宅基地注冊公司（4篇）

【第1篇】宅基地注冊公司

辦了這個手續(xù)，農(nóng)用地就可以建房了嗎？

在農(nóng)村想要建房，需要申請宅基地，申請宅基地獲得審批后，還需要取得規(guī)劃審批等手續(xù)才能開始建房。很多農(nóng)村的朋友想建房，但是村里已經(jīng)沒有宅基地了，想在自己耕地上建房，但又聽說耕地上不可以建房。

根據(jù)《土地管理法實施條例》第三十四條規(guī)定，農(nóng)民村民建房需要申請宅基地的，需要以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出申請，沒有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，向所在的村民小組或者村民委員會提出申請。宅基地申請依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過并在本集體范圍內(nèi)公示后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準。另外，申請使用的宅基地涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

因此，村民想要在農(nóng)用地上建房需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。取得宅基地就可以直接建房嗎？還需要辦理規(guī)劃審批等手續(xù)，獲得批準后方可動工建房。

所有村民以戶為單位申請宅基地都會獲得批準嗎?并不是的，需要符合“一戶一宅”要求，如果村民已有宅基地再進行申請是不會獲得審批的。如果村民把原有的宅基地出賣，再申請宅基地也不會獲得審批的。

【第2篇】宅基地可以注冊公司嗎

■本文作者：王小明 北京在明律師事務(wù)所

近年來，如雨后春筍般遍布鄉(xiāng)村的民宿客棧成為了鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域中的生力軍。親近自然、親近鄉(xiāng)村、親近當?shù)剞r(nóng)戶的居住體驗得到了越來越多城里人的青睞。

2023年7月8日，文化和旅游部、自然資源部等10部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，就鄉(xiāng)村民宿的建設(shè)發(fā)展給出了規(guī)范化指引，在政策層面釋放了重大利好。

那么，《指導意見》中都有哪些提法值得廣大農(nóng)民朋友們格外關(guān)注呢？農(nóng)村宅基地要作為民宿用地時又該注意哪些問題呢？

【要點一：發(fā)展鄉(xiāng)村民宿不得違法占地、違法建設(shè)】

《指導意見》中指出，要將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入各地旅游發(fā)展規(guī)劃，與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等相銜接，嚴守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線……

同時，《指導意見》在保障民宿發(fā)展用地用房一段中還指出，（發(fā)展民宿）不得占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，不得破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村原貌，確需占用耕地的應(yīng)依法落實占補平衡。

這也就為發(fā)展鄉(xiāng)村民宿確立了重要的原則底線：不得違法占地或者違法建設(shè)。首先是永久基本農(nóng)田、耕地不能占，其次是不得違反國土空間規(guī)劃。

需要指出的是，鄉(xiāng)村民宿在實踐中很容易以“3層以上經(jīng)營性自建房”的形態(tài)出現(xiàn)，那么其恰好屬于國務(wù)院辦公廳發(fā)文排查整治的范圍內(nèi)。

一旦涉及違法違規(guī)占地建房，發(fā)展是不可能了，限期拆除、恢復土地原狀、罰款或者沒收才是等待當事人的結(jié)果。

【要點二：鼓勵城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)投資經(jīng)營民宿】

發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)的過程事實上也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程。城里人到鄉(xiāng)村去度假休閑只是其表現(xiàn)形式之一，還會有更深層次的城鄉(xiāng)互動蘊含其中。

《指導意見》中是這樣說的：積極吸引農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟組織、合作社、企業(yè)、能人創(chuàng)客等多元投資經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村民宿建設(shè)。

鼓勵農(nóng)戶和返鄉(xiāng)人員開發(fā)利用自有房屋自主經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿……

在尊重農(nóng)民意愿并符合規(guī)劃的前提下，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過注冊公司、組建合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。

鼓勵城鎮(zhèn)居民等通過租賃產(chǎn)權(quán)明晰的閑置宅基地房屋、合作經(jīng)營等方式開展鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營。

也就是說，城鎮(zhèn)居民、村集體經(jīng)濟組織以外的社會資本在鄉(xiāng)村民宿建設(shè)中將會起到重要的作用。這在一定程度上反映了宅基地“三權(quán)分置”改革試點的成果，即宅基地使用權(quán)被有力盤活，宅基地上房屋不再只是單純的農(nóng)戶住宅，而是會轉(zhuǎn)化為集居住保障、民宿經(jīng)營于一身的新狀態(tài)。

需要強調(diào)的是，目前法律政策鼓勵的是城鎮(zhèn)居民、社會資本租賃閑置宅基地上房屋，而非買賣。私自達成的買賣宅基地上房屋的協(xié)議依法是無效的，雙方的權(quán)益都將無法得到保障。

【要點三：集體建設(shè)用地均可用于發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)】

在最關(guān)鍵的用地用房保障問題上，《指導意見》給出了較為靈活多樣的政策指引，重點包含以下幾種情形：

1.在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵依法盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅等資源。

這里的“盤活利用”必須遵循自愿有償?shù)那疤幔荒芤蚱淇陀^上“閑置”而搞強制收回、“一刀切”；

2.各地要依據(jù)國土空間規(guī)劃，通過全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方式有效盤活利用存量建設(shè)用地用于鄉(xiāng)村民宿建設(shè)，探索靈活多樣的供地方式。

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤即農(nóng)民比較熟悉的“拆舊建新+集約用地”模式，拆舊地塊復墾為耕地后可換取成片的集體建設(shè)用地，這部分增加出來的集體建設(shè)用地是可以用于發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)的。

需要指出的是，“增減掛鉤”多以協(xié)議搬遷的形式開展，其仍需取得所涉農(nóng)戶的同意，而不得以村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的名義隨意對村民的房屋實施強制拆除、搬遷。

3.鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以自營、出租、入股、聯(lián)營等方式依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)鄉(xiāng)村民宿。在農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范中，整合資源推動創(chuàng)建一批民宿集中村、鄉(xiāng)村旅游目的地等盤活利用樣板。

《指導意見》顯然突出強調(diào)了民宿產(chǎn)業(yè)“規(guī)?；钡膯栴}，畢竟零散的“小打小鬧”既無法滿足市場的需求，又難以起到拉動本村整體經(jīng)濟發(fā)展的效果。

故此，“整村上”為政策所鼓勵，民宿客棧的用地并不僅局限于村民的宅基地，屬于村集體使用的集體公益性設(shè)施用地和集體經(jīng)營性建設(shè)用地經(jīng)民主程序決議，也完全可以被用于發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。

【要點四：探索宅基地使用權(quán)及住宅房屋抵押】

發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)和從事其他投資一樣，需要有一筆不菲的啟動資金做硬件上的裝修、提升以及村莊環(huán)境的整治?！吨笇б庖姟访鞔_提出了要在資金需求方面給予放寬政策的支持：

在農(nóng)村宅基地制度改革試點地區(qū)，探索通過宅基地使用權(quán)抵押、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、信用貸款等形式支持鄉(xiāng)村民宿建設(shè)和經(jīng)營，在防范風險的前提下降低融資條件和門檻……

需要指出的是，宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)的抵押融資是農(nóng)村宅基地制度改革的“深水區(qū)”項目，因《民法典》有關(guān)擔保領(lǐng)域規(guī)范的存在而一直受到制約。

究竟以何種行之有效的方式開展這樣的抵押融資，顯然需要銀行等金融機構(gòu)對相關(guān)產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)，更需要農(nóng)戶大膽地參與到先行先試中來，為后續(xù)規(guī)范的制定創(chuàng)造足夠多的實踐樣本。

在明律師最后要提示大家的是，《指導意見》意在促進鄉(xiāng)村民宿的高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)民朋友們一定要牢牢把握住發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，在自家的房屋上爭取多做文章。

同時，大家一定要在此過程中牢固樹立法治意識，及時依法辦理不動產(chǎn)權(quán)登記、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等證件，嚴格依據(jù)當?shù)厥锌h一級的相關(guān)政策文件要求推進有關(guān)工作，切實增強民宿經(jīng)營行為的合法合規(guī)性和抗法律風險能力。

尤其是不可出現(xiàn)新增違建、違法占地行為，也不可利用存量無證房屋、土地搞建設(shè)，政策性和靈活性都要把握好了，鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)這塊蛋糕的甜頭才會真正屬于我們。

附：

版權(quán)聲明：本文為北京在明律師事務(wù)所原創(chuàng)文章，未經(jīng)授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載

【第3篇】宅基地注冊公司的利弊

摘 要：我國農(nóng)村宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)是根據(jù)我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度規(guī)定的變化經(jīng)歷了由寬松到嚴格再到適度放開的不同階段。當前，村民對于宅基地享有的只是使用權(quán)。不過，在農(nóng)村現(xiàn)代化背景下，在農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的提出為實現(xiàn)農(nóng)村宅基地上市流轉(zhuǎn)提供理論支撐的背景下，通過對行政審批制度下可能存在的弊端進行分析，總結(jié)出問題所在，提出具體的解決措施，從而讓農(nóng)村宅基地能夠上市流轉(zhuǎn)的同時，也能夠更好的保護集體經(jīng)濟組織和村民的相關(guān)權(quán)益。因此，對農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)進行相關(guān)研究就顯得尤為必要。

1 行政審批制度下存在的弊端

《物權(quán)法》雖然通過專章形式對農(nóng)村宅基地進行了規(guī)定，有關(guān)其具體權(quán)利的行使，規(guī)定由公法屬性的《土地管理法》予以調(diào)整。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，可以得知，一般情況下宅基地審批和收回都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使的。但是這一行政審批程序是否合理？答案是否定的。

理由如下：法律規(guī)定農(nóng)村集體所有的土地由村集體經(jīng)濟組織來經(jīng)營管理，這是不是就是意味著該村宅基地的使用權(quán)以及收回應(yīng)當由該村集體經(jīng)濟組織享有，這是不是就不能構(gòu)成對村集體的自治權(quán)以及財產(chǎn)權(quán)的保障了；作為擁有特殊身份的村民對于宅基地的使用權(quán)經(jīng)過層層報批，使得它的流轉(zhuǎn)不夠自由，這是不是對于城鎮(zhèn)化的發(fā)展造成一定的困擾。

2 行政登記制度下存在的爭議

由于宅基地的特殊屬性，不能夠被繼承，那對于在宅基地基于“房地一體”的原則繼承房屋后能否繼續(xù)享有對該宅基地的使用權(quán)，以及當繼承人并不具備“村民”這一特殊身份時能否繼承該房屋是存在一定爭議的。并且，不具備“村民”這一特殊身份的非村民，通過交付租金的方式取得20年內(nèi)的不需要登記的土地使用權(quán)，有別于已經(jīng)獲得登記的房屋所有權(quán)，是不是突破了“房地一體”原則。

即使新修改的《土地管理法》允許農(nóng)村中的經(jīng)營性土地可以入市，期望看到賦閑的農(nóng)村宅基地重新煥發(fā)“活力”，卻又規(guī)定了各種限制條件將農(nóng)村宅基地排除在外。這樣既限制了農(nóng)村宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，又達不到讓賦閑的農(nóng)村宅基地有了新的利用價值的目的。

3 制度完善

我國憲法就規(guī)定了公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，這就需要政府的積極作為來保護村民的宅基地使用權(quán)。其次，通過行政登記，明確權(quán)屬，能夠有效避免村民合法享有的宅基地使用受到非法侵害。至于為什么要通過《土地管理法》規(guī)定土地的總體規(guī)劃以及各種審批制度，這是為了避免大量農(nóng)田被侵占以及大量的宅基地被荒廢，從而達到保障我國的糧食安全；只要你屬于“村民”就可以無償?shù)南碛幸欢娣e的宅基地的使用權(quán)。不僅能夠有效保障村民的居住權(quán)，而且也保障人權(quán)的一種表現(xiàn)。

我國農(nóng)村宅基地的公法規(guī)制手段包括規(guī)劃管理、審批管理、登記管理、用途管制（不能用于開發(fā)建設(shè)）。上文提到的申請農(nóng)村宅基地的使用權(quán)要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政審批，本質(zhì)就是行政許可。但是“村民”享有的宅基地的使用權(quán)是憲法賦予其的一項基本權(quán)利，并不需要行政機關(guān)的許可來授予。再加上《土地管理法》已經(jīng)規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村莊進行總體規(guī)劃，再交由縣級政府統(tǒng)一審批，在對村莊土地已經(jīng)進行了總體規(guī)劃這一背景下，還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政審批，這就忽視了村民自治的能力了。在熟人社會這一背景下，農(nóng)村宅基地的市場交易較少，但是根據(jù)目前逐漸放開的農(nóng)村宅基地市場趨勢，通過登記管理來保護交易雙方的權(quán)利就顯得尤為重要。

沒有無權(quán)利的義務(wù)，即使村民對于宅基地享有的使用權(quán)是受到憲法保護的，但是也需要國家機關(guān)通過行使權(quán)力對其流轉(zhuǎn)進行一定的限制，保護我國的土地資源。憲法規(guī)定只有在于公共利益需要的考量下才會對公民的基本權(quán)利進行限制。但是公共利益這一概念過于抽象化，并且隨著時代的變化發(fā)展它的內(nèi)涵也是不斷變化發(fā)展著的。所以，當前的立法以及實踐操作中對于農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的限制符合公共利益這一原則還存在爭議。設(shè)計村民無償使用宅基地的初衷是為了保護村民的居住權(quán)，但是制度的保障卻有所欠缺。這一問題的解決有賴于比例原則的運用。上文說到的雖然法律允許集體組織的經(jīng)營性土地可以入市，但是設(shè)置了許多限制條件來達到禁止農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的目的的做法是不是沒有遵循比例原則的限度損害了村民和村集體的利益？

首先，應(yīng)當明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織享有的農(nóng)村宅基地所有權(quán)應(yīng)該是包括處分、收益在內(nèi)的完整的所有權(quán)。處分權(quán)就是在不受到過多的行政審批的前提下，能夠?qū)ψ灾鞫知毩⒌奶幚磙r(nóng)村宅基地的相關(guān)事務(wù)。既維護了村民與村集體的利益，又可以避免由于國家公權(quán)力的行使對由集體經(jīng)濟組織享有的所有權(quán)受到損害。收益權(quán)就是當宅基地被征收以及被轉(zhuǎn)讓時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所享有的所有財產(chǎn)性收益。

其次，應(yīng)當對行政審批和限制宅基地流轉(zhuǎn)的相關(guān)制度進行變革。因為，在民法中農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是擁有法人地位的，可以承擔后果。這也就表明對宅基地的使用進行行政審批是不合時宜的。

最后，關(guān)于農(nóng)村宅基地的登記問題，應(yīng)當明確“一戶一宅”這一規(guī)定，解決當前可能因為農(nóng)村宅基地的合法流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的“一戶多宅”的登記問題。關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)的變動宜采用登記生效主義。在農(nóng)村熟人社會這一背景下，也許不用采用登記生效主義也能保障交易安全。但是隨著農(nóng)村人口向城市涌動以及非本村村民出于生產(chǎn)經(jīng)營的需要，采用登記生效主義既能夠保護交易雙方，又符合房地一體的要求。

作者：殷凡諾 江西財經(jīng)大學

來源：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究. 2021,(01) 第57-58頁

【第4篇】農(nóng)村宅基地可以注冊公司嗎

響應(yīng)國家政策的發(fā)展，近年來，鄉(xiāng)村建設(shè)，建廠投資的項目越來越低，一來可以解決剩余勞動力的問題，二來可以提高人民生活水平，各地扶貧助農(nóng)的項目健身如火如荼，旅游建設(shè)開發(fā)區(qū)等項目舉不勝舉，那么在給項目拉動投資注冊公司的時候就會牽涉到營業(yè)執(zhí)照注冊地址的問題，建廠和開發(fā)區(qū)的占地一般多家產(chǎn)權(quán)的，那么注冊公司地址可以是集體土地嗎？增長力財稅今天詳細給大家解答

一、注冊公司地址可以是集體土地嗎

集體土地使用證是可以辦營業(yè)執(zhí)照的，但是還要到村委會蓋上章才可以。

二、什么是集體土地

集體土地是指農(nóng)村集體所有的土地。也叫做勞動群眾集體所有的土地。這里的集體，是專指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，村民小組等類同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織對土地的所有權(quán)，其他任何集體對土地沒有所有權(quán)，農(nóng)村的土地（包括城市郊區(qū)），除法律規(guī)定屬于國家所有或已依法征收的外，均屬于集體所有，農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。

集體土地是中國土地所有制的一種形式。農(nóng)村集體土地的所有權(quán)主體是農(nóng)民集體，而不是集體經(jīng)濟組織。

中國實行土地的社會主義公有制，土地的所有制形式包括國家所有（全民所有）和勞動群眾集體所有二種形式