，按實際發(fā)生數(shù)計算稅前加計扣除額；當“其他相關(guān)費用”實際發(fā)生數(shù)大于限額時，按限額計算稅前加計扣除額。
第三步，用可加計扣除的“其他相關(guān)費用”金額除以全部項目實際發(fā)生的“其他相關(guān)費用”，得出可加計扣除比例。
第四步，用可加計扣除比例乘以每個資本化項目實際發(fā)生的“其他相關(guān)費用”，得出單個資本化項目可加計扣除的“其他相關(guān)費用”，與該項目其他可加計扣除的研發(fā)費用一并在以后年度攤銷。
四、“其他相關(guān)費用”限額按全部項目統(tǒng)一計算。
企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)同時開展多項研發(fā)活動的，由原來按照每一研發(fā)項目分別計算“其他相關(guān)費用”限額，改為統(tǒng)一計算全部研發(fā)項目“其他相關(guān)費用”限額。對于有多個研發(fā)項目的企業(yè)，其有的研發(fā)項目其他相關(guān)費用占比不到10%，有的超過10%，不同研發(fā)項目的限額不能調(diào)劑使用。為進一步減輕企業(yè)負擔、方便計算，讓企業(yè)更多地享受優(yōu)惠，《公告》將其他相關(guān)費用限額的計算方法調(diào)整為按全部項目統(tǒng)一計算，不再分項目計算。
舉例：假設某公司2023年度有a和b兩個研發(fā)項目。項目a人員人工等五項費用之和為90萬元，其他相關(guān)費用為12萬元；項目b人員人工等五項費用之和為100萬元，其他相關(guān)費用為8萬元。
按照原規(guī)定，項目a的其他相關(guān)費用限額為10萬元[90*10%/(1-10%)]，按照孰小原則，可加計扣除的其他相關(guān)費用為10萬元；項目b的其他相關(guān)費用限額為11.11萬元[100*10%/(1-10%)]，按照孰小原則，可加計扣除的其他相關(guān)費用為8萬元。兩個項目可加計扣除的其他相關(guān)費用合計為18萬元。
按照現(xiàn)行規(guī)定，兩個項目的其他相關(guān)費用限額為21.11萬元[(90＋100)*10%/(1-10%)]，可加計扣除的其他相關(guān)費用為20萬元（12＋8），大于18萬元，且僅需計算一次。
作者：張國永 中匯武漢稅務師事務所十堰所
【第4篇】高新企業(yè)的研發(fā)費用
專才管理小編給大家詳細介紹關(guān)于申請高新企業(yè)的相關(guān)信息，讓大家一目了然！
研究開發(fā)活動是指為獲得科學與技術(shù)（不包括社會科學、藝術(shù)或人文科學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。不包括企業(yè)對產(chǎn)品（服務）的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討玫然顒樱?如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務、工藝或知識等）。
申請高新企業(yè)的研究開發(fā)費用要求
1.近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;
2.近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;
3.近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費用總額占全部研發(fā)費用總額的比例不低于60%。
研發(fā)費用核算是否清晰明了，對企業(yè)高新認定和申請研發(fā)費用加計扣除有直接的影響，企業(yè)在核算這項費用時，需要掌握以下幾項重要知識點！
一、研發(fā)費用是企業(yè)研發(fā)部門發(fā)生的各項費用，研發(fā)費用必須建立專門的賬本進行核算，沒有記賬的要進行調(diào)賬。
二、研發(fā)費用依據(jù)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用政策的要求已經(jīng)進行資本化處理的研發(fā)支出，只有在賬務上攤銷計入管理費用時，才可以算研發(fā)費用。
三、在財務核算上，研發(fā)費用是管理費用的二級明細科目。因此企業(yè)最后核算出來的研發(fā)費用不能大于管理費用的數(shù)字，同時也不能過于接近管理費用的數(shù)字，一定要符合研發(fā)費用的比例要求。
四、企業(yè)的研發(fā)制度決定企業(yè)是否分研發(fā)項目進行核算：如果企業(yè)的研發(fā)制度是比較完善的，每個年度開始前就已經(jīng)確定了明確的項目，可以按研發(fā)項目核算；如果不是這樣的情況，建議不用按項目核算，可以在審計的時候根據(jù)總的研發(fā)費用分攤給各項目，有些稅務還會要求每個項目做輔助賬，這個可以用 excel 表來做的，這個在實際操作中基本是可行的。
如果之前沒有做研發(fā)費用核算的，可在尚未結(jié)束的年度，在匯算清繳結(jié)束前進行調(diào)賬。
調(diào)賬的思路就是從前面月份里面已經(jīng)做進管理費用里面、沒有分離出來的研發(fā)費用，歸集出來集中進行調(diào)賬。比如工資需要各月的歸屬于研發(fā)人員的工資條的匯總；材料需要各月研發(fā)部門領(lǐng)用的補充文件；折舊需要有研發(fā)設備各月累計計提的折舊明細；房租需要有分攤說明和分攤的計算過程等等。
調(diào)賬不建議全年一筆調(diào)整，最好一筆憑證做一筆調(diào)賬，這樣比較清楚（可以提供模板）。調(diào)賬只影響利潤表的分類，不影響凈利潤也不影響資產(chǎn)負債表。
如果達到高企認定研發(fā)費用要求，調(diào)賬之后最重要的是要去稅務局修改匯算清繳的期間費用明細表的研究費用的數(shù)字，如果稅務記錄不改，高新是肯定通不過的。
對于要申請高新認定或者研發(fā)費用補助的企業(yè)來說，一份清晰且無漏洞的研發(fā)費用報表是非常重要的，細節(jié)只要一個出錯，都會影響最終的核算結(jié)果，所以建議企業(yè)提前按照高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用政策的要求進行準備。
高新申報
申報高新技術(shù)企業(yè)需要有多少個專利
第一種是提供1個發(fā)明專利或5個實用新型。
在高新技術(shù)企業(yè)認定條件中，有一條是“企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求”，這是一項主觀量化考核指標，滿分為100分。主要包含著：知識產(chǎn)權(quán)（30分），科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分），研究開發(fā)組織管理水平（20分），企業(yè)成長性（20分）。
在其中，知識產(chǎn)權(quán)部分的評分由知識產(chǎn)權(quán)類型、數(shù)量、先進性、與主營產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性、獲取方式等幾個方面組成。只要知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量里的量化標準為1個發(fā)明專利或5個實用新型專利，就可以獲得知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量方面的滿分(8分)。
以此為評判標準，可以得出，在申報高企過程中只要1個發(fā)明專利或5個實用新型就可以，這里是高企審核制度中對知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量最明確的量化要求。
第二種是提供15-18個專利。
高新技術(shù)企業(yè)評審的主觀量化考核指標中，總分100分，知識產(chǎn)權(quán)部分占30分，科技成果轉(zhuǎn)化占30分，研發(fā)組織管理水平占20分，成長性指標占20分。
除知識產(chǎn)權(quán)部分，科技成果轉(zhuǎn)化占比也是30分，也起著舉足輕重的作用。而科技成果轉(zhuǎn)化的細化得分標準如下:
平均年成果轉(zhuǎn)化5項及以上得分為25-30分，平均年成果轉(zhuǎn)化4項及以上得分為19-24分，平均年成果轉(zhuǎn)化3項及以上得分為13-18分，平均年成果轉(zhuǎn)化2項及以上得分為7-12分由此可以看出，平均年轉(zhuǎn)化不低于5個科技成果，能得到最高分。
那科技成果轉(zhuǎn)化是什么呢?
科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
所謂科研成果，其證明方式有兩種：一是一句話概括科研工作結(jié)束后得到的技術(shù)點也就是所謂的技術(shù)訣竅，二是知識產(chǎn)權(quán)證明(專利、軟著等)。
所以，企業(yè)所提供的科技成功轉(zhuǎn)化最好要有專利證明材料，否則容易被否定。并且為了提高科技成果轉(zhuǎn)化的被認可度，科技成果轉(zhuǎn)化的核心部分：科技成果的證明材料用專利證書而不是所謂的技術(shù)訣竅，顯得更為有利。
由此計算：申報高企的企業(yè)在前三年必須每年都有不低于5個科技成果轉(zhuǎn)化，即15- 18個專利，相對來說申報更保險。
綜合以上分析，可以看出：
高新技術(shù)企業(yè)申報只需要1個發(fā)明專利或5個實用新型專利，是對高新技術(shù)企業(yè)申報條件的膚淺解讀。看似容易，但提供這樣的材料進行申報反而會讓企業(yè)冒著很大的風險，容易失敗。
所以各企業(yè)如有申報高新技術(shù)企業(yè)的需求，建議準備15-18個專利，這才是為企業(yè)成功申報高新技術(shù)企業(yè)提供了可靠且強大的保障！
以上就是小編整理的關(guān)于申請高新企業(yè)的相關(guān)知識。
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【第5篇】研發(fā)費用加計扣除淺談
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研發(fā)費用加計扣除政策是我國激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段，也是對企業(yè)研發(fā)活動給予財政間接投入的主要方式。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。面對我國科技創(chuàng)新的新形勢和新要求，研發(fā)費用加計扣除政策仍需進一步提高政策精準性與政策效果。
一、研發(fā)費用加計扣除政策：主要突破與新形勢的挑戰(zhàn)
（一）近年來研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策取得的主要突破
1996年，我國開始實施技術(shù)開發(fā)費用稅前扣除政策，該政策是研發(fā)費用稅前扣除政策的前身。2006年，《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2023年）》及配套政策發(fā)布，全新的研發(fā)費用扣除政策開始實施。2023年年初，我國在中關(guān)村等三個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)開展擴大研發(fā)費用加計扣除政策范圍試點。當年9月，試點政策推廣到全國。2023年，我國研發(fā)費用扣除政策得到進一步完善和規(guī)范，之后又歷經(jīng)多次補充，主要取得了如下突破。
一是研發(fā)費用加計扣除比例大幅提高。2023年，科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從50%提高至75%；2023年，研發(fā)費用加計扣除比例普遍提高至75%；2023年，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高至100%；2023年，科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高至100%。從國際上看，100%加計扣除的優(yōu)惠力度在世界處于中等偏上水平。
二是研發(fā)費用加計扣除范圍進一步擴大至境外委托研發(fā)費用。2023年，委托境外進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，允許按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用，享受研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠。而美國、法國、德國、巴西、印度、南非等國家一般僅對發(fā)生在本國境內(nèi)的研發(fā)活動給予稅收優(yōu)惠，以支持本國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升?？梢?，我國在此方面突破較大。
三是稅務部門進一步落實“放管服”要求，取消優(yōu)惠申請前的研發(fā)項目審批要求，允許企業(yè)直接申報享受研發(fā)費用加計扣除政策。2023年，相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，要求科技、財政和稅務主管部門建立工作協(xié)調(diào)機制，明確異議研發(fā)項目鑒定流程與要求。2023年，《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》（國家稅務總局公告2023年第23號）明確規(guī)定，企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。
（二）我國科技創(chuàng)新面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)
現(xiàn)階段，我國需要著力解決高質(zhì)量發(fā)展需要與科技創(chuàng)新能力不足之間的矛盾。研發(fā)費用加計扣除政策作為推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段面對科技創(chuàng)新新形勢，如何進一步優(yōu)化政策導向、提高政策效能，為企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力給予持續(xù)有效支持，都是當前和未來必須加緊研究的課題。
1.全球創(chuàng)新版圖正在重塑，為我國科技創(chuàng)新帶來新機遇與新挑戰(zhàn)
進入21世紀以來，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。全球創(chuàng)新活動正以前所未有的速度、深度和廣度，影響甚至決定一國的經(jīng)濟繁榮、國家安全和人民福祉。對于我國而言，這是推動實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路的機會窗口，但同時也必須正確認識當前深刻復雜的發(fā)展環(huán)境所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。
2.我國科技創(chuàng)新進入提質(zhì)增效新階段，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策提出新要求
隨著我國綜合國力的不斷增強和科技創(chuàng)新水平的穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新活動進入從跟蹤、追趕到引領(lǐng)，從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換期。2023年，我國研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）之比再創(chuàng)新高，達到2.44%，已接近oecd成員國新型冠狀病毒肺炎疫情前2.47%的平均水平。但我國企業(yè)研發(fā)投入仍存在薄弱環(huán)節(jié)和結(jié)構(gòu)性失衡問題，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與效果并未隨著投入的增長而同步提升。如何促進引導企業(yè)提高研發(fā)投入質(zhì)量，實現(xiàn)投入總量與投入質(zhì)量并重，無疑是新時期對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策提出的新要求。
二、研發(fā)費用加計扣除政策存在的不足
（一）優(yōu)惠方式不利于政策效果進一步提升
研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠屬于稅基優(yōu)惠，企業(yè)實際獲得的稅收減免額度受其適用的企業(yè)所得稅稅率影響。稅率越高，可獲得的稅收減免額度越高。但我國企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠政策較多，如高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)、技術(shù)先進型企業(yè)、西部大開發(fā)企業(yè)、小型微利企業(yè)等均適用較低的企業(yè)所得稅稅率，因此這些企業(yè)從研發(fā)費用加計扣除中獲得的稅收減免額度較少，政策激勵效果大打折扣。例如，對于相同規(guī)模的研發(fā)投入，相較于適用25%企業(yè)所得稅稅率的普通企業(yè)而言，適用15%優(yōu)惠稅率的高新技術(shù)企業(yè)可獲得的稅收減免額度減少40%。此外，我國研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠屬于總量優(yōu)惠，對企業(yè)增加研發(fā)投入的邊際激勵作用不足。
（二）優(yōu)惠對象不適應科技創(chuàng)新新變化與新需求，不利于激勵原始創(chuàng)新
一是未明確研發(fā)資助是否可適用加計扣除，不利于開放式創(chuàng)新與前沿技術(shù)研發(fā)。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動人類社會從工業(yè)經(jīng)濟時代加速邁向知識經(jīng)濟新時代，創(chuàng)新組織模式逐漸呈現(xiàn)創(chuàng)新主體的協(xié)同化、開放化，企業(yè)研發(fā)活動的組織方式不再局限于自主研發(fā)、合作研發(fā)與委托研發(fā)，研發(fā)資助也成為企業(yè)參與開放式創(chuàng)新，特別是交叉科技、前沿科技研發(fā)的重要方式。
近年來，我國企業(yè)一直在積極探索研發(fā)資助方式。比如，部分企業(yè)與政府自然科學基金設立聯(lián)合基金，利用高層次平臺及其專業(yè)化管理能力，在更大范圍內(nèi)篩選優(yōu)秀研究團隊，豐富未來知識儲備，尋找未來研究方向，以支撐企業(yè)未來5年甚至更長期發(fā)展目標的實現(xiàn)。這些都是企業(yè)通過委托研發(fā)和科學捐贈無法實現(xiàn)的基礎(chǔ)研究目標。企業(yè)對聯(lián)合基金的出資屬于研發(fā)資助，但由于不屬于政策允許的四種研發(fā)方式（自主研發(fā)、合作研發(fā)、委托研發(fā)、集團研發(fā)）之一，且無法按照研發(fā)項目歸集研發(fā)費用，因此無法適用研發(fā)費用加計扣除政策。這顯然既不利于支持企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新，也不利于激勵企業(yè)投入基礎(chǔ)研究。
二是未對科學研究投入設置特殊優(yōu)惠，不利于激勵企業(yè)提高研發(fā)質(zhì)量。我國研發(fā)費用加計扣除政策對于不同類型的研發(fā)活動給予無差別稅收待遇，無法充分發(fā)揮優(yōu)化企業(yè)研發(fā)投入結(jié)構(gòu)的積極作用。目前，我國企業(yè)研發(fā)投入中基礎(chǔ)研究和應用研究（統(tǒng)稱“科學研究”）的經(jīng)費占比極低，2023年僅為3.5%，而日本約為23.2%，韓國為30.5%，美國為21.3%。
（三）對中小企業(yè)研發(fā)激勵仍然不足，不利于實現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新
歷史表明，中小企業(yè)新技術(shù)的研發(fā)效率遠高于大企業(yè)，是顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的主要力量。雖然我國對中小企業(yè)制定了“科技型中小企業(yè)”評價辦法，但在研發(fā)上的特殊支持并不突出。一是雖然科技型中小企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比例從2023年起統(tǒng)一由75%提高至100%，但該比例僅與制造業(yè)企業(yè)持平。二是科技型中小企業(yè)虧損時無法在當年從研發(fā)費用加計扣除政策中獲利，相關(guān)稅收優(yōu)惠難以發(fā)揮“雪中送炭”的支持作用。
（四）行業(yè)性傾斜與行業(yè)負面清單同時存在，不符合產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢
我國對制造業(yè)企業(yè)給予較大的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠，對服務業(yè)企業(yè)來說，有違稅收公平。在當下數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的背景下，服務業(yè)與制造業(yè)的科技創(chuàng)新具有同樣的重要價值。此外，我國規(guī)定了研發(fā)費用不允許加計扣除的行業(yè)負面清單。但在產(chǎn)業(yè)融合背景下，產(chǎn)業(yè)邊界越發(fā)模糊。事實上，科技創(chuàng)新已經(jīng)無所不在，各行業(yè)都可能有研發(fā)活動。因此，設置行業(yè)負面清單亦有違稅收公平，不利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（五）相關(guān)管理制度對優(yōu)惠政策的準確落實與系統(tǒng)完善尚未發(fā)揮應有作用
一是研發(fā)項目的準確判斷是研發(fā)費用加計扣除政策的管理難點。目前，我國采用企業(yè)自行申報的管理方式，研發(fā)項目無須前置審核，也沒有前置審核選擇權(quán)。根據(jù)我國現(xiàn)有稅收征管水平與稅法遵從環(huán)境情況，上述管理方式可能會導致以下問題。一方面，部分企業(yè)對研發(fā)活動缺乏自行判斷的專業(yè)能力，一旦判斷失誤，后續(xù)稅收風險較大，更可能面臨行政處罰，因此在申請時十分謹慎，有些企業(yè)甚至主動放棄優(yōu)惠；另一方面，部分企業(yè)虛構(gòu)研發(fā)項目，濫用相關(guān)優(yōu)惠政策。
二是政策評估、研判與調(diào)整制度尚不健全，具體包括：缺乏專業(yè)化的定性與系統(tǒng)性評估；尚未建立稅式支出制度，研發(fā)費用加計扣除政策的落實數(shù)據(jù)和相關(guān)信息無法公開或?qū)崿F(xiàn)部門之間共享；政策前瞻與研判機制不完善，難以根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變化以及科技創(chuàng)新發(fā)展的需要進行及時調(diào)整和跟進。
三、相關(guān)國際經(jīng)驗借鑒
研發(fā)投入是贏得國際競爭的關(guān)鍵要素，屬于國家戰(zhàn)略性投入。因此，各國普遍對企業(yè)研發(fā)費用支出給予稅收優(yōu)惠（以下簡稱“研發(fā)稅收優(yōu)惠”），且不斷完善、調(diào)整甚至改革相關(guān)政策，以有效支持和激勵企業(yè)增加研發(fā)投入。近年來，各國研發(fā)稅收優(yōu)惠政策呈現(xiàn)一些新特點，值得我國關(guān)注。
（一）優(yōu)惠方式的主要特點與變化
1.發(fā)達國家以稅收抵免優(yōu)惠為主，發(fā)展中國家以加計扣除優(yōu)惠為主
目前，美國、德國、法國、日本、韓國、加拿大、澳大利亞等大多數(shù)發(fā)達國家采用稅收抵免優(yōu)惠方式。其中，澳大利亞、英國（針對大企業(yè)）、奧地利等國家在2008年之后將實施多年的加計扣除優(yōu)惠方式改為稅收抵免。當前，采用加計扣除優(yōu)惠方式的國家仍然以發(fā)展中國家為主，包括中國、巴西、印度、南非、土耳其等，同時也包括英國（針對小企業(yè)）和新加坡等極少數(shù)發(fā)達國家。
2.研發(fā)費用稅收優(yōu)惠以總量優(yōu)惠為主，采用增量優(yōu)惠或混合優(yōu)惠模式的國家有所增多
目前，雖然大多數(shù)國家僅對研發(fā)費用總量給予稅收優(yōu)惠，但也有日本、韓國、葡萄牙、西班牙等部分國家采用總量優(yōu)惠與增量優(yōu)惠相結(jié)合的混合優(yōu)惠模式，具體結(jié)合方式存在差異。例如：日本對于研發(fā)費用增長率大于8%的企業(yè)，允許企業(yè)研發(fā)費用總量適用更高的稅收抵免率；韓國企業(yè)須從增量優(yōu)惠和總量優(yōu)惠中選擇適用其中一種方式；葡萄牙、西班牙允許企業(yè)在享受總量優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，對其研發(fā)費用增量給予額外的稅收抵免；美國、土耳其、墨西哥等國家則僅對研發(fā)費用增量給予稅收優(yōu)惠。
3.很多國家允許當年不足抵扣額結(jié)轉(zhuǎn)扣除，但稅收返還有所增加
目前，很多國家允許企業(yè)當年不足抵扣額結(jié)轉(zhuǎn)扣除，但結(jié)轉(zhuǎn)時間存在差異。例如：南非、土耳其等國家允許無限期向后結(jié)轉(zhuǎn)；美國、加拿大允許向后結(jié)轉(zhuǎn)20年；葡萄牙、印度允許向后結(jié)轉(zhuǎn)8年。
相較于結(jié)轉(zhuǎn)扣除，稅收返還能夠及時給予虧損企業(yè)資金支持，因此近年來被更多國家所采用，但各國在企業(yè)適用規(guī)模、返還上限、返還時間等方面的規(guī)定有所不同。例如：澳大利亞僅給予小企業(yè)稅收返還；英國、新西蘭、挪威、德國、意大利等國家對稅收返還設置上限；法國小企業(yè)當年即可獲得稅收返還，但大企業(yè)只能在3年內(nèi)獲得。此外，德國、意大利、奧地利、愛爾蘭等國家允許企業(yè)在無限結(jié)轉(zhuǎn)與稅收返還之間選擇其一。
（二）研發(fā)費用范圍的主要特點與變化
一是很多國家對于研發(fā)資本性支出（固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)支出）給予同樣的研發(fā)稅收優(yōu)惠。法國、日本、韓國、澳大利亞、荷蘭等國家允許符合條件的資本性支出與經(jīng)常性支出一樣適用統(tǒng)一的研發(fā)稅收優(yōu)惠。但美國、加拿大、英國、比利時、巴西、南非等國家不允許研發(fā)資本性支出適用研發(fā)稅收優(yōu)惠，而是適用專門的研發(fā)折舊（投資）優(yōu)惠或普惠性資本性支出優(yōu)惠，如一次性攤銷或加速折舊等。
二是大多數(shù)國家研發(fā)經(jīng)常性支出范圍相似，但口徑、適用條件等有所差異。研發(fā)稅收優(yōu)惠適用的研發(fā)經(jīng)常性支出通常包括研發(fā)人員費用、原材料費、研發(fā)外包費等直接費用，部分國家還包括日常管理費、水電公共設施費等間接費用。其中，研發(fā)人員費和研發(fā)外包費在研發(fā)經(jīng)常性支出中占比較高，且口徑差異較大。
三是允許將研發(fā)資助計入合格研發(fā)費用。加拿大、英國、澳大利亞等國家明確規(guī)定，研發(fā)資助可計入合格研發(fā)費用，并對研發(fā)資助制定了嚴格的界定條件。相較于研發(fā)外包，研發(fā)資助在研發(fā)活動控制權(quán)、研發(fā)成果開發(fā)權(quán)、執(zhí)行方性質(zhì)、資金支付方數(shù)量以及研發(fā)類型等方面存在明顯差異（見表1）。
（三）特殊優(yōu)惠對象的主要特點與變化
除印度、南非等少數(shù)國家外，大多數(shù)國家的研發(fā)稅收優(yōu)惠適用所有企業(yè)、所有行業(yè)，具有明顯的“普惠”特征。但對于某些特殊目標，多數(shù)國家選擇在普惠基礎(chǔ)上增加“特惠”，即對特殊優(yōu)惠對象加大優(yōu)惠力度。
1.很多國家對中小企業(yè)加大優(yōu)惠力度且有持續(xù)增加趨勢
為激勵顛覆性創(chuàng)新，很多國家對中小企業(yè)給予特殊的加強優(yōu)惠（見表2）。主要包括：一是英國、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等國家對中小企業(yè)研發(fā)費用給予更大的稅收優(yōu)惠力度；二是澳大利亞、美國等國家僅對中小企業(yè)不足抵扣部分給予稅收返還或者允許抵扣工薪所得稅；三是葡萄牙、荷蘭等國家對新成立的企業(yè)給予更高的研發(fā)稅收抵免率；四是有些國家對中小企業(yè)給予較高比例的稅收返還（如加拿大）、較短的稅收返還期限（如法國）、較為寬松的稅收返還條件（如英國）；五是有些國家對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新給予額外的稅收優(yōu)惠，如法國除了研發(fā)稅收抵免優(yōu)惠外，還單獨對中小企業(yè)實施中小企業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策。
2.其他特殊激勵
一是很多國家針對研發(fā)人才（人員）給予加強激勵且有增加趨勢。比如，巴西將企業(yè)適用的研發(fā)費用加計扣除比例與研發(fā)人員數(shù)量增長情況掛鉤。如果研發(fā)人員數(shù)量年度增長超過5%，加計扣除比例從160%增至170%；如果增速超過5%，加計扣除比例則增至180%。法國、意大利和葡萄牙均允許對符合條件的博士研發(fā)人員的工薪費用按照一定比例加計計入合格研發(fā)費用。其中，法國允許在聘用前2年按200%計入，意大利加計比例為150%，葡萄牙為120%。
二是部分國家對于研發(fā)強度高的企業(yè)給予加強激勵。為促使企業(yè)增加研發(fā)投入，很多國家將總量優(yōu)惠與增量優(yōu)惠結(jié)合起來使用。此外，日本、澳大利亞等國家還通過對研發(fā)強度高的企業(yè)給予加強激勵的方式加大優(yōu)惠力度。比如，根據(jù)日本“額外研發(fā)抵免制度”，如果企業(yè)研發(fā)投入強度超過10%，其適用的研發(fā)稅收抵免率會有所增加。澳大利亞在2023年研發(fā)稅收抵免新政中，將大企業(yè)研發(fā)稅收抵免率與研發(fā)強度掛鉤：若研發(fā)強度在0%～2%之間，實際抵免率為8.5%；若高于2%，實際抵免率增至16.5%。
三是部分國家對高質(zhì)量研發(fā)合作給予加強激勵。比如，法國企業(yè)如果將研發(fā)項目外包給與其沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的公共研究機構(gòu)、高等教育機構(gòu)、經(jīng)認證的科技合作基金或公共研究利益基金，外包研發(fā)費用可以按照200%的比例計入合格研發(fā)費用。2023年3月，日本制定的“特殊研發(fā)抵免制度”專門針對“開放式創(chuàng)新”，即企業(yè)與其他特定機構(gòu)進行委托研發(fā)或聯(lián)合研發(fā)所發(fā)生的特殊研發(fā)費用，可以按照特殊抵免率單獨計算抵免額。美國對于企業(yè)支付給合格小企業(yè)、大學或州立實驗室的外部研究費用，允許按照100%的比例計入抵免額的計算基數(shù)（一般外部研究費用僅允許按65%計入）；對于企業(yè)委托合格研究組織開展基礎(chǔ)研究發(fā)生的研究費用增量，允許單獨按照20%的抵免率計算抵免額。
四是部分國家針對特殊技術(shù)或行業(yè)領(lǐng)域給予加強激勵。比如：韓國企業(yè)研發(fā)活動如果屬于“新經(jīng)濟增長引擎”和核心技術(shù)領(lǐng)域，研發(fā)費用根據(jù)企業(yè)規(guī)?？蛇m用20%至40%不等的稅收抵免率；意大利在技術(shù)創(chuàng)新稅收抵免中，對于實施“國家數(shù)字工業(yè)4.0計劃”或者“綠色轉(zhuǎn)型計劃”的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新費用，給予15%的稅收抵免率（一般為10%）；巴西對信息技術(shù)企業(yè)研發(fā)用設備投資給予額外的稅前加計扣除；美國對企業(yè)支付給“能源研究團體”開展“能源研究”的合格研究費用，允許單獨計算抵免額，不用計算增量。
（四）研發(fā)稅收補貼率一直呈現(xiàn)上升趨勢，但近年來增幅有所放緩
研發(fā)稅收優(yōu)惠的名義優(yōu)惠力度主要由優(yōu)惠率決定，但實際優(yōu)惠力度還受到優(yōu)惠方式、研發(fā)活動與研發(fā)費用范圍、特殊優(yōu)惠對象等多種因素影響。自1996年起，oecd以“研發(fā)稅收補貼率”（1-b指數(shù)）估算成員國和伙伴國研發(fā)稅收政策的實際優(yōu)惠力度。
總體來看，2000年以來企業(yè)研發(fā)稅收補貼率一直呈上升趨勢，特別是2008年全球金融危機之后增加幅度加大。主要表現(xiàn)在：一是實施研發(fā)稅收優(yōu)惠的國家數(shù)量增多，在38個oecd成員國中，實施研發(fā)稅收優(yōu)惠的成員國數(shù)量從1995年的12個增加至2023年的34個；二是很多國家增加現(xiàn)有研發(fā)稅收優(yōu)惠政策的優(yōu)惠力度，特別是為應對全球金融危機、保持經(jīng)濟增長動力，許多國家增加了研發(fā)稅收優(yōu)惠率。比如：2008年美國將簡易抵免法下的抵免率由12%提高至14%，并延續(xù)至今；2008年法國將增量研發(fā)稅收優(yōu)惠改為總量優(yōu)惠，最高抵免率由10%提高至30%，并延續(xù)至今；2008年英國中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高至75%，且標準有所放寬，2023年和2023年加計扣除比例分別提高至100%和125%，2023年提高至130%，并延續(xù)至今；2023年韓國將中小企業(yè)適用的研發(fā)總量稅收優(yōu)惠抵免率由15%提高至25%，并延續(xù)至今。
近十年來研發(fā)稅收補貼率的增加幅度明顯放緩。2008年全球金融危機以后，很多國家進行了研發(fā)稅收優(yōu)惠政策改革，優(yōu)惠程度已經(jīng)較高，因此之后的政策完善重在提升政策效果、執(zhí)行效率等方面，對盈利企業(yè)的研發(fā)補貼率變化不大，有些國家甚至下調(diào)了研發(fā)稅收優(yōu)惠率。比如：2023年加拿大將研發(fā)稅收抵免的最低檔抵免率由20%下調(diào)至15%，并延續(xù)至今；2023年印度將研發(fā)費用加計扣除比例由200%下調(diào)至150%，2023年繼續(xù)下調(diào)至100%。
（五）稅收管理的主要特點與變化
1.大多數(shù)國家要求企業(yè)研發(fā)項目前置審核或者賦予企業(yè)前置審核選擇權(quán)
企業(yè)享受研發(fā)稅收優(yōu)惠的前提是開展符合條件的研發(fā)活動，但判斷研發(fā)活動是否符合條件需要具備較高的技術(shù)水平，因此研發(fā)項目是否需要在企業(yè)申請研發(fā)稅收優(yōu)惠之前進行前置審核，成為各國稅收管理中的重要內(nèi)容。如表3所示，目前多數(shù)國家選擇由科技管理部門對企業(yè)研發(fā)項目進行強制前置審核或賦予企業(yè)研發(fā)項目前置審核選擇權(quán)。
即使有些國家不設置前置審核程序，通常也會通過多種方式提高政策執(zhí)行的準確性和確定性。一是加強納稅輔導。英國、日本、加拿大等國家發(fā)布了政策指南，對合格研發(fā)活動作出詳細的解釋說明；美國則要求企業(yè)按照四步測試法（目標明確、消除不確定性、試驗過程、技術(shù)為本）來判斷研發(fā)活動是否合格。二是提高納稅服務水平。英國稅務與海關(guān)總署在國內(nèi)設立多個“研發(fā)費用專家組”，幫助企業(yè)進行相關(guān)申請。目前大部分企業(yè)申請均是在該組織指導下進行，以確保企業(yè)歷年申請的一致性、準確性和及時性。三是增強制度確定性。美國稅務部門設有提高政策執(zhí)行確定性的特殊程序，如預申報協(xié)議（pfas），即擬申報研發(fā)稅收抵免或扣除的企業(yè)，如果符合相關(guān)條件，在正式申報前可以向稅務部門申請進行審核。英國在2023年引入“優(yōu)先保證”制度，企業(yè)自愿申請研發(fā)稅收優(yōu)惠，一旦獲得優(yōu)先保證，則未來三年內(nèi)該申請將不會受到任何調(diào)查。
2.多數(shù)國家建立研發(fā)稅收優(yōu)惠定期評估制度
為提高政策決策的精準性，多數(shù)國家對政策實施效果建立跟蹤和評估機制，部分國家對外發(fā)布政策實施情況和政策評估報告。完善的評估機制成為各國不斷完善研發(fā)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)性制度。比如：英國稅務與海關(guān)總署多次公開發(fā)布研發(fā)費用稅收優(yōu)惠政策評估報告；法國高等教育、研究與創(chuàng)新部和國家創(chuàng)新政策評估委員會多次公開發(fā)布研發(fā)稅收抵免政策評估報告；澳大利亞2023年出臺的研發(fā)稅收抵免新政是根據(jù)2023年其政府全面評估相關(guān)政策的結(jié)論基礎(chǔ)上進行修訂的；南非科技部負責每年對研發(fā)稅收優(yōu)惠政策效果進行評估分析，并向其國會提交年度報告。
四、完善我國研發(fā)費用加計扣除政策的建議
為實現(xiàn)我國高水平科技自立自強，研發(fā)稅收優(yōu)惠政策未來的完善重點不再是普遍提高優(yōu)惠力度，而應進一步提升政策效果、提高政策精準性、加強政策引導。
（一）創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)惠方式，提高政策激勵效果
一是探索實行研發(fā)稅收抵免優(yōu)惠方式。為保持原有優(yōu)惠力度，經(jīng)過測算，抵免率可設在20%左右（見表4）。二是借鑒國際經(jīng)驗，對科技型中小企業(yè)當年不足抵扣額可給予一定比例的稅收返還，使其當年便可獲得稅收優(yōu)惠收益，發(fā)揮政策對中小企業(yè)“雪中送炭”的支持作用。三是對研發(fā)投入強度大、增長率高的企業(yè)提高優(yōu)惠力度。建議借鑒日本、韓國、澳大利亞等國家經(jīng)驗，企業(yè)研發(fā)投入增長率越高（如5%、10%）或企業(yè)研發(fā)投入強度越高（如3%、5%），允許其享受的研發(fā)稅收優(yōu)惠力度就越大。
（二）對于科學研究投入給予特殊激勵，支持企業(yè)優(yōu)化研發(fā)投入結(jié)構(gòu)
2023年政府工作報告提出，對企業(yè)基礎(chǔ)研究投入實施稅收優(yōu)惠?？紤]到基礎(chǔ)研究判斷的復雜性，在實際操作中很難將基礎(chǔ)研究與其他研發(fā)活動加以區(qū)分。因此，建議將接近基礎(chǔ)研究且容易判斷的科學研究活動單列，加大優(yōu)惠力度。一是允許特定研發(fā)資助適用研發(fā)稅收優(yōu)惠，并加大優(yōu)惠力度。比如，對于企業(yè)與省級（含）以上自然科學基金聯(lián)合設立基金的企業(yè)出資部分，允許按照出資金額的150%計入合格研發(fā)費用。二是對于具有明顯科學研究性質(zhì)的特定研發(fā)費用加大優(yōu)惠力度。比如，企業(yè)資助或參與共建國家實驗室的資金投入、企業(yè)與國家實驗室的委托研發(fā)或合作研發(fā)支出、企業(yè)承擔國家科技計劃項目的配套經(jīng)費支出等，允許按照企業(yè)出資金額的150%計入合格研發(fā)費用。三是對于高質(zhì)量研發(fā)合作加大優(yōu)惠力度。比如，企業(yè)與基礎(chǔ)前沿研究類、公益性研究類中央級科研機構(gòu)開展的委托研發(fā)或合作研發(fā)支出，允許按照企業(yè)出資金額的150%計入合格研發(fā)費用。符合條件的中央級科研機構(gòu)名單可以由科技部門向社會公開。
（三）進一步完善管理與評估制度，提高企業(yè)享受優(yōu)惠的確定性與準確性
一是賦予企業(yè)研發(fā)項目前置鑒定的選擇權(quán)。支持地方政府建立研發(fā)項目鑒定服務專業(yè)平臺，探索多種方式的確定性加強制度，減少企業(yè)享受研發(fā)稅收優(yōu)惠的不確定性，使企業(yè)由“不敢享”變?yōu)椤胺判南怼?，提高企業(yè)研發(fā)投入的積極性。二是賦予企業(yè)對研發(fā)項目鑒定意見的復核權(quán)，以解決政企相關(guān)爭議。稅務部門或企業(yè)對科技部門出具的鑒定意見有異議的，可以在收到鑒定結(jié)果后7個工作日內(nèi)向上級稅務部門提出復核申請，通過實地鑒定等方式重新復核。三是進一步加強納稅指導與服務。借鑒英國經(jīng)驗，支持地方政府建立研發(fā)費用歸集專業(yè)指導組，指導企業(yè)完善其研發(fā)管理與財務管理制度。指導組可采用勞務購買方式引進外部專業(yè)合格服務團隊，或者由科技部、財政部、國家稅務總局三部門聯(lián)合成立專門服務團隊、設立專門服務窗口，方便企業(yè)高效便捷地享受政策，且可以確保企業(yè)各年度申請的一致性與準確性。四是建立科技、財政、稅務部門聯(lián)合事后抽查制度。每年對獲得研發(fā)稅收優(yōu)惠的企業(yè)進行隨機抽查，以提高政策適用的準確性，并探索增加透明度的可行方式，增強公眾對受惠企業(yè)的社會監(jiān)督。五是探索稅式支出預算管理制度，以完善政策評估。針對研發(fā)稅收優(yōu)惠政策可先行先試稅式支出預算制度，在精準掌握優(yōu)惠規(guī)模的基礎(chǔ)上，實施政策評估，為政策決策的精準性奠定基礎(chǔ)。建議相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)和信息共享機制，組織第三方機構(gòu)定期開展專業(yè)、全面的評估，評估成果共享并作為未來政策完善的重要依據(jù)。
來源王曉冬、薛微
【第6篇】廢品收入沖減研發(fā)費用
會員：
我公司在研發(fā)過程中產(chǎn)生了一些下腳料收入，按規(guī)定扣減本年度研發(fā)費用后仍有余額，是否應結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度繼續(xù)扣減下一年度研發(fā)費用？
大成方略：
《國家稅務總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務總局公告2023年第97號）第二條第（四）項第一款規(guī)定，企業(yè)在計算加計扣除的研發(fā)費用時，應扣減已按規(guī)定歸集計入研發(fā)費用，但在當期取得的研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入；不足扣減的，允許加計扣除的研發(fā)費用按零計算。
《國家稅務總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》（國家稅務總局公告2023年第40號）第七條第（二）項規(guī)定，企業(yè)取得研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入，在計算確認收入當年的加計扣除研發(fā)費用時，應從已歸集研發(fā)費用中扣減該特殊收入，不足扣減的，加計扣除研發(fā)費用按零計算。
國家稅務總局發(fā)布的《研發(fā)費用加計扣除政策執(zhí)行指引（1.0版）》第一條第（十九）項規(guī)定，企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用可按規(guī)定享受加計扣除政策，實務中常有已歸集計入研發(fā)費用、但在當期取得的研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入，此類收入均為與研發(fā)活動直接相關(guān)的收入，應沖減對應的可加計扣除的研發(fā)費用。為簡便操作，企業(yè)取得研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入，在計算確認收入當年的加計扣除研發(fā)費用時，應從已歸集研發(fā)費用中扣減該特殊收入，不足扣減的，加計扣除研發(fā)費用按零計算。
因此，你公司研發(fā)過程中產(chǎn)生的下腳料收入沖減本年度研發(fā)費用后仍有余額的，本年度加計扣除的研發(fā)費用按零計算，無需結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度繼續(xù)扣減。
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【第7篇】研發(fā)費用加計扣除費用歸集表
山東研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)中的歸集范圍有哪些？
在實際應用中，大家對研發(fā)費用的理解多存在于科研經(jīng)費或者政府創(chuàng)新激勵政策中，本期就來談一談研發(fā)費用的定義與歸集范圍。
01-研發(fā)活動的定義
研發(fā)費用就是研究與開發(fā)某項目所支付的費用。根據(jù)定義，研發(fā)費用是個集合概念，并不是單指某一具體費用，而是圍繞研發(fā)活動開展所發(fā)生的各類費用的統(tǒng)稱，不同的研發(fā)活動，構(gòu)成研發(fā)費用的明細費用類別會有所不同。
這個定義在理解上會給我們帶來如下三個問題，只有回答了這三個問題，才能算真正理解這個概念。
1、什么樣的活動可以稱之為研發(fā)活動？
2、構(gòu)成研發(fā)費用的明細費用類別通常包含哪些？
3、開展研發(fā)活動所發(fā)生的全部費用是否都可以歸入研發(fā)費用中？
先來回答第一個問題，研發(fā)是具有明確定義的，通常是指各種研究機構(gòu)、企業(yè)為獲得科學技術(shù)（不包括人文、社會科學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品和服務而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)活動。
那么，對于企業(yè)而言，如何判斷一項活動是不是研發(fā)活動呢？這里提供三個維度的判斷依據(jù)供大家參考。
第一，需要有資質(zhì)的組織或機構(gòu)（如協(xié)會、學會等）按照某一標準來判定。
第二，實施這個活動可以給公司某項技術(shù)帶來進步，且這種進步通常需要得到專家認可。
第三，實施這個活動會有新的科技成果（包括產(chǎn)品、純粹技術(shù)、工藝、專利、軟著等）產(chǎn)生，而且有文件或者證書作為佐證。
簡單總結(jié)下就是，是不是研發(fā)活動，要么是組織或機構(gòu)認定，要么是專家認可，要么是有文件或證書證明。
02-研發(fā)費用的歸集范圍
界定了研發(fā)活動的范圍，接下來再來說說開展研發(fā)活動所發(fā)生的哪些明細費用可以歸集到研發(fā)費用中去。
其實，如果不涉及到某些統(tǒng)計標準、免稅政策的應用，按理說，只要是圍繞研發(fā)活動的開展而真實發(fā)生的一切費用都應屬于研發(fā)費用可以歸集的范疇。
但在實際操作中，每個企業(yè)對費用管控的過程和精度又是千差萬別。開展研發(fā)活動而發(fā)生的費用并非可以全部歸入研發(fā)費用范圍，并且是針對不同的項目或口徑，這種研發(fā)費用歸集范圍還存在差別。
比如，根據(jù)研發(fā)費用加計扣除相關(guān)政策的規(guī)定，可以歸集的研發(fā)費用范圍如下表所示。
如果從高新技術(shù)企業(yè)認定上來看的話，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的相關(guān)規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用歸集如下所示：
(1)人員人工費用
包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務費用。
(2)直接投入費用
直接投入費用是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：
——直接消耗的材料、燃料和動力費用;
——用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費;
——用于研究開發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調(diào)整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費。
(3)折舊費用與長期待攤費用
折舊費用是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設備和在用建筑物的折舊費。
長期待攤費用是指研發(fā)設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。
(4)無形資產(chǎn)攤銷費用
無形資產(chǎn)攤銷費用是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)(專有技術(shù)、許可證、設計和計算方法等)的攤銷費用。
(5)設計費用
設計費用是指為新產(chǎn)品和新工藝進行構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設計等發(fā)生的費用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進行的創(chuàng)意設計活動發(fā)生的相關(guān)費用。
(6)裝備調(diào)試費用與試驗費用
裝備調(diào)試費用是指工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標準等活動所發(fā)生的費用。
為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入歸集范圍。
試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費、田間試驗費等。
(7)委托外部研究開發(fā)費用
委托外部研究開發(fā)費用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機構(gòu)或個人進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用(研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務緊密相關(guān))。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應按照獨立交易原則確定，按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。
(8)其他費用
其他費用是指上述費用之外與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%，另有規(guī)定的除外。
簡單對比一下，研發(fā)費用的歸集范圍雖然大的方向上基本相同，但是在具體明細費用的歸集范圍上又有細微差別，比如同是人員人工費用，加計扣除中對人員的范圍限制為“研發(fā)人員”，而高新技術(shù)企業(yè)對人員的限制范圍為“科技人員”，顯然，研發(fā)人員要求比科技人員要求高得多。
03-企業(yè)如何證明研發(fā)費用的存在？
看完了上面的介紹，可能很多企業(yè)會有疑惑，明明自己所在的企業(yè)開展了研發(fā)活動，也發(fā)生了研發(fā)費用歸集范圍里所列舉的費用，可是因為企業(yè)屬于初創(chuàng)企業(yè)，還沒有財務管理系統(tǒng)，那怎么向別人來證明自己的企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了研發(fā)費用呢？
其實，企業(yè)只需要建立研發(fā)費用輔助帳即可，而建立研發(fā)費用輔助賬也是加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認定等政策明確要求企業(yè)應具備的一個條件。
輔助賬其實就是研發(fā)費用的統(tǒng)計表，只不過官方對這個表的格式有明確的要求。對于沒有線上財務管理系統(tǒng)的企業(yè)來說，在進行研發(fā)費用的日常歸集管理時，需要企業(yè)內(nèi)部人員自己來確認每一筆的費用是否符合上述的歸集范圍，是否和研發(fā)活動有關(guān)，是的話就按統(tǒng)計表的格式進行記錄，同時在統(tǒng)計每一項費用時需明確關(guān)聯(lián)研發(fā)項目、憑證號、研發(fā)費用類別、摘要等信息。
當然，對于有線上財務管理系統(tǒng)的企業(yè)來說，為了享受加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策時，也同樣需要建立研發(fā)費用輔助賬，只不過對這些企業(yè)而言，這種輔助賬完全可以通過財務管理系統(tǒng)實現(xiàn)導出和修改。
【第8篇】企業(yè)研發(fā)費用歸集
一、常見問題
1.研發(fā)費用真實性存疑，研發(fā)費大于管理費或占比過高。
2.研發(fā)費歸集不合理，如研發(fā)人員年均費用遠低于一般人員水平，直接投入占研發(fā)費。
3.總額的比例過高，不同研發(fā)項目支出金額、結(jié)構(gòu)完全一樣。
4.委托外部研發(fā)的支出全額計入研發(fā)費，未按80%計入研發(fā)費。
5.研發(fā)費用中其他費用占比超過20%。
6.研發(fā)費用明細表和研發(fā)項目（rd）表不一致。
7.委托外部研發(fā)支出與附件材料產(chǎn)學研合作協(xié)議所列不一致。
二、企業(yè)需要怎么做才能避免踩到這些誤區(qū)？
研發(fā)費用歸集
按照現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費用應當按照各個研發(fā)項目單獨歸集，并建立相應的研發(fā)投入核算制度。
企業(yè)研發(fā)費用歸集的注意要點如下：
研發(fā)項目確定
研發(fā)項目的確定是企業(yè)開展研發(fā)費用歸集、項目資料整理的基礎(chǔ)。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》與《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（以下簡稱《工作指引》）的要求，研發(fā)開發(fā)活動必須要有一定的創(chuàng)新性和先進性。
高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用輔助賬的建立
《工作指引》也規(guī)定企業(yè)的研發(fā)費用要以單個研發(fā)活動為基本單位分別進行測度并加總計算。企業(yè)應對包括直接研究開發(fā)活動和科技計入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用進行歸集，并填寫企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表。企業(yè)應按照研發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表設立高新技術(shù)企業(yè)認定專用的研發(fā)費用輔助明細賬，并提供相關(guān)憑證及明細表。
高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用的特殊規(guī)定
（1）委托外部研究開發(fā)費用發(fā)生額的80％計入研發(fā)費用總額；支付的特許權(quán)使用費一般情況下不能作為委托外部研究開發(fā)等研發(fā)費用；
（2）境外發(fā)生的研發(fā)費用不超過總額的40%限額；
（3）其他費用不超過總研發(fā)費用的20%；
（4）研發(fā)費用最終“應當”在費用項下列支，在歸集時不應從未結(jié)轉(zhuǎn)費用的成本項中篩選；
企業(yè)在研發(fā)費用調(diào)整中應注意的問題
1、注意與之前向政府部門申報的資料保持一致。
按照原國稅函[2009]203號文的要求，申報高新認定的企業(yè)需要在匯算清繳期間向稅務機關(guān)報送研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表。
在再次認定或者各類檢查中，企業(yè)需要重點關(guān)注與之前申報數(shù)據(jù)的一致性，避免出現(xiàn)前后矛盾的情況。
2、注意研發(fā)費用與研發(fā)項目、知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性。
高新技術(shù)企業(yè)各要素之間具有很強的邏輯上的關(guān)聯(lián)性。與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的項目，應該在無形資產(chǎn)攤銷項下體現(xiàn)。另外，過于龐大的研發(fā)項目可以考慮分拆，但是相關(guān)費用不能簡單的平均分攤，應當有合理的分攤依據(jù)。
3、注意跨期研發(fā)費用的處理。
跨年度的研發(fā)項目在核算研發(fā)費用時，應密切關(guān)注研發(fā)費用預算與研發(fā)項目驗收報告，以合理分攤各年度的研發(fā)費用。
三、高新企業(yè)研發(fā)費歸集的幾個注意事項
（1）人員人工費用
科技人員中：
專門從事研發(fā)活動，工資表中歸入研發(fā)部門工資，每月計提工資時分配至研發(fā)費用，社保費類同；
非專職從事研發(fā)活動的技術(shù)人員，需與研發(fā)活動立項決議中約定參與人員、參與時間相吻合，依據(jù)實際參與工時記錄，合理地將參與研發(fā)活動過程中公司所承擔的工資成本分配至研發(fā)費用，社保費類同。
（2）直接投入費用
材料費：
如公司處于研發(fā)階段，研發(fā)用料直接采購，憑對方送貨清單作為驗收單，由研發(fā)部門的相關(guān)人員簽字簽收，并作為研發(fā)部門領(lǐng)料憑據(jù)，在取得發(fā)票、送貨清單時財務核算直接記入研發(fā)費用-材料費；
如公司處于研發(fā)與生產(chǎn)同步進行階段，采購材料憑發(fā)票、送貨單（或入庫單）入原材料，研發(fā)領(lǐng)用時，填至出庫單，并由研發(fā)部門相關(guān)人員簽收領(lǐng)用，憑此出庫單記入研發(fā)費用-材料費。
（3）折舊費用
固定資產(chǎn)折舊表中，需將資產(chǎn)按使用部門區(qū)分，研發(fā)部門使用的資產(chǎn)折舊，分配記入研發(fā)費用-折舊費
如研發(fā)過程臨時借用生產(chǎn)設備，那按研發(fā)所占用生產(chǎn)設備的工時記錄，將設備折舊在生產(chǎn)成本和研發(fā)費用中合理分配。
【第9篇】研發(fā)費用計稅基礎(chǔ)
資產(chǎn)、負債的計稅基礎(chǔ)及暫時性差異
1、資產(chǎn)、負債的計稅基礎(chǔ)
①資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)，是指企業(yè)計算應納稅所得額時按照稅法規(guī)定可以自應稅經(jīng)濟利益中 抵扣的金額。
資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)＝未來期間按照稅法規(guī)定可以稅前扣除的金額
資產(chǎn)負債表日資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)＝取得成本－以前期間按照稅法規(guī)定已累計稅前扣除的金額
②負債的計稅基礎(chǔ)，是指負債的賬面價值減去未來期間計算應納稅所得額時按照稅法規(guī) 定可予抵扣的金額。
用公式表示即為：
負債的計稅基礎(chǔ)＝賬面價值－未來期間按照稅法規(guī)定可予稅前扣除的金額
2、暫時性差異
①應納稅暫時性差異（當期不交稅，未來多交稅）：
a.資產(chǎn)賬面價值大于計稅基礎(chǔ)
b.負債賬面價值小于計稅基礎(chǔ)
②可抵扣暫時性差異（當期交稅，未來少交稅）：
a.資產(chǎn)賬面價值小于計稅基礎(chǔ)
b.負債賬面價值大于計稅基礎(chǔ)
特殊情況舉例： 內(nèi)部研究開發(fā)形成的無形資產(chǎn)。
（“研發(fā)支出”科目的核算應重點關(guān)注） 會計規(guī)定：成本為開發(fā)階段符合資本化條件以后發(fā)生的支出，除此之外，研究開發(fā)過程中發(fā)生的其他支出應予費用化計入損益。 稅法規(guī)定，企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的（費用化部分），在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費用的 50%加 計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的 150%攤銷。
差異：對于形成無形資產(chǎn)的（資本化部分），其計稅基礎(chǔ)應在會計入賬價值的基礎(chǔ)上加 計 50%，因而會產(chǎn)生賬面價值與計稅基礎(chǔ)在初始確認時的差異。
注意：對于這類無形資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)與賬面價值形成的差異不確認其所得稅影響。 原因：該無形資產(chǎn)的確認不是產(chǎn)生于企業(yè)合并交易、同時在確認時既不影響會計利潤也不影 響應納稅所得額，則按照所得稅會計準則的規(guī)定，不確認有關(guān)暫時性差異的所得稅影響。
有財稅問題就問解稅寶，有財稅難題就找解稅寶！
【第10篇】稅前加計扣除是研發(fā)費用后補助
廈門市一直以來對于企業(yè)在科技創(chuàng)新方面，從政策上給予了大量的支持。在稅收方面給予優(yōu)惠，并可與其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠同時享用。具有不限定企業(yè)資質(zhì)的普惠性，但是需要開展研發(fā)活動，合理歸集研發(fā)費用，防止優(yōu)惠政策被濫享。不設上限，費用越高減免稅就越大；不設下限，即未設定研發(fā)費用比例要求。且虧損也可享受一定彌補。同時對優(yōu)秀的創(chuàng)新技術(shù)或已轉(zhuǎn)化的研究成果項目給予經(jīng)費補助。
關(guān)于科技研發(fā)費用稅前加計扣除政策。
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及其條例規(guī)定，企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用：
一、對于尚未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除。
二、已經(jīng)形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
此政策貫徹《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型省份的決定》的實施意見。實行“普惠與重點支持” 相結(jié)合的企業(yè)研發(fā)費用補助政策。其中，翔安區(qū)、思明區(qū)再給予可疊加補貼。
政策實施過程中，應開展研發(fā)活動，確立符合“研發(fā)活動”定義的企業(yè)。煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)、財政部和國家稅務局規(guī)定的其他行業(yè)這七類不在政策范圍內(nèi)。研發(fā)活動是指企業(yè)內(nèi)部自發(fā)開展為獲得科學與技術(shù)新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或者具有實質(zhì)性創(chuàng)新的改進技術(shù)、產(chǎn)品或服務、工藝等而持續(xù)進行的具有明確具體的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的系統(tǒng)性全過程管理。
補助對象：
一、在廈門市依法登記注冊、已開展研發(fā)活動并具有自主研發(fā)經(jīng)費投入的企業(yè)。
二、企業(yè)需已按財政部、國際稅務局、科技部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》及相關(guān)規(guī)定，做好研發(fā)費用歸集工作，在年度所得稅匯算清繳時已向主管稅務機關(guān)備案，申報并實際享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策。
補助基數(shù)及方式：
一、補助基數(shù)：企業(yè)2017整年度實際享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策的研發(fā)經(jīng)費數(shù)額。
二、補助方式：分兩次撥付到位。過期申報追溯享受的不予補助。
【第11篇】研發(fā)費用加計扣除題目
為貫徹落實國務院激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、支持科技創(chuàng)新、優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除政策實施的舉措，2023年新出臺了《財政部 稅務總局關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》（財政部 稅務總局公告2023年第13號）和《國家稅務總局關(guān)于進一步落實研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務總局公告2023年第28號），明確制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，增設2021版研發(fā)支出輔助賬及其匯總表樣式等相關(guān)事項。
那2023年度企業(yè)所得稅年度申報表在研發(fā)費用加計扣除方面又有什么變化呢？請隨小編一起來看一下吧~
一、基礎(chǔ)信息表——新增研發(fā)支出輔助賬樣式的選擇
怎么填？
企業(yè)根據(jù)是否真實開展研發(fā)活動，以及企業(yè)實際設立的研發(fā)支出輔助賬類型進行勾選。
劃重點！
1.研發(fā)支出輔助賬的樣式的選擇，直接關(guān)系到a107012表的選擇。若選擇“2015版”、“2021版”和“自行設計”中的任一項，表單中a107012表必須勾選。
2.六大負面清單行業(yè)企業(yè)只能勾選“否”。
3.高新技術(shù)企業(yè)、軟件集成電路企業(yè)不能勾選“否”。
二、a107012表——勾選不同研發(fā)支出輔助賬，填報行次也不同
（2015版）
（2021版、自行設計）
找不同！
勾選2015版，需填寫人員人工費用等六大項的明細，合計金額自行帶出，不可修改（灰色）。
勾選2021版或自行設計，只需填寫人員人工費用等六大項的合計金額，明細信息無需填寫（灰色）。
三、a107012表第50行——制造業(yè)100%，其他企業(yè)75%
根據(jù)文件規(guī)定，第50行的加計扣除比例根據(jù)稅務登記行業(yè)類型自行帶出，制造業(yè)100%，其他企業(yè)75%。
● 混業(yè)經(jīng)營企業(yè)如何判斷？
● 加計扣除比例錯誤怎么辦？
至主管稅務機關(guān)修改行業(yè)登記信息。
【第12篇】研發(fā)費用加計扣除政策解讀
研發(fā)費用加計扣除的最新政策這一塊最近咨詢的比較多，小編就給大家簡單梳理下。
一、我們先看下最新的研發(fā)費用加計扣除相關(guān)政策：
政策1：（財政部 稅務總局公告2023年第13號）
制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2023年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。
政策2：（財政部 稅務總局 科技部公告2023年第16號）
科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2023年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。
政策3：（財政部?稅務總局?科技部公告2023年第28號）
除了制造業(yè)企業(yè)和科技型中小企業(yè)以外的其他企業(yè)，現(xiàn)行適用研發(fā)費用稅前加計扣除比例75%的企業(yè)，在2023年10月1日至2023年12月31日期間，稅前加計扣除比例提高至100%。
總結(jié)：
1、 制造業(yè)或者科技型中小企業(yè)，只要滿足條件之一，研發(fā)費用就可以享受100%加計扣除的政策。
2、 其他企業(yè)2023年四季度的研發(fā)費可以享受100%加計扣除，其他時間段還是75%。
二、簡單總結(jié)下關(guān)于研發(fā)費用加計扣除常遇到的問題
問題1：其他企業(yè)四季度研發(fā)費用按100%加計扣除，具體怎么計算呢？
答：
方法1：按實際發(fā)生數(shù)計算；如：2022 年前三季度研發(fā)費用200萬元，第四季度按規(guī)定計算的研發(fā)費用為100 萬元，2022 年全年加計扣除額=200×75%+100×100%=250萬元。
方法2：按全年實際發(fā)生的研發(fā)費用乘以2022 年10 月1 日后的經(jīng)營月份數(shù)占其2022 年度實際經(jīng)營月份數(shù)的比例計算（以下簡稱“比例法”）。如：一單位2023年4月份開始經(jīng)營的，2023年實際經(jīng)營了9個月，2022 年度研發(fā)費用300萬元， 2022 年全年加計扣除額=300×75%*6/9+300×100%*3/9=250萬元。
注：有的企業(yè)為了更多的優(yōu)惠，在四季度多做研發(fā)費，不建議這樣操作，有稅務風險的。
問題2：我單位不是高新技術(shù)企業(yè)，可以享受研發(fā)費用加計扣除的優(yōu)惠政策嗎？
答：研發(fā)費用加計扣除的優(yōu)惠政策和是不是高新技術(shù)企業(yè)沒有關(guān)系，只要企業(yè)確實有研發(fā)，研發(fā)費用也做了合理的歸集，即可享受優(yōu)惠政策。
注：在小編實際接觸的企業(yè)中，有80%甚至更多比例的企業(yè)實際都沒有研發(fā)，做的都是最基礎(chǔ)的產(chǎn)品，但也都享受了研發(fā)費加計扣除的優(yōu)惠政策，小編個人是非常不贊同這種弄虛作假的操作。稅務只要來現(xiàn)場看看企業(yè)的實際經(jīng)營情況和人員情況，很容易判斷企業(yè)是不是真的有研發(fā)，一旦被查，補稅滯納金都是比較麻煩的，當然目前稅務機關(guān)對這一塊還是比較寬容的，但是2023年稅務機關(guān)隊伍又加速擴充，以后會不會對這一塊進行清算也不好說。
問題3：2023年研發(fā)費用還沒來得及歸集完成，還能享受研發(fā)費用的加計扣除政策嗎？
答：研發(fā)費用的加計扣除可以在季度所得稅季度預繳的時間填報，季度預繳沒有填報但符合條件的，也可以在所得稅匯算清繳的時候享受優(yōu)惠政策。
注：季度預繳的時候沒有研發(fā)費用加計扣除，匯繳的時候再加計扣除，一般會退稅，這種情況企業(yè)會有點小敏感，所得稅都交出去了，再退回來稅務局會不會查。這種情況可以在年末預提一筆費用，等匯繳的時候，研發(fā)費用加計扣除，把這筆預提的費用納稅調(diào)整增加。
問題4：享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠，是否需要稅務局備案？
答：不需要稅務局備案，將相關(guān)研發(fā)費用的資料留存?zhèn)洳榧纯桑饕ǎ貉邪l(fā)項目的立項文件、研發(fā)項目輔助明細賬（輔助明細賬需要資料支撐：主要包括研發(fā)人員工資薪金支出明細、研發(fā)材料領(lǐng)料單、研發(fā)項目的折舊明細表等）、研發(fā)的主要成果等。
【第13篇】高新的研發(fā)費用比例
研發(fā)費用比例是怎么計算的？
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定，企業(yè)為獲得科學技術(shù)(不包括人文、社會科學)新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品(服務)而持續(xù)進行研究開發(fā)活動，且企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
高新技術(shù)企業(yè)認定研發(fā)費用范圍
(一)人員人工費用。
(二)直接投入費用。
(三)折舊費用與長期待攤費用。
(四)無形資產(chǎn)攤銷費用。
(五)設計費用。
(六)裝備調(diào)試費用與試驗費用。
(七)委托外部研究開發(fā)費用。
(八)其他費用。
其他費用指上述費用之外、與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的費用，包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%，另有規(guī)定的除外。
參考
^高新技術(shù)企業(yè)認定 https://www.91kaiye.cn/gxrz/
^高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用標準 https://www.91kaiye.cn/article-10244-1.html
【第14篇】2023中小企業(yè)研發(fā)費用
一、委托研發(fā)費用加計扣除受限（打八折，2/3）
企業(yè)委托給外單位或個人進行開發(fā)研發(fā)費用，由委托方按照費用實際發(fā)生額的80%計算加計扣除，受托方不得進行加計扣除。
委托境外（個人除外）進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用，委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用的2/3的部分，可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。
二、高新技術(shù)企業(yè)的認定要求研發(fā)費用占收入的比例：
最近1年銷售收入≤5000萬元的企業(yè)不低于5%；最近1年，5000萬元≤銷售收入≤2億元的企業(yè)不低于4%；最近1年銷售收入＞2億元的企業(yè)不低于3%；
同時：
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員應占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；近1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求以及企業(yè)申請認定前1年未發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故或者重大環(huán)境違法行為。
三、加計抵扣比例
自2023年1月1日起，制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)的計入當期損益，在規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷扣除。
科技型中小企業(yè)從2023年1月1日起，開展研發(fā)活動實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)的計入當期損益，在規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷扣除。
四、股東投資中小高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠
創(chuàng)投企業(yè)投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)，投資2年以上的按照投資額的70%抵減創(chuàng)投企業(yè)的應納稅所得額，從股權(quán)持有滿2年的當年起，不足抵扣的可結(jié)轉(zhuǎn)以后年度抵扣。
【第15篇】最新研發(fā)費用加計扣除歸集表
1、 研發(fā)費用加計扣除的政策口徑：
財稅〔2015〕119號
2、 委托境外研發(fā)的加計扣除財稅政策：
財稅〔2018〕64號
3、享受研發(fā)費用加計扣除的對象及比例：
除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)以外的會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用的居民企業(yè)都可以享受研發(fā)費用加計扣除；享受加計扣除的比例是75%的加計扣除，有效期2023年1月1日至2023年12月31日
4、 享受100%加計扣除的適用對象有：
自2023年1月1日起，除煙草制造業(yè)以外的制造業(yè)企業(yè)享受加計100%扣除，財政部 稅務總局公告2023年第13號
符合加計100%扣除制造業(yè)的條件：
符合《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（gb/t 4754-2017）的制造業(yè)
享受優(yōu)惠當年主營業(yè)務收入占收入總額的比例達到50%以上的制造企業(yè)
① 自2023年1月1日起，科技型中小企業(yè)享受加計100%扣除，財政部 稅務總局 科技部公告2023年第16號
符合加計100%扣除的科技型中小企業(yè)的條件： 國科發(fā)政〔2017〕115號
【第16篇】研發(fā)費用加計扣除稅收
一、研發(fā)費用加計扣除的具體政策
【適用主體】
除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)等以外，其他行業(yè)企業(yè)均可享受。
【優(yōu)惠內(nèi)容】
企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2023年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。
上述政策作為制度性安排長期實施。
【政策依據(jù)】
1.《財政部 國家稅務總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）
2.《財政部 稅務總局關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》（2023年第7號）
二、研發(fā)費用加計扣除政策的適用活動范圍
【適用主體】
除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)等以外，其他行業(yè)企業(yè)均可享受。
【適用活動】
企業(yè)為獲得科學與技術(shù)新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)性活動。
下列活動不適用稅前加計扣除政策：
1.企業(yè)產(chǎn)品（服務）的常規(guī)性升級。
2.對某項科研成果的直接應用，如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務或知識等。
3.企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)支持活動。
4.對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務、技術(shù)、材料或工藝流程進行的重復或簡單改變。
5.市場調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究。
6.作為工業(yè)（服務）流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測試分析、維修維護。
7.社會科學、藝術(shù)或人文學方面的研究。
【政策依據(jù)】
《財政部 國家稅務總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）
三、可加計扣除的研發(fā)費用范圍
【適用主體】
除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)等以外，其他行業(yè)企業(yè)均可享受。
【優(yōu)惠內(nèi)容】
1.人員人工費用。
直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務費用。
2.直接投入費用。
（1）研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。
（2）用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費。
（3）用于研發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設備租賃費。
3.折舊費用。
用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費。
4.無形資產(chǎn)攤銷。
用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)（包括許可證、專有技術(shù)、設計和計算方法等）的攤銷費用。
5.新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費。
6.其他相關(guān)費用。
與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，如技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會議費，職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費。此類費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。
【政策依據(jù)】
1.《財政部 國家稅務總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）
2.《國家稅務總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》（2023年第40號）
四、委托、合作、集中研發(fā)費用加計扣除政策
【適用主體】
除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)等以外，其他行業(yè)企業(yè)均可享受。
【判定標準】
1.企業(yè)委托外部機構(gòu)或個人進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用并計算加計扣除，受托方不得再進行加計扣除。委托境外進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分，可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。
2.企業(yè)共同合作開發(fā)的項目，由合作各方就自身實際承擔的研發(fā)費用分別計算加計扣除。
3.企業(yè)集團根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況，對技術(shù)要求高、投資數(shù)額大，需要集中研發(fā)的項目，其實際發(fā)生的研發(fā)費用，可以按照權(quán)利和義務相一致、費用支出和收益分享相配比的原則，合理確定研發(fā)費用的分攤方法，在受益成員企業(yè)間進行分攤，由相關(guān)成員企業(yè)分別計算加計扣除。
【政策依據(jù)】
1.《財政部 國家稅務總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）
2.《財政部 稅務總局 科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》（財稅〔2018〕64號）
五、研發(fā)費用加計扣除政策會計核算與管理
【適用主體】
除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)等以外，其他行業(yè)企業(yè)均可享受。
【優(yōu)惠內(nèi)容】
1.企業(yè)應按照國家財務會計制度要求，對研發(fā)支出進行會計處理；同時，對享受加計扣除的研發(fā)費用按研發(fā)項目設置輔助賬，準確歸集核算當年可加計扣除的各項研發(fā)費用實際發(fā)生額。企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)進行多項研發(fā)活動的，應按照不同研發(fā)項目分別歸集可加計扣除的研發(fā)費用。
2.企業(yè)應對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用分別核算，準確、合理歸集各項費用支出，對劃分不清的，不得實行加計扣除。
【政策依據(jù)】
《財政部 國家稅務總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）
