研發(fā)費用加計扣除核查（16篇）

發(fā)布時間：2024-11-12 查看人數(shù)：68

研發(fā)費用加計扣除核查

【第1篇】研發(fā)費用加計扣除核查

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2023年度企業(yè)所得稅匯算清繳正在進行，其中的一項重要工作，就是梳理、核實研發(fā)費用加計扣除基數(shù)，以準確計算企業(yè)所得稅應納稅所得額。在此過程中，企業(yè)需要注意，研發(fā)費用的歸集范圍有明確規(guī)定，不能盲目增加加計扣除基數(shù)。換句話說，凡是能夠加計扣除的研發(fā)費用，都要有合規(guī)的依據(jù)和準確的核算。

研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠對鼓勵企業(yè)投資研發(fā)、創(chuàng)新技術效果顯著。國家稅務總局儀征市稅務局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來該市享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠的企業(yè)逐年增多。截至2023年底，儀征市享受該優(yōu)惠政策的企業(yè)近200家，超4億元的加計扣除總額為企業(yè)注入研發(fā)動能和資金“活水”。不過，隨著受惠主體增多，稅務人員在風險應對過程中發(fā)現(xiàn)，享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠過程中，存在稅務風險的企業(yè)并不少。建議相關企業(yè)，享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠，不能盲目增加加計扣除基數(shù)。

風險點一：管理層工資計入人工費用

甲科技企業(yè)在歸集研發(fā)費用時，將企業(yè)的董事長、總經(jīng)理以及財務負責人歸集于研發(fā)人員名單中，這些人員的工資、薪金也相應計入研發(fā)費用中的人員人工費用，享受加計扣除稅收優(yōu)惠。另外，甲公司的研發(fā)人員占公司總?cè)藬?shù)的50%以上，占比較高，可能存在研發(fā)人員既從事研發(fā)活動又從事日常生產(chǎn)活動，但未合理劃分的稅務風險。

根據(jù)《國家稅務總局關于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題的公告》（國家稅務總局公告2023年第40號，以下簡稱“40號公告”）規(guī)定，人員人工費用，指直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務費用。其中，直接從事研發(fā)活動人員，包括研究人員、技術人員、輔助人員。研究人員指主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員；技術人員指具有工程技術、自然科學和生命科學中一個或一個以上領域的技術知識和經(jīng)驗，在研究人員指導下參與研發(fā)工作的人員；輔助人員指參與研究開發(fā)活動的技工。外聘研發(fā)人員指與本企業(yè)或勞務派遣企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議（合同）和臨時聘用的研究人員、技術人員、輔助人員。

從董事長、總經(jīng)理、財務負責人的崗位性質(zhì)來看，這些人員均屬于企業(yè)管理人員，負責企業(yè)日常全面工作，與研發(fā)活動關聯(lián)度不高，其工資、薪金不應計入研發(fā)費用中的人員人工費用。根據(jù)40號公告的規(guī)定，直接從事研發(fā)活動的人員或外聘研發(fā)人員，同時從事非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其人員活動情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的相關費用，按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的，不得享受加計扣除優(yōu)惠。因此，甲公司研發(fā)費用中列支的董事長、總經(jīng)理、財務負責人以及未按合理方法合理分配的人員工資、薪金不得享受加計扣除，企業(yè)應調(diào)增企業(yè)所得稅應納稅所得額，補繳企業(yè)所得稅，并繳納相應的滯納金。

風險點二：研發(fā)過程中的特殊收入未扣減

稅務人員在對乙化工企業(yè)開展研發(fā)費用加計扣除風險核查時發(fā)現(xiàn)，乙公司每年研發(fā)活動直接消耗材料費用發(fā)生額達3000萬元以上，占年度研發(fā)費用發(fā)生額的90%，占其年度原材料采購總額的30%以上。同時，當年應扣除的銷售研發(fā)活動形成產(chǎn)品對應材料部分，以及特殊收入均為0。

稅務人員分析，化工企業(yè)投入的原材料均為化工產(chǎn)品，部分原材料含有毒有害物質(zhì)，如果領用的3000萬元材料未形成產(chǎn)成品，很可能就是廢品?；ぎa(chǎn)品的廢品處理有著嚴格的處理流程，處理費用也是很大一筆開銷，乙公司研發(fā)費用使用不符合常理，存在較大稅務風險。

根據(jù)40號公告的規(guī)定，企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的，研發(fā)費用中對應的材料費用不得加計扣除。企業(yè)取得研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入，在計算確認收入當年的加計扣除研發(fā)費用時，應從已歸集研發(fā)費用中扣減該特殊收入，不足扣減的，加計扣除研發(fā)費用按零計算。

據(jù)此，稅務人員與企業(yè)財務人員溝通核實。經(jīng)了解，乙公司領用的3000萬元材料有一部分形成了產(chǎn)品或殘次品并已售出，應當將研發(fā)過程中形成產(chǎn)成品所對應的材料費用，和銷售產(chǎn)品或殘次品所形成的特殊收入，從加計扣除基數(shù)中減除。最終，乙公司應調(diào)增應納稅所得額，補繳企業(yè)所得稅，并繳納相應的滯納金。

風險點三：委托境外研發(fā)費用未登記

丙公司是一家主營汽車零部件制造的企業(yè)。2023年，丙公司發(fā)生研發(fā)費用1000萬元，其中400萬元為委托境外機構(gòu)進行研發(fā)活動發(fā)生的費用。但稅務機關在幫助丙公司梳理2023年度研發(fā)費用加計扣除歸集情況時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)委托境外研究開發(fā)的合同，并未到科技行政主管部門進行登記，卻依舊將該部分費用納入研發(fā)費用加計扣除基數(shù)內(nèi)。

針對委托境外研究開發(fā)費用，《財政部稅務總局科技部關于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關政策問題的通知》（財稅〔2018〕64號）第二條規(guī)定，委托境外進行研發(fā)活動應簽訂技術開發(fā)合同，并由委托方到科技行政主管部門進行登記。相關事項按技術合同認定登記管理辦法及技術合同認定規(guī)則執(zhí)行。企業(yè)應在年度申報享受優(yōu)惠時，將相關資料留存?zhèn)洳?。留存?zhèn)洳橘Y料中應包括經(jīng)科技行政主管部門登記的委托境外研發(fā)合同。

據(jù)此，經(jīng)科技行政主管部門登記的委托研發(fā)合同是丙公司享受研發(fā)費用加計扣除的要件?？紤]到丙公司委托境外研究開發(fā)合同并未到科技行政主管部門進行登記，該委托研發(fā)費用不能作為其加計扣除的依據(jù)，丙公司需要調(diào)增當年企業(yè)所得稅應納稅所得額。不過，如果委托研發(fā)合同符合科技管理部門的登記要件，丙公司可前往科技管理部門補登記，完成登記備案后，即可立刻享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。

來源國家稅務總局儀征市稅務局王家軍楊洋

【第2篇】研發(fā)費用的歸集方法

【導讀】：關于研發(fā)費用臺賬編制方法的問題,研發(fā)費用是指研發(fā)某項目某產(chǎn)品所支付的費用,研發(fā)費用臺賬的模板以及高新技術企業(yè)的研發(fā)費用臺賬如何做小編已在文中為大家整理出來了,詳情請看下文,希望通過本文能給你帶來幫助.

研發(fā)費用臺賬編制方法

研發(fā)費用的臺賬怎么做?

在新會計準則下用的是研發(fā)支出用來歸集所有的研發(fā)費用.

應當嚴格審批程序,并按照研發(fā)項目或者承擔研發(fā)任務的單位,設立臺賬歸集核算研發(fā)費用.

研發(fā)費用加計扣除怎么算?

按照稅法規(guī)定在開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額基礎上,再加成一定比例,作為計算應納稅所得額時的扣除數(shù)額的一種稅收優(yōu)惠政策.例如,稅法規(guī)定研發(fā)費用可實行150%加計扣除政策,如果企業(yè)當年開發(fā)新產(chǎn)品研發(fā)費用實際支出為100元,就可按150元(100×150%)在稅前進行扣除,以鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入.

國家稅務總局于2023年五月又發(fā)布了財稅〔2017〕34號《財政部稅務總局科技部關于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》,其中明確指出:科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,在2023年1月1日至2023年12月31日期間,再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷.

高新技術企業(yè)的研發(fā)費用臺賬如何做

分項目,按照憑證日期,照明細賬的開支類別,連續(xù)登記.結(jié)出每月發(fā)生額.

嚴格審批程序,并按照研發(fā)項目或者承擔研發(fā)任務的單位,設立臺賬歸集核算研發(fā)費用.

記研發(fā)支出的臺賬的日期是記賬的日期,不是實際領用日期.

企業(yè)對研究開發(fā)費用是否需要單獨做賬?

根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國稅局省地稅局省科技廳關于福建省企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除實施辦法的通知》(閩政辦〔2013〕93號)規(guī)定:'第十三條企業(yè)對研究開發(fā)費用必須實行專賬管理,設置'研發(fā)支出(或研發(fā)費用)'科目,以項目作為成本費用的歸集對象,下設'費用化支出'和'資本化支出'科目.并按下列內(nèi)容分類進行明細核算,填制《研究開發(fā)費用臺賬》.

高新技術企業(yè)如何做臺賬,是在原有費用的基礎上,挑出部分費用作為研發(fā)支出的臺賬用?

操作上是可以. 但是嚴格說起來,你確實是需要有做研發(fā)才行.

研發(fā)費用臺賬編制方法問題,小編已在文中進行了詳細的解答.

【第3篇】研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠備案依據(jù)

全市稅務部門和科技部門積極推進企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的落實，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，服務全市經(jīng)濟發(fā)展，取得了顯著成效。

市稅務局就抓好研發(fā)費用加計扣除政策落實工作，提出了“一盤棋統(tǒng)籌謀劃，一攬子政策賦能，一體化上下聯(lián)動”的貫徹落實機制，通過精細服務、精準輔導、精誠共治，為助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展添動能、注活力、增后勁。為充分發(fā)揮政策組合運用優(yōu)勢，由市稅務局牽頭，聯(lián)合科技、發(fā)改、工信、財政、統(tǒng)計等部門印發(fā)了《關于進一步加大研發(fā)費用加計扣除力度促進科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》，以加大政策落實力度為重點，以加快釋放引導促進作用為目標，以加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動為支撐，明確了5個方面15條具體舉措，形成了一套更加高效助力研發(fā)創(chuàng)新的服務措施和工作機制。2023年度全市共計851戶納稅人享受加計扣除優(yōu)惠，加計扣除金額22.4億元。2023年度全市共計1284戶納稅人享受加計扣除優(yōu)惠，加計扣除金額28.7億元。2023年度全市共有1436戶納稅人享受加計扣除優(yōu)惠，加計扣除金額42.67億元。

為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，支持企業(yè)開展研發(fā)活動，市科技局始終把落實好研發(fā)費用加計扣除政策作為重要工作抓好抓實。細化落實措施，與市稅務局聯(lián)合制定并印發(fā)了我市《關于落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除力若干措施》，明確了編制加計扣除政策包、建立數(shù)據(jù)臺賬、審批流程、鑒定服務等9個方面具體舉措，形成了一套更加高效助力研發(fā)創(chuàng)新的服務措施和工作機制；培育專業(yè)化服務機構(gòu)，按照《河北省企業(yè)研發(fā)費用加計扣除專業(yè)化服務機構(gòu)建設工作指引》的要求，培育了唐山臻實信息咨詢有限公司、唐山天浩知識產(chǎn)權有限公司等5家科技服務機構(gòu)。組織上述機構(gòu)主動為企業(yè)開展政策解讀、研發(fā)費用歸集等服務，提前介入，提早準備，保障企業(yè)備案待查資料翔實規(guī)范；迅速組織異議項目鑒定，對稅務部門提出的異議項目，按照省辦法的要求，按照管理權限，迅速組織鑒定活動，最快速度為企業(yè)是否應享受加計扣除政策提供鑒定結(jié)論，幫助稅務部門做好稅費收繳工作；培育高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)，引導企業(yè)加大研發(fā)費用投入，開展新產(chǎn)品、新工藝等技術攻關活動，提高企業(yè)產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品附加值，增強企業(yè)市場競爭力。

來源：唐山勞動日報記者閆妍

【第4篇】研發(fā)費用加計扣除的稽查

研發(fā)費用加計扣除是降低企業(yè)所得稅負擔的最有利措施之一，但是適用不當也會造成巨大損失。

近日，一家企業(yè)就因研發(fā)費用加計扣除不慎，被國家稅務總局惠州市稅務局稽查局認定為偷稅，處以所偷稅款0.5倍的罰款。事情是這樣的，稽查局對這家企業(yè)進行了2023年至2023年三個年度的稅務稽查，根據(jù)被查企業(yè)提供的企業(yè)所得稅年度納稅申報表，期間的2023年和2023年分別申報研究開發(fā)費用加計扣除188,469.03元和34,164.74元，稽查認定未按規(guī)定準確歸集、不符合加計扣除相關規(guī)定，其實就是沒有按規(guī)定設置登記研究開發(fā)費用支出輔助賬。由此，造成2023年度少繳企業(yè)所得稅21,283.70元，2023年虛增虧損34,164.74元。

稽查局認為，該企業(yè)不符合規(guī)定的研發(fā)費用加計扣除行為屬于“虛假的納稅申報”，定性為偷稅，決定補交稅款并處以少交稅款0.5倍罰款10,641.85元。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，研發(fā)費用加計扣除的力度越來越大，加計扣除比例由50%提高到75%，部分行業(yè)還增加到了100%，2023年第四季度更是將適用75%加計扣除比例的行業(yè)也提高至100%，其減稅效果非常明顯。但是其所包含的風險也是非常大的，不能小覷。

我們知道研發(fā)費用加計扣除減稅額等于研發(fā)投入乘以符合加計扣除條件率和法定加計扣除率，公式表示如下：研發(fā)費用加計扣除減稅額=研究開發(fā)費用*符合加計扣除條件率*法定加計扣除率

以上每一個因素，都需要注意。首先要分清楚可以減計扣除的研發(fā)費用都有哪些，識別哪些屬于研發(fā)費用，哪些屬于正常的成本費用，準確確定研發(fā)費用與研發(fā)項目和研發(fā)方式的關系，是否合理合規(guī)的計算分攤。其次要明確哪些研發(fā)費用符合加計扣除的條件，包括費用項目、規(guī)定的要件，比如內(nèi)部制度、按規(guī)定設立核算的輔助賬等，嚴格按照條件衡量研發(fā)費用是否可以加計扣除，強化管理，努力提高加計扣除條件率；第三是加計扣除率是國家政策固定的，要選擇適合自己的加計扣除率，確保計算的研發(fā)費用加計扣除比例符合稅法規(guī)定。最后還要準確編制年度納稅申報表關于加計扣除的內(nèi)容。只有這樣才能消除風險，降低稅款。

【第5篇】研發(fā)費用稅前加計扣除情況說明

產(chǎn)生背景

根據(jù)安排

3月底起

企業(yè)將開展所得稅匯算清繳工作

清繳過程中

科技企業(yè)或可申請享受

研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠

如稅務部門對企業(yè)研發(fā)項目產(chǎn)生異議

則交由珠海市科技創(chuàng)新局這邊開展技術鑒定

受·理·時·間

項目鑒定分兩批次受理、鑒定

· 第一批受理時間：

3月23日~4月22日17:00

· 第二批受理時間：

6月10日至8月1日17:00

項目不進行重復鑒定。企業(yè)只能選擇其中一個批次對該企業(yè)所有需鑒定項目進行一次性提交

申·請·條·件

收到主管稅務機關《研究開發(fā)項目異議告知書》的企業(yè)，按照《異議項目清單》中所列項目申請技術鑒定

企業(yè)承擔省部級(含)以上科研項目的，以及在上一年度前已經(jīng)進行鑒定的跨年度研發(fā)項目不再鑒定

組·織·形·式

研究開發(fā)費用稅前加計扣除項目鑒定工作由市科技創(chuàng)新局組織，受理窗口設在市生產(chǎn)力促進中心

申·請·程·序

網(wǎng)上填報

★ 企業(yè)直接登錄“珠海市財政專項資金申報和管理平臺”申報通知板塊在線填報

（https://202.105.183.150/egrantweb/）

★ 通過珠海市稅務局網(wǎng)站→工作動態(tài)→專題專欄→企業(yè)所得稅匯算清繳

（http://guangdong.chinatax.gov.cn/gdsw/zhsw/zhsw_index.shtml）

注冊

已注冊的用戶使用原有賬號進行填報和管理。首次使用管理平臺的用戶依據(jù)系統(tǒng)要求注冊，獲得企業(yè)管理員賬號和密碼，企業(yè)管理員用該賬號開設項目申報人賬號

項目填報（附件均可在閱讀原文獲?。?/p>

★ 各企業(yè)項目申報人登錄管理平臺，按“研究開發(fā)項目異議清單”逐一新增項目，填寫“企業(yè)研究開發(fā)項目鑒定表”（附件1），上傳規(guī)定的附件材料（附件2），完成后由本單位“管理員賬號”審核無誤后一次性提交至管理平臺；也可由本單位“管理員賬號”直接登錄管理平臺，按“研究開發(fā)項目異議清單”逐一新增項目填報，填報無誤后一次性提交至受理窗口。

上傳附件要求為中文材料、字體清晰，每份附件材料要求蓋公章彩掃或原件彩掃（如果是第三方帶有原章的材料，可不蓋公章，直接彩色掃描后上傳），每份材料限定10m內(nèi)，pdf格式。其中，因輔助賬表格過大，為確保清晰，可不蓋公章，直接上傳excel格式

信息推送

本項目鑒定全程無紙化，各申報企業(yè)僅需關注管理平臺動態(tài)，并綁定“珠海市生產(chǎn)力促進中心”微信公眾號。鑒定評審結(jié)果除申報企業(yè)登錄平臺可查詢外，微信公眾號也定向推送申報企業(yè)

鑒·定·組·織·流·程

申報受理

受理窗口對企業(yè)提交的材料進行形式審查,通過管理平臺向企業(yè)反饋審查結(jié)果。材料不合規(guī)范的，受理窗口將退回企業(yè)修改，申報企業(yè)可自退回之日起3日內(nèi)一次性補充材料并提交

專家評審

項目鑒定采用專家網(wǎng)上評審形式。鑒定部門按照技術領域?qū)椖窟M行分組，抽取專家成立專家組對項目進行鑒定，必要時進行現(xiàn)場考察

結(jié)果反饋

項目鑒定完成后，市科技創(chuàng)新局統(tǒng)一將鑒定結(jié)果通報市稅務部門，并向企業(yè)反饋鑒定結(jié)果，企業(yè)自行登錄管理平臺打印證書。第一批申報企業(yè)預計5月中旬可在管理平臺上查詢技術鑒定結(jié)果

異·議·申·訴

企業(yè)對鑒定結(jié)果顯示專家意見為“不通過”的項目如有異議，可在網(wǎng)上申報系統(tǒng)發(fā)布評審結(jié)果之日起5個工作日內(nèi)，通過管理平臺提出申訴理由。同一項目只能提出一次異議申訴

★ 申訴不能對已提交項目材料進行修改，申訴書中內(nèi)容不得與已提交資料自相矛盾

★ 異議申訴的重新評審時間將在初次評審工作完成后進行

聯(lián)·系·方·式

受理窗口地址

珠海市香洲新光里三街23號1棟珠海市生產(chǎn)力促進中心a201

鑒定材料受理

黃宏立：2155012

余夫：2155251

盧燦：2155017

徐和英：2155017

科技政策咨詢

譚宏：2155193

稅收政策咨詢

（橫琴新區(qū)稅務局）張秋瑋 2601395

（珠海市稅務局）龔慧敏 3216391

香洲區(qū)局 2525977

斗門區(qū)局 6337828

金灣區(qū)局 6159917

保稅區(qū)局 8827383

萬山區(qū)局 2287772

開發(fā)區(qū)局 7227855

高新區(qū)局 6348938

網(wǎng)絡技術支持

400-161-6289

來源：珠海市生產(chǎn)力促進中心、珠海市科技創(chuàng)新局

編發(fā)：國家稅務總局珠海市橫琴新區(qū)稅務局

審核：邱璇

【第6篇】研發(fā)費用加計扣除淺談

更多ipo專業(yè)內(nèi)容，請關注本頭條，喜歡的也可以點贊。若有任何問題，可以隨時評論留言咨詢ipo相關的會計和稅務處理。

研發(fā)費用加計扣除政策是我國激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的重要手段，也是對企業(yè)研發(fā)活動給予財政間接投入的主要方式?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。面對我國科技創(chuàng)新的新形勢和新要求，研發(fā)費用加計扣除政策仍需進一步提高政策精準性與政策效果。

一、研發(fā)費用加計扣除政策：主要突破與新形勢的挑戰(zhàn)

（一）近年來研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策取得的主要突破

1996年，我國開始實施技術開發(fā)費用稅前扣除政策，該政策是研發(fā)費用稅前扣除政策的前身。2006年，《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2023年）》及配套政策發(fā)布，全新的研發(fā)費用扣除政策開始實施。2023年年初，我國在中關村等三個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)開展擴大研發(fā)費用加計扣除政策范圍試點。當年9月，試點政策推廣到全國。2023年，我國研發(fā)費用扣除政策得到進一步完善和規(guī)范，之后又歷經(jīng)多次補充，主要取得了如下突破。

一是研發(fā)費用加計扣除比例大幅提高。2023年，科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從50%提高至75%；2023年，研發(fā)費用加計扣除比例普遍提高至75%；2023年，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高至100%；2023年，科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高至100%。從國際上看，100%加計扣除的優(yōu)惠力度在世界處于中等偏上水平。

二是研發(fā)費用加計扣除范圍進一步擴大至境外委托研發(fā)費用。2023年，委托境外進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，允許按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用，享受研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠。而美國、法國、德國、巴西、印度、南非等國家一般僅對發(fā)生在本國境內(nèi)的研發(fā)活動給予稅收優(yōu)惠，以支持本國企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升?？梢?，我國在此方面突破較大。

三是稅務部門進一步落實“放管服”要求，取消優(yōu)惠申請前的研發(fā)項目審批要求，允許企業(yè)直接申報享受研發(fā)費用加計扣除政策。2023年，相關部門聯(lián)合發(fā)文，要求科技、財政和稅務主管部門建立工作協(xié)調(diào)機制，明確異議研發(fā)項目鑒定流程與要求。2023年，《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》（國家稅務總局公告2023年第23號）明確規(guī)定，企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠采取“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。

（二）我國科技創(chuàng)新面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，我國需要著力解決高質(zhì)量發(fā)展需要與科技創(chuàng)新能力不足之間的矛盾。研發(fā)費用加計扣除政策作為推動企業(yè)技術創(chuàng)新的重要手段面對科技創(chuàng)新新形勢，如何進一步優(yōu)化政策導向、提高政策效能，為企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力給予持續(xù)有效支持，都是當前和未來必須加緊研究的課題。

1.全球創(chuàng)新版圖正在重塑，為我國科技創(chuàng)新帶來新機遇與新挑戰(zhàn)

進入21世紀以來，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。全球創(chuàng)新活動正以前所未有的速度、深度和廣度，影響甚至決定一國的經(jīng)濟繁榮、國家安全和人民福祉。對于我國而言，這是推動實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路的機會窗口，但同時也必須正確認識當前深刻復雜的發(fā)展環(huán)境所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。

2.我國科技創(chuàng)新進入提質(zhì)增效新階段，為企業(yè)技術創(chuàng)新政策提出新要求

隨著我國綜合國力的不斷增強和科技創(chuàng)新水平的穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新活動進入從跟蹤、追趕到引領，從跟跑、并跑到領跑的科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換期。2023年，我國研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）之比再創(chuàng)新高，達到2.44%，已接近oecd成員國新型冠狀病毒肺炎疫情前2.47%的平均水平。但我國企業(yè)研發(fā)投入仍存在薄弱環(huán)節(jié)和結(jié)構(gòu)性失衡問題，企業(yè)技術創(chuàng)新能力與效果并未隨著投入的增長而同步提升。如何促進引導企業(yè)提高研發(fā)投入質(zhì)量，實現(xiàn)投入總量與投入質(zhì)量并重，無疑是新時期對企業(yè)技術創(chuàng)新政策提出的新要求。

二、研發(fā)費用加計扣除政策存在的不足

（一）優(yōu)惠方式不利于政策效果進一步提升

研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠屬于稅基優(yōu)惠，企業(yè)實際獲得的稅收減免額度受其適用的企業(yè)所得稅稅率影響。稅率越高，可獲得的稅收減免額度越高。但我國企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠政策較多，如高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)、技術先進型企業(yè)、西部大開發(fā)企業(yè)、小型微利企業(yè)等均適用較低的企業(yè)所得稅稅率，因此這些企業(yè)從研發(fā)費用加計扣除中獲得的稅收減免額度較少，政策激勵效果大打折扣。例如，對于相同規(guī)模的研發(fā)投入，相較于適用25%企業(yè)所得稅稅率的普通企業(yè)而言，適用15%優(yōu)惠稅率的高新技術企業(yè)可獲得的稅收減免額度減少40%。此外，我國研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠屬于總量優(yōu)惠，對企業(yè)增加研發(fā)投入的邊際激勵作用不足。

（二）優(yōu)惠對象不適應科技創(chuàng)新新變化與新需求，不利于激勵原始創(chuàng)新

一是未明確研發(fā)資助是否可適用加計扣除，不利于開放式創(chuàng)新與前沿技術研發(fā)。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動人類社會從工業(yè)經(jīng)濟時代加速邁向知識經(jīng)濟新時代，創(chuàng)新組織模式逐漸呈現(xiàn)創(chuàng)新主體的協(xié)同化、開放化，企業(yè)研發(fā)活動的組織方式不再局限于自主研發(fā)、合作研發(fā)與委托研發(fā)，研發(fā)資助也成為企業(yè)參與開放式創(chuàng)新，特別是交叉科技、前沿科技研發(fā)的重要方式。

近年來，我國企業(yè)一直在積極探索研發(fā)資助方式。比如，部分企業(yè)與政府自然科學基金設立聯(lián)合基金，利用高層次平臺及其專業(yè)化管理能力，在更大范圍內(nèi)篩選優(yōu)秀研究團隊，豐富未來知識儲備，尋找未來研究方向，以支撐企業(yè)未來5年甚至更長期發(fā)展目標的實現(xiàn)。這些都是企業(yè)通過委托研發(fā)和科學捐贈無法實現(xiàn)的基礎研究目標。企業(yè)對聯(lián)合基金的出資屬于研發(fā)資助，但由于不屬于政策允許的四種研發(fā)方式（自主研發(fā)、合作研發(fā)、委托研發(fā)、集團研發(fā)）之一，且無法按照研發(fā)項目歸集研發(fā)費用，因此無法適用研發(fā)費用加計扣除政策。這顯然既不利于支持企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新，也不利于激勵企業(yè)投入基礎研究。

二是未對科學研究投入設置特殊優(yōu)惠，不利于激勵企業(yè)提高研發(fā)質(zhì)量。我國研發(fā)費用加計扣除政策對于不同類型的研發(fā)活動給予無差別稅收待遇，無法充分發(fā)揮優(yōu)化企業(yè)研發(fā)投入結(jié)構(gòu)的積極作用。目前，我國企業(yè)研發(fā)投入中基礎研究和應用研究（統(tǒng)稱“科學研究”）的經(jīng)費占比極低，2023年僅為3.5%，而日本約為23.2%，韓國為30.5%，美國為21.3%。

（三）對中小企業(yè)研發(fā)激勵仍然不足，不利于實現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新

歷史表明，中小企業(yè)新技術的研發(fā)效率遠高于大企業(yè)，是顛覆性技術創(chuàng)新的主要力量。雖然我國對中小企業(yè)制定了“科技型中小企業(yè)”評價辦法，但在研發(fā)上的特殊支持并不突出。一是雖然科技型中小企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比例從2023年起統(tǒng)一由75%提高至100%，但該比例僅與制造業(yè)企業(yè)持平。二是科技型中小企業(yè)虧損時無法在當年從研發(fā)費用加計扣除政策中獲利，相關稅收優(yōu)惠難以發(fā)揮“雪中送炭”的支持作用。

（四）行業(yè)性傾斜與行業(yè)負面清單同時存在，不符合產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢

我國對制造業(yè)企業(yè)給予較大的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠，對服務業(yè)企業(yè)來說，有違稅收公平。在當下數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的背景下，服務業(yè)與制造業(yè)的科技創(chuàng)新具有同樣的重要價值。此外，我國規(guī)定了研發(fā)費用不允許加計扣除的行業(yè)負面清單。但在產(chǎn)業(yè)融合背景下，產(chǎn)業(yè)邊界越發(fā)模糊。事實上，科技創(chuàng)新已經(jīng)無所不在，各行業(yè)都可能有研發(fā)活動。因此，設置行業(yè)負面清單亦有違稅收公平，不利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（五）相關管理制度對優(yōu)惠政策的準確落實與系統(tǒng)完善尚未發(fā)揮應有作用

一是研發(fā)項目的準確判斷是研發(fā)費用加計扣除政策的管理難點。目前，我國采用企業(yè)自行申報的管理方式，研發(fā)項目無須前置審核，也沒有前置審核選擇權。根據(jù)我國現(xiàn)有稅收征管水平與稅法遵從環(huán)境情況，上述管理方式可能會導致以下問題。一方面，部分企業(yè)對研發(fā)活動缺乏自行判斷的專業(yè)能力，一旦判斷失誤，后續(xù)稅收風險較大，更可能面臨行政處罰，因此在申請時十分謹慎，有些企業(yè)甚至主動放棄優(yōu)惠；另一方面，部分企業(yè)虛構(gòu)研發(fā)項目，濫用相關優(yōu)惠政策。

二是政策評估、研判與調(diào)整制度尚不健全，具體包括：缺乏專業(yè)化的定性與系統(tǒng)性評估；尚未建立稅式支出制度，研發(fā)費用加計扣除政策的落實數(shù)據(jù)和相關信息無法公開或?qū)崿F(xiàn)部門之間共享；政策前瞻與研判機制不完善，難以根據(jù)企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變化以及科技創(chuàng)新發(fā)展的需要進行及時調(diào)整和跟進。

三、相關國際經(jīng)驗借鑒

研發(fā)投入是贏得國際競爭的關鍵要素，屬于國家戰(zhàn)略性投入。因此，各國普遍對企業(yè)研發(fā)費用支出給予稅收優(yōu)惠（以下簡稱“研發(fā)稅收優(yōu)惠”），且不斷完善、調(diào)整甚至改革相關政策，以有效支持和激勵企業(yè)增加研發(fā)投入。近年來，各國研發(fā)稅收優(yōu)惠政策呈現(xiàn)一些新特點，值得我國關注。

（一）優(yōu)惠方式的主要特點與變化

1.發(fā)達國家以稅收抵免優(yōu)惠為主，發(fā)展中國家以加計扣除優(yōu)惠為主

目前，美國、德國、法國、日本、韓國、加拿大、澳大利亞等大多數(shù)發(fā)達國家采用稅收抵免優(yōu)惠方式。其中，澳大利亞、英國（針對大企業(yè)）、奧地利等國家在2008年之后將實施多年的加計扣除優(yōu)惠方式改為稅收抵免。當前，采用加計扣除優(yōu)惠方式的國家仍然以發(fā)展中國家為主，包括中國、巴西、印度、南非、土耳其等，同時也包括英國（針對小企業(yè)）和新加坡等極少數(shù)發(fā)達國家。

2.研發(fā)費用稅收優(yōu)惠以總量優(yōu)惠為主，采用增量優(yōu)惠或混合優(yōu)惠模式的國家有所增多

目前，雖然大多數(shù)國家僅對研發(fā)費用總量給予稅收優(yōu)惠，但也有日本、韓國、葡萄牙、西班牙等部分國家采用總量優(yōu)惠與增量優(yōu)惠相結(jié)合的混合優(yōu)惠模式，具體結(jié)合方式存在差異。例如：日本對于研發(fā)費用增長率大于8%的企業(yè)，允許企業(yè)研發(fā)費用總量適用更高的稅收抵免率；韓國企業(yè)須從增量優(yōu)惠和總量優(yōu)惠中選擇適用其中一種方式；葡萄牙、西班牙允許企業(yè)在享受總量優(yōu)惠的基礎上，對其研發(fā)費用增量給予額外的稅收抵免；美國、土耳其、墨西哥等國家則僅對研發(fā)費用增量給予稅收優(yōu)惠。

3.很多國家允許當年不足抵扣額結(jié)轉(zhuǎn)扣除，但稅收返還有所增加

目前，很多國家允許企業(yè)當年不足抵扣額結(jié)轉(zhuǎn)扣除，但結(jié)轉(zhuǎn)時間存在差異。例如：南非、土耳其等國家允許無限期向后結(jié)轉(zhuǎn)；美國、加拿大允許向后結(jié)轉(zhuǎn)20年；葡萄牙、印度允許向后結(jié)轉(zhuǎn)8年。

相較于結(jié)轉(zhuǎn)扣除，稅收返還能夠及時給予虧損企業(yè)資金支持，因此近年來被更多國家所采用，但各國在企業(yè)適用規(guī)模、返還上限、返還時間等方面的規(guī)定有所不同。例如：澳大利亞僅給予小企業(yè)稅收返還；英國、新西蘭、挪威、德國、意大利等國家對稅收返還設置上限；法國小企業(yè)當年即可獲得稅收返還，但大企業(yè)只能在3年內(nèi)獲得。此外，德國、意大利、奧地利、愛爾蘭等國家允許企業(yè)在無限結(jié)轉(zhuǎn)與稅收返還之間選擇其一。

（二）研發(fā)費用范圍的主要特點與變化

一是很多國家對于研發(fā)資本性支出（固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)支出）給予同樣的研發(fā)稅收優(yōu)惠。法國、日本、韓國、澳大利亞、荷蘭等國家允許符合條件的資本性支出與經(jīng)常性支出一樣適用統(tǒng)一的研發(fā)稅收優(yōu)惠。但美國、加拿大、英國、比利時、巴西、南非等國家不允許研發(fā)資本性支出適用研發(fā)稅收優(yōu)惠，而是適用專門的研發(fā)折舊（投資）優(yōu)惠或普惠性資本性支出優(yōu)惠，如一次性攤銷或加速折舊等。

二是大多數(shù)國家研發(fā)經(jīng)常性支出范圍相似，但口徑、適用條件等有所差異。研發(fā)稅收優(yōu)惠適用的研發(fā)經(jīng)常性支出通常包括研發(fā)人員費用、原材料費、研發(fā)外包費等直接費用，部分國家還包括日常管理費、水電公共設施費等間接費用。其中，研發(fā)人員費和研發(fā)外包費在研發(fā)經(jīng)常性支出中占比較高，且口徑差異較大。

三是允許將研發(fā)資助計入合格研發(fā)費用。加拿大、英國、澳大利亞等國家明確規(guī)定，研發(fā)資助可計入合格研發(fā)費用，并對研發(fā)資助制定了嚴格的界定條件。相較于研發(fā)外包，研發(fā)資助在研發(fā)活動控制權、研發(fā)成果開發(fā)權、執(zhí)行方性質(zhì)、資金支付方數(shù)量以及研發(fā)類型等方面存在明顯差異（見表1）。

（三）特殊優(yōu)惠對象的主要特點與變化

除印度、南非等少數(shù)國家外，大多數(shù)國家的研發(fā)稅收優(yōu)惠適用所有企業(yè)、所有行業(yè)，具有明顯的“普惠”特征。但對于某些特殊目標，多數(shù)國家選擇在普惠基礎上增加“特惠”，即對特殊優(yōu)惠對象加大優(yōu)惠力度。

1.很多國家對中小企業(yè)加大優(yōu)惠力度且有持續(xù)增加趨勢

為激勵顛覆性創(chuàng)新，很多國家對中小企業(yè)給予特殊的加強優(yōu)惠（見表2）。主要包括：一是英國、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等國家對中小企業(yè)研發(fā)費用給予更大的稅收優(yōu)惠力度；二是澳大利亞、美國等國家僅對中小企業(yè)不足抵扣部分給予稅收返還或者允許抵扣工薪所得稅；三是葡萄牙、荷蘭等國家對新成立的企業(yè)給予更高的研發(fā)稅收抵免率；四是有些國家對中小企業(yè)給予較高比例的稅收返還（如加拿大）、較短的稅收返還期限（如法國）、較為寬松的稅收返還條件（如英國）；五是有些國家對中小企業(yè)技術創(chuàng)新給予額外的稅收優(yōu)惠，如法國除了研發(fā)稅收抵免優(yōu)惠外，還單獨對中小企業(yè)實施中小企業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策。

2.其他特殊激勵

一是很多國家針對研發(fā)人才（人員）給予加強激勵且有增加趨勢。比如，巴西將企業(yè)適用的研發(fā)費用加計扣除比例與研發(fā)人員數(shù)量增長情況掛鉤。如果研發(fā)人員數(shù)量年度增長超過5%，加計扣除比例從160%增至170%；如果增速超過5%，加計扣除比例則增至180%。法國、意大利和葡萄牙均允許對符合條件的博士研發(fā)人員的工薪費用按照一定比例加計計入合格研發(fā)費用。其中，法國允許在聘用前2年按200%計入，意大利加計比例為150%，葡萄牙為120%。

二是部分國家對于研發(fā)強度高的企業(yè)給予加強激勵。為促使企業(yè)增加研發(fā)投入，很多國家將總量優(yōu)惠與增量優(yōu)惠結(jié)合起來使用。此外，日本、澳大利亞等國家還通過對研發(fā)強度高的企業(yè)給予加強激勵的方式加大優(yōu)惠力度。比如，根據(jù)日本“額外研發(fā)抵免制度”，如果企業(yè)研發(fā)投入強度超過10%，其適用的研發(fā)稅收抵免率會有所增加。澳大利亞在2023年研發(fā)稅收抵免新政中，將大企業(yè)研發(fā)稅收抵免率與研發(fā)強度掛鉤：若研發(fā)強度在0%～2%之間，實際抵免率為8.5%；若高于2%，實際抵免率增至16.5%。

三是部分國家對高質(zhì)量研發(fā)合作給予加強激勵。比如，法國企業(yè)如果將研發(fā)項目外包給與其沒有關聯(lián)關系的公共研究機構(gòu)、高等教育機構(gòu)、經(jīng)認證的科技合作基金或公共研究利益基金，外包研發(fā)費用可以按照200%的比例計入合格研發(fā)費用。2023年3月，日本制定的“特殊研發(fā)抵免制度”專門針對“開放式創(chuàng)新”，即企業(yè)與其他特定機構(gòu)進行委托研發(fā)或聯(lián)合研發(fā)所發(fā)生的特殊研發(fā)費用，可以按照特殊抵免率單獨計算抵免額。美國對于企業(yè)支付給合格小企業(yè)、大學或州立實驗室的外部研究費用，允許按照100%的比例計入抵免額的計算基數(shù)（一般外部研究費用僅允許按65%計入）；對于企業(yè)委托合格研究組織開展基礎研究發(fā)生的研究費用增量，允許單獨按照20%的抵免率計算抵免額。

四是部分國家針對特殊技術或行業(yè)領域給予加強激勵。比如：韓國企業(yè)研發(fā)活動如果屬于“新經(jīng)濟增長引擎”和核心技術領域，研發(fā)費用根據(jù)企業(yè)規(guī)?？蛇m用20%至40%不等的稅收抵免率；意大利在技術創(chuàng)新稅收抵免中，對于實施“國家數(shù)字工業(yè)4.0計劃”或者“綠色轉(zhuǎn)型計劃”的企業(yè)技術創(chuàng)新費用，給予15%的稅收抵免率（一般為10%）；巴西對信息技術企業(yè)研發(fā)用設備投資給予額外的稅前加計扣除；美國對企業(yè)支付給“能源研究團體”開展“能源研究”的合格研究費用，允許單獨計算抵免額，不用計算增量。

（四）研發(fā)稅收補貼率一直呈現(xiàn)上升趨勢，但近年來增幅有所放緩

研發(fā)稅收優(yōu)惠的名義優(yōu)惠力度主要由優(yōu)惠率決定，但實際優(yōu)惠力度還受到優(yōu)惠方式、研發(fā)活動與研發(fā)費用范圍、特殊優(yōu)惠對象等多種因素影響。自1996年起，oecd以“研發(fā)稅收補貼率”（1-b指數(shù)）估算成員國和伙伴國研發(fā)稅收政策的實際優(yōu)惠力度。

總體來看，2000年以來企業(yè)研發(fā)稅收補貼率一直呈上升趨勢，特別是2008年全球金融危機之后增加幅度加大。主要表現(xiàn)在：一是實施研發(fā)稅收優(yōu)惠的國家數(shù)量增多，在38個oecd成員國中，實施研發(fā)稅收優(yōu)惠的成員國數(shù)量從1995年的12個增加至2023年的34個；二是很多國家增加現(xiàn)有研發(fā)稅收優(yōu)惠政策的優(yōu)惠力度，特別是為應對全球金融危機、保持經(jīng)濟增長動力，許多國家增加了研發(fā)稅收優(yōu)惠率。比如：2008年美國將簡易抵免法下的抵免率由12%提高至14%，并延續(xù)至今；2008年法國將增量研發(fā)稅收優(yōu)惠改為總量優(yōu)惠，最高抵免率由10%提高至30%，并延續(xù)至今；2008年英國中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高至75%，且標準有所放寬，2023年和2023年加計扣除比例分別提高至100%和125%，2023年提高至130%，并延續(xù)至今；2023年韓國將中小企業(yè)適用的研發(fā)總量稅收優(yōu)惠抵免率由15%提高至25%，并延續(xù)至今。

近十年來研發(fā)稅收補貼率的增加幅度明顯放緩。2008年全球金融危機以后，很多國家進行了研發(fā)稅收優(yōu)惠政策改革，優(yōu)惠程度已經(jīng)較高，因此之后的政策完善重在提升政策效果、執(zhí)行效率等方面，對盈利企業(yè)的研發(fā)補貼率變化不大，有些國家甚至下調(diào)了研發(fā)稅收優(yōu)惠率。比如：2023年加拿大將研發(fā)稅收抵免的最低檔抵免率由20%下調(diào)至15%，并延續(xù)至今；2023年印度將研發(fā)費用加計扣除比例由200%下調(diào)至150%，2023年繼續(xù)下調(diào)至100%。

（五）稅收管理的主要特點與變化

1.大多數(shù)國家要求企業(yè)研發(fā)項目前置審核或者賦予企業(yè)前置審核選擇權

企業(yè)享受研發(fā)稅收優(yōu)惠的前提是開展符合條件的研發(fā)活動，但判斷研發(fā)活動是否符合條件需要具備較高的技術水平，因此研發(fā)項目是否需要在企業(yè)申請研發(fā)稅收優(yōu)惠之前進行前置審核，成為各國稅收管理中的重要內(nèi)容。如表3所示，目前多數(shù)國家選擇由科技管理部門對企業(yè)研發(fā)項目進行強制前置審核或賦予企業(yè)研發(fā)項目前置審核選擇權。

即使有些國家不設置前置審核程序，通常也會通過多種方式提高政策執(zhí)行的準確性和確定性。一是加強納稅輔導。英國、日本、加拿大等國家發(fā)布了政策指南，對合格研發(fā)活動作出詳細的解釋說明；美國則要求企業(yè)按照四步測試法（目標明確、消除不確定性、試驗過程、技術為本）來判斷研發(fā)活動是否合格。二是提高納稅服務水平。英國稅務與海關總署在國內(nèi)設立多個“研發(fā)費用專家組”，幫助企業(yè)進行相關申請。目前大部分企業(yè)申請均是在該組織指導下進行，以確保企業(yè)歷年申請的一致性、準確性和及時性。三是增強制度確定性。美國稅務部門設有提高政策執(zhí)行確定性的特殊程序，如預申報協(xié)議（pfas），即擬申報研發(fā)稅收抵免或扣除的企業(yè)，如果符合相關條件，在正式申報前可以向稅務部門申請進行審核。英國在2023年引入“優(yōu)先保證”制度，企業(yè)自愿申請研發(fā)稅收優(yōu)惠，一旦獲得優(yōu)先保證，則未來三年內(nèi)該申請將不會受到任何調(diào)查。

2.多數(shù)國家建立研發(fā)稅收優(yōu)惠定期評估制度

為提高政策決策的精準性，多數(shù)國家對政策實施效果建立跟蹤和評估機制，部分國家對外發(fā)布政策實施情況和政策評估報告。完善的評估機制成為各國不斷完善研發(fā)稅收優(yōu)惠政策的基礎性制度。比如：英國稅務與海關總署多次公開發(fā)布研發(fā)費用稅收優(yōu)惠政策評估報告；法國高等教育、研究與創(chuàng)新部和國家創(chuàng)新政策評估委員會多次公開發(fā)布研發(fā)稅收抵免政策評估報告；澳大利亞2023年出臺的研發(fā)稅收抵免新政是根據(jù)2023年其政府全面評估相關政策的結(jié)論基礎上進行修訂的；南非科技部負責每年對研發(fā)稅收優(yōu)惠政策效果進行評估分析，并向其國會提交年度報告。

四、完善我國研發(fā)費用加計扣除政策的建議

為實現(xiàn)我國高水平科技自立自強，研發(fā)稅收優(yōu)惠政策未來的完善重點不再是普遍提高優(yōu)惠力度，而應進一步提升政策效果、提高政策精準性、加強政策引導。

（一）創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)惠方式，提高政策激勵效果

一是探索實行研發(fā)稅收抵免優(yōu)惠方式。為保持原有優(yōu)惠力度，經(jīng)過測算，抵免率可設在20%左右（見表4）。二是借鑒國際經(jīng)驗，對科技型中小企業(yè)當年不足抵扣額可給予一定比例的稅收返還，使其當年便可獲得稅收優(yōu)惠收益，發(fā)揮政策對中小企業(yè)“雪中送炭”的支持作用。三是對研發(fā)投入強度大、增長率高的企業(yè)提高優(yōu)惠力度。建議借鑒日本、韓國、澳大利亞等國家經(jīng)驗，企業(yè)研發(fā)投入增長率越高（如5%、10%）或企業(yè)研發(fā)投入強度越高（如3%、5%），允許其享受的研發(fā)稅收優(yōu)惠力度就越大。

（二）對于科學研究投入給予特殊激勵，支持企業(yè)優(yōu)化研發(fā)投入結(jié)構(gòu)

2023年政府工作報告提出，對企業(yè)基礎研究投入實施稅收優(yōu)惠。考慮到基礎研究判斷的復雜性，在實際操作中很難將基礎研究與其他研發(fā)活動加以區(qū)分。因此，建議將接近基礎研究且容易判斷的科學研究活動單列，加大優(yōu)惠力度。一是允許特定研發(fā)資助適用研發(fā)稅收優(yōu)惠，并加大優(yōu)惠力度。比如，對于企業(yè)與省級（含）以上自然科學基金聯(lián)合設立基金的企業(yè)出資部分，允許按照出資金額的150%計入合格研發(fā)費用。二是對于具有明顯科學研究性質(zhì)的特定研發(fā)費用加大優(yōu)惠力度。比如，企業(yè)資助或參與共建國家實驗室的資金投入、企業(yè)與國家實驗室的委托研發(fā)或合作研發(fā)支出、企業(yè)承擔國家科技計劃項目的配套經(jīng)費支出等，允許按照企業(yè)出資金額的150%計入合格研發(fā)費用。三是對于高質(zhì)量研發(fā)合作加大優(yōu)惠力度。比如，企業(yè)與基礎前沿研究類、公益性研究類中央級科研機構(gòu)開展的委托研發(fā)或合作研發(fā)支出，允許按照企業(yè)出資金額的150%計入合格研發(fā)費用。符合條件的中央級科研機構(gòu)名單可以由科技部門向社會公開。

（三）進一步完善管理與評估制度，提高企業(yè)享受優(yōu)惠的確定性與準確性

一是賦予企業(yè)研發(fā)項目前置鑒定的選擇權。支持地方政府建立研發(fā)項目鑒定服務專業(yè)平臺，探索多種方式的確定性加強制度，減少企業(yè)享受研發(fā)稅收優(yōu)惠的不確定性，使企業(yè)由“不敢享”變?yōu)椤胺判南怼保岣咂髽I(yè)研發(fā)投入的積極性。二是賦予企業(yè)對研發(fā)項目鑒定意見的復核權，以解決政企相關爭議。稅務部門或企業(yè)對科技部門出具的鑒定意見有異議的，可以在收到鑒定結(jié)果后7個工作日內(nèi)向上級稅務部門提出復核申請，通過實地鑒定等方式重新復核。三是進一步加強納稅指導與服務。借鑒英國經(jīng)驗，支持地方政府建立研發(fā)費用歸集專業(yè)指導組，指導企業(yè)完善其研發(fā)管理與財務管理制度。指導組可采用勞務購買方式引進外部專業(yè)合格服務團隊，或者由科技部、財政部、國家稅務總局三部門聯(lián)合成立專門服務團隊、設立專門服務窗口，方便企業(yè)高效便捷地享受政策，且可以確保企業(yè)各年度申請的一致性與準確性。四是建立科技、財政、稅務部門聯(lián)合事后抽查制度。每年對獲得研發(fā)稅收優(yōu)惠的企業(yè)進行隨機抽查，以提高政策適用的準確性，并探索增加透明度的可行方式，增強公眾對受惠企業(yè)的社會監(jiān)督。五是探索稅式支出預算管理制度，以完善政策評估。針對研發(fā)稅收優(yōu)惠政策可先行先試稅式支出預算制度，在精準掌握優(yōu)惠規(guī)模的基礎上，實施政策評估，為政策決策的精準性奠定基礎。建議相關部門建立數(shù)據(jù)和信息共享機制，組織第三方機構(gòu)定期開展專業(yè)、全面的評估，評估成果共享并作為未來政策完善的重要依據(jù)。

來源王曉冬、薛微

【第7篇】研發(fā)費用歸集表如何填

期間費用表a104000的填報規(guī)則

納稅人應根據(jù)企業(yè)會計準則、小企業(yè)會計準則、企業(yè)會計、分行業(yè)會計制度規(guī)定，核算“銷售費用”“管理費用”和“財務費用”等會計科目。

企業(yè)所得稅匯算清繳時，年度納稅申報表（a類）期間費用明細表a104000是根據(jù)“銷售費用”、“管理費用”、“財務費用”三個會計科目的明細賬填列，不考慮稅會差異。

但客觀上表中一些項目與所設明細賬不盡一致，而且部分企業(yè)存在著明細賬戶設置不規(guī)范、核算內(nèi)容不統(tǒng)一等問題，故要正確完整填列本表必須重新分類統(tǒng)計。

注意

▼

如果為小型微利企業(yè)，免于填報期間費用明細表a104000，相關費用應當在主表a100000中直接填寫。

常見費用歸集要點解析

職工薪酬

1.a104000表第1行“職工薪酬”填寫計入費用的職工薪酬，包括以下內(nèi)容：

（1）工資薪金支出：包括工資、獎金、津貼和補貼；

（2）職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費；

（3）五險一金、補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險；

（4）非貨幣性福利、辭退福利；

（5）其他與職工提供服務的相關支出以及企業(yè)對職工股權激勵。

注意

▼

（1）a104000表只體現(xiàn)計入費用的職工薪酬，不體現(xiàn)歸集到生產(chǎn)成本（填寫a102010表）的職工薪酬。

（2）期間費用中的職工薪酬與年度財務報告中資產(chǎn)負債表的應付職工薪酬不一定一致，期間費用中的職工薪酬只是記入費用的部分，而資產(chǎn)負債表中應付職工薪酬同時還可能包括計入生產(chǎn)成本或者資本化的部分。

（3）管理費用-研發(fā)費用中發(fā)生的“職工薪酬”支出填寫在a104000表第19行第3列管理費用-研究費用，不填寫“職工薪酬”行次。

勞務費

勞務費是指企業(yè)接受個人獨立提供從事非雇傭的勞務所支付的費用，與職工薪酬的區(qū)別在于企業(yè)與勞務的提供者是否存在雇傭與非雇傭關系。

對于接受勞務派遣用工，如果單位是直接把工資支付給勞務派遣公司，由勞務派遣公司代為發(fā)放的話，需要作為勞務費支出；如果是直接支付給員工個人，可以作為工資薪金和職工福利費支出，其中工資薪金支出的費用準予作為工會經(jīng)費等其他相關費用的扣除依據(jù)。

政策依據(jù)：《國家稅務總局關于企業(yè)工資薪金和職工福利費等支出稅前扣除問題的公告》（國家稅務總局公告2023年第34號）第三條。

傭金和手續(xù)費

這里傭金指企業(yè)在銷售業(yè)務中支付給中間人（指具有合法經(jīng)營資格的中介服務機構(gòu)或個人）的報酬。比如電信企業(yè)委托代理商銷售電話充值卡支付的費用。

手續(xù)費包括兩部分：①與傭金相關的手續(xù)費；②其他具有手續(xù)費性質(zhì)的支出，比如銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費、貸款手續(xù)費、過戶手續(xù)費。

注意

▼

銀行賬戶管理費、銀行卡和網(wǎng)銀證書年費等不具有手續(xù)費性質(zhì)，不屬于傭金和手續(xù)費支出。

資產(chǎn)折舊攤銷費

該欄次主要填寫固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等按資產(chǎn)額和折舊年限，計算出的每年應分攤計入期間費用的金額，不包括計入相關資產(chǎn)成本的部分。另外，計入當期損益的長期待攤費用攤銷，填寫在此欄次。

注意

▼

a105080表賬載“本年折舊、攤銷額”：包括計入期間費用和計入相關資產(chǎn)成本的部分，所以a104000表資產(chǎn)折舊攤銷費和a105080表賬載本年折舊、攤銷額不一定相等。

辦公費

此欄次主要填寫辦公室的辦公用品支出，以及水、電等辦公相關支出。

注意

▼

（1）對于低值易耗品，如果是車間領用的低值易耗品，記入制造費用，結(jié)轉(zhuǎn)到生產(chǎn)成本并對外出售結(jié)轉(zhuǎn)主營業(yè)務成本的，填寫a102010《一般企業(yè)成本支出明細表》；如果是辦公室的辦公用品，填寫a104000表第9行第3列管理費用-辦公費。

（2）辦公室的電話費填寫在a104000表第9行第3列管理費用-辦公費。

防偽稅控設備費和技術維護費填寫在a104000表第9行第3列“管理費用-辦公費”，實際抵減增值稅時沖減管理費用，a104000表第9行第3列填寫抵減后的金額。會計處理參考：

繳納時，

借：管理費用

貸：銀行存款

實際抵減增值稅時，

借：應交稅費-應交增值稅（減免稅款）/應交稅費-簡易計稅/應交稅費-應交增值稅

貸：管理費用。

政策依據(jù)：《財政部關于印發(fā)<增值稅會計處理規(guī)定>的通知》（財會[2016]22號）第二部分第九條。

保險費

這里的保險費主要指商業(yè)保險，如車輛保險、交強險、為特殊工種職工支付的人身安全保險費、為投資者或者職工支付的商業(yè)保險費以及財產(chǎn)保險等。不包括五險一金。

注意

▼

為員工繳納的五險一金、補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險屬于職工薪酬的范圍，需根據(jù)職工提供服務的收益對象分別填寫：

1.生產(chǎn)車間人員：直接計入生產(chǎn)成本或通過制造費用歸集到生產(chǎn)成本并對外出售已結(jié)轉(zhuǎn)主營業(yè)務成本的填寫在a102010表；

2.銷售或管理部門人員：填寫a104000表第1行“職工薪酬”對應的管理費用或銷售費用。

研究費用

對于已執(zhí)行《財政部關于修訂印發(fā)2023年度一般企業(yè)財務報表格式的通知》（財會[2019]6號）的納稅人，在《利潤表》中歸集的“研發(fā)費用”，填寫在此欄次。

管理費用-研發(fā)費用中核算的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金等填寫在a104000表第19行第3列管理費用-研究費用，不填寫“職工薪酬”行次，同時需要填寫a105050表對應各行次。

各項稅費

本行填寫企業(yè)會計處理時計入到管理費用中的各項稅費。不過，《企業(yè)會計準則》之前計入管理費用的車船稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅，根據(jù)財會[2016]22號的規(guī)定改為計入“稅金及附加”，因此目前本行核算的項目比較少，比如殘保金等。

注意

▼

如果企業(yè)將“四小稅”計入了管理費用，可以按會計處理填寫a104000表第20行。以后年度應當按正確的科目核算。

利息收支

該欄此主要填寫借款利息，計入財務費用的票據(jù)貼現(xiàn)利息等。

注意

▼

a104000表“利息收支”填寫的是會計上利息支出和利息收入相抵之后的余額；

收到銀行存款利息時，會計上直接沖減財務費用（借：銀行存款貸：財務費用-利息支出），填寫在該欄次第5列財務費用-利息收支，如果利息支出余額在貸方，以負數(shù)形式填寫；如果余額在借方，則以正數(shù)的形式填寫。

黨組織工作經(jīng)費

如果企業(yè)有發(fā)生黨組織工作經(jīng)費，并納入管理費用核算的，填寫本欄次。黨組織工作經(jīng)費的稅前扣除規(guī)定，可參考《中共中央組織部財政部國家稅務總局關于非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》（組通字〔2014〕42號）、《中共中央組織部財政部國務院國資委黨委國家稅務總局關于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》（組通字〔2017〕38號）。

注意

▼

填寫此欄次需關注是否需要在a105000表第29行“（十六）黨組織工作經(jīng)費”中進行納稅調(diào)整。

【第8篇】屬于研發(fā)費用歸集

近日，國家稅務總局上海稅務局更新了“研發(fā)支出”輔助賬表格樣式，較之前的“研發(fā)支出”輔助賬表格來說，該表格增加了兩欄，分別為“會計憑證記載金額”、“稅收口徑歸集金額”。具體樣式如下：

針對這一變化，一些企業(yè)在填寫過程中不可避免的會產(chǎn)生一些疑問，例如兩種歸集金額存在何種差異？企業(yè)又該如何準確進行核算？本文將根據(jù)現(xiàn)行有效的相關法規(guī)并結(jié)合實務中的操作經(jīng)驗對此變化做出相應解析。

一、研發(fā)費用歸集的會計核算、高新技術企業(yè)認定和加計扣除三個口徑比較

1、會計核算口徑，由《財政部關于企業(yè)加強研發(fā)費用財務管理的若干意見》（財企〔2007〕194號）規(guī)范。該口徑下的研發(fā)費用主要目的是為了準確核算研發(fā)活動支出，而企業(yè)研發(fā)活動是企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營情況自行判斷的，除該項活動應屬于研發(fā)活動外，并無過多限制條件。

2、高新技術企業(yè)認定口徑，由《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發(fā)〈高新技術企業(yè)認定管理工作指引〉的通知》（國科發(fā)火〔2016〕195號）規(guī)范。該口徑的研發(fā)費用主要目的是為了判斷企業(yè)研發(fā)投入強度、科技實力是否達到高新技術企業(yè)標準，因此對人員費用、其他費用等方面有一定的限制。

3、加計扣除稅收規(guī)定口徑，由財稅〔2015〕119號文件和97號公告、40號公告規(guī)范。該口徑的研發(fā)費用主要目的是為了細化哪些研發(fā)費用可以享受加計扣除政策，引導企業(yè)加大核心研發(fā)投入，因此政策口徑最小。可加計范圍針對企業(yè)核心研發(fā)投入，主要包括研發(fā)直接投入和相關性較高的費用，對其他費用有一定的比例限制。應關注的是，允許扣除的研發(fā)費用范圍采取的是正列舉方式，即政策規(guī)定中沒有列舉的加計扣除項目，不可以享受加計扣除優(yōu)惠。

以上三個歸集口徑的范圍依次是：會計口徑大于高新口徑大于加計扣除口徑，實務中，一般情況下加計扣除的研發(fā)費用通常占高新技術企業(yè)研發(fā)費用的60%至70%較為合理。

二、研發(fā)費用核算新要求

2023年6月，財政部《關于修訂印發(fā)2023年度一般企業(yè)財務報表格式的通知》（財會〔2018〕15號），附件中的一般企業(yè)財務報表增加了一級科目“研發(fā)費用”?！把邪l(fā)費用”反映企業(yè)進行研發(fā)過程中發(fā)生的費用化支出。

根據(jù)上述三種歸集口徑的差異、研發(fā)費用核算的新要求以及上海市稅務局對研發(fā)支出輔助賬表格的更新，可以分析出，稅務機關在本年度審查研發(fā)費用加計扣除時，可能會要求企業(yè)只有在“研發(fā)費用”項下的費用才允許加計扣除。因此，建議企業(yè)在匯算清繳前，應提前將符合加計扣除要求的研發(fā)費用的科目進行調(diào)整，從而避免企業(yè)無法享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的風險。

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【第9篇】研發(fā)費用稅前加計扣除業(yè)務信息表

三部門近期聯(lián)合發(fā)布《關于加大支持科技創(chuàng)新稅前扣除力度的公告》（財政部稅務總局科技部公告2023年第28號），明確現(xiàn)行適用研發(fā)費用稅前加計扣除比例75%的企業(yè)，在2023年10月1日至2023年12月31日期間，稅前加計扣除比例提高至100%。那么，企業(yè)享受優(yōu)惠，如何歸集研發(fā)費用，具體范圍是哪些？幫您梳理好了，收藏學習↓

研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍

人員人工費用

指直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務費。

（1）直接從事研發(fā)活動人員包括研究人員、技術人員、輔助人員。研究人員是指主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員；技術人員是指具有工程技術、自然科學和生命科學中一個或一個以上領域的技術知識和經(jīng)驗，在研究人員指導下參與研發(fā)工作的人員；輔助人員是指參與研究開發(fā)活動的技工。外聘研發(fā)人員是指與本企業(yè)或勞務派遣企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議（合同）和臨時聘用的研究人員、技術人員、輔助人員。

接受勞務派遣的企業(yè)按照協(xié)議（合同）約定支付給勞務派遣企業(yè)，且由勞務派遣企業(yè)實際支付給外聘研發(fā)人員的工資薪金等費用，屬于外聘研發(fā)人員的勞務費用。

（2）工資薪金包括按規(guī)定可以在稅前扣除的對研發(fā)人員股權激勵的支出。

（3）直接從事研發(fā)活動的人員、外聘研發(fā)人員同時從事非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其人員活動情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的相關費用按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

直接投入費用

指研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用；用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費；用于研發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設備租賃費。

（1）以經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設備，同時用于非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其儀器設備使用情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的租賃費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

（2）企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的，研發(fā)費用中對應的材料費用不得加計扣除。產(chǎn)品銷售與對應的材料費用發(fā)生在不同納稅年度且材料費用已計入研發(fā)費用的，可在銷售當年以對應的材料費用發(fā)生額直接沖減當年的研發(fā)費用，不足沖減的，結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)沖減。

折舊費用

指用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費。

（1）用于研發(fā)活動的儀器、設備，同時用于非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其儀器設備使用情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的折舊費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

（2）企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器、設備，符合稅法規(guī)定且選擇加速折舊優(yōu)惠政策的，在享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策時，就稅前扣除的折舊部分計算加計扣除。

無形資產(chǎn)攤銷費用

指用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術（包括許可證、專有技術、設計和計算方法等）的攤銷費用。

（1）用于研發(fā)活動的無形資產(chǎn)，同時用于非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其無形資產(chǎn)使用情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的攤銷費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

（2）用于研發(fā)活動的無形資產(chǎn)，符合稅法規(guī)定且選擇縮短攤銷年限的，在享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策時，就稅前扣除的攤銷部分計算加計扣除。

新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費。指企業(yè)在新產(chǎn)品設計、新工藝規(guī)程制定、新藥研制的臨床試驗、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗過程中發(fā)生的與開展該項活動有關的各類費用。

其他相關費用

指與研發(fā)活動直接相關的其他費用，如技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會議費，職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費。

此類費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)同時開展多項研發(fā)活動的，統(tǒng)一計算全部研發(fā)項目“其他相關費用”限額。

其他事項

（1）國家稅務總局公告2023年第97號第三條所稱“研發(fā)活動發(fā)生費用”是指委托方實際支付給受托方的費用。無論委托方是否享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策，受托方均不得加計扣除。委托方委托關聯(lián)方開展研發(fā)活動的，受托方需向委托方提供研發(fā)過程中實際發(fā)生的研發(fā)項目費用支出明細情況。

企業(yè)委托境內(nèi)的外部機構(gòu)或個人進行研發(fā)活動發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用并按規(guī)定計算加計扣除；委托境外（不包括境外個人）進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分，可按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。

（2）企業(yè)共同合作開發(fā)的項目，由合作各方就自身實際承擔的研發(fā)費用分別計算加計扣除。

（3）企業(yè)集團根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況，對技術要求高、投資數(shù)額大，需要集中研發(fā)的項目，其實際發(fā)生的研發(fā)費用，可以按照權利和義務相一致、費用支出和收益分享相配比的原則，合理確定研發(fā)費用的分攤方法，在受益成員企業(yè)之間進行分攤，由相關成員企業(yè)分別計算加計扣除。

（4）企業(yè)取得的政府補助，會計處理時采用直接沖減研發(fā)費用方法且稅務處理時未將其確認為應稅收入的，應按沖減后的余額計算加計扣除金額。

（5）企業(yè)取得研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入，在計算確認收入當年的加計扣除研發(fā)費用時，應從已歸集研發(fā)費用中扣減該特殊收入，不足扣減的，加計扣除研發(fā)費用按零計算。

（6）企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的，其資本化的時點與會計處理保持一致。

（7）失敗的研發(fā)活動所發(fā)生的研發(fā)費用可享受稅前加計扣除政策。

（8）企業(yè)應對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用分別核算，準確、合理歸集各項費用支出，對劃分不清的，不得實行加計扣除。企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)進行多項研發(fā)活動的，應按照不同研發(fā)項目分別歸集可加計扣除的研發(fā)費用。

來源：中國稅務報

【第10篇】科技公司的研發(fā)費用

14家科技公司的總研發(fā)投入已經(jīng)處于中國企業(yè)的龍頭地位，但和國際同類企業(yè)相比，不僅差距仍大，且還在拉開差距

文 | 《財經(jīng)》記者吳俊宇

編輯 | 謝麗容

科技企業(yè)核心競爭力是產(chǎn)品和技術，技術創(chuàng)新高度依賴研發(fā)支出。

截至5月11日，美股、港股、a股企業(yè)2023年財務報告全部出爐，各家企業(yè)研發(fā)支出在財報中也隨之披露。為了解“逆周期”背景下中國科技企業(yè)研發(fā)投入力度，以及研發(fā)投入在國內(nèi)、全球的位置，《財經(jīng)十一人》統(tǒng)計了華為、阿里、騰訊、百度、中興、臺積電等14家ict領域的科技企業(yè)近七年的研發(fā)支出。

《財經(jīng)十一人》還選取了50家研發(fā)支出最高的中國企業(yè)、10家ict領域研發(fā)支出最高的國資上市企業(yè)、10家研發(fā)支出最高的全球上市企業(yè)作為參照對象（包含美股、港股、a股以及部分定期公布財報的非上市企業(yè)）。綜合對比上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)，有幾個核心基本事實。

一、華為、阿里、騰訊是中國ict產(chǎn)業(yè)中研發(fā)支出規(guī)模最大的企業(yè)。50家研發(fā)支出最高的中國企業(yè)（包含美股、港股、a股以及部分定期公布財報的非上市企業(yè)）研發(fā)支出總額為8768億元，其中華為、阿里、騰訊等14家科技企業(yè)2023年研發(fā)支出總額為4281億元，占比為48.8%。

二、中國科技企業(yè)研發(fā)支出規(guī)模和國際企業(yè)仍有較大差距，尤其在半導體、基礎軟件等領域研發(fā)投入不足。亞馬遜2023年研發(fā)支出為560億美元，華為、阿里、騰訊、百度、中興、美團、京東、快手、網(wǎng)易、小米10家企業(yè)2023年研發(fā)支出總和為575億美元，僅比亞馬遜高15億美元。英特爾10年累積研發(fā)支出為1259億美元，遠超阿里、騰訊、百度三家企業(yè)10年年累積研發(fā)支出總和815億美元。

三、疫情、經(jīng)濟承壓以及復雜國際環(huán)境背景下，華為、阿里、騰訊、百度、中興、美團、京東、快手、網(wǎng)易、小米10家企業(yè)研發(fā)支出總額增速逐年下滑，2023年增速下滑至14.1%。但國際企業(yè)研發(fā)支出增速呈上升趨勢，2023年增長至18.4%。研發(fā)支出增速下滑，可能會對中國ict產(chǎn)業(yè)在下個周期的競爭力產(chǎn)生不利影響。

信號一：關注主營業(yè)務，技術深入，關注人才積累

和國際大型科技公司普遍適度布局更遠基礎技術的情況不同，目前國內(nèi)14家科技公司的研發(fā)支出主要方向仍是主營相關業(yè)務技術。為吸納技術人才，股權、薪資、福利成為當下各大科技公司研發(fā)支出的重要組成部分。

華為、阿里、騰訊、臺積電、百度、中興、美團、京東、快手、網(wǎng)易、小米、聯(lián)想、滴滴和拼多多是中國ict產(chǎn)業(yè)（包含美股、港股、a股以及部分定期公布財報的非上市企業(yè)）2023年研發(fā)支出最高的14家科技企業(yè)。

研發(fā)（r&d，research and development）支出指研究、開發(fā)過程中所使用資產(chǎn)的折舊、消耗的原材料、直接參與開發(fā)人員的工資及福利費、開發(fā)過程中發(fā)生的租金以及借款費用等。國際會計準則中，薪金、工資及其他人事支出，材料成本和已消耗的勞務，設備與設施折舊，制造費用合理分配等五個領域的費用可納入研發(fā)支出。

工業(yè)、醫(yī)療、制藥，尤其是ict（信息與通信技術，包含計算機軟件、硬件、服務，以及通信、半導體、互聯(lián)網(wǎng)等領域）產(chǎn)業(yè)通常被認為是研發(fā)支出最高的領域。研發(fā)支出通?？芍苯雍饬科髽I(yè)技術研發(fā)的投入力度。

從各企業(yè)研發(fā)支出規(guī)?？矗瑑?nèi)地前10的企業(yè)分別是，華為（1427億元）、阿里（578億元）、騰訊（519億元）、臺積電（287億元）、百度（249億元）、中興（188億元）、美團（167億元）、京東（163億元）、網(wǎng)易（141億元）、小米（132億元）。

華為、阿里、騰訊、百度、中興、美團、京東、快手、網(wǎng)易、小米10家內(nèi)地研發(fā)支出最高的科技企業(yè)2023年支出總額為25.3%，但2023年已降至14.1%。

從各企業(yè)研發(fā)支出增速看，華為、阿里增速下滑明顯。華為2023年被列入實體清單，公司經(jīng)營受到影響，研發(fā)支出增速從2023年的29.8%下滑至0.1%。阿里研發(fā)支出增速從2023年的32.3%下滑至2023年的6.1%。騰訊研發(fā)支出增速相對平穩(wěn)，近四年來，騰訊研發(fā)支出增速均保持在30%左右。

研發(fā)支出增長明顯的企業(yè)包括百度、中興、小米、快手、美團等。2023年百度研發(fā)支出增速為27.7%。百度相關人士曾對《財經(jīng)十一人》稱，百度為強化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化投入大量引入了相關雇員，因此推高了研發(fā)支出。

中興研發(fā)支出增速從2023年的-8.4%增至2023年的27.0%。原因是中興2023年被列入實體清單后繳納10 億美元罰款和4億美元托管金解除出口禁令，隨后逐漸恢復正常經(jīng)營。中興管理層今年4月在投資者答復中稱，公司在強化網(wǎng)絡業(yè)務和終端、服務器、存儲、數(shù)字化轉(zhuǎn)型應用等技術投入。

小米2023年研發(fā)支出增速為42.3%。小米年報中稱，其研發(fā)支出重點投入方向包括研發(fā)人員的股權激勵、電動汽車業(yè)務研發(fā)團隊擴張?？焓?023年年報對研發(fā)支出大幅增長解釋是，“持續(xù)投資大數(shù)據(jù)及其他先進技術而增加研發(fā)人員數(shù)量及股權、薪酬及福利開支”。美團2023年年報顯示，其研發(fā)支出涉及優(yōu)化配送算法，自動配送車、無人機配送等技術。

研發(fā)支出規(guī)模和企業(yè)營收規(guī)模直接相關，無法完全代表企業(yè)研發(fā)投入力度。研發(fā)費用率（研發(fā)支出/公司總營收）是了解企業(yè)研發(fā)強度的關鍵指標。

《財經(jīng)十一人》查閱公司財報了解到，芯片半導體企業(yè)（如英特爾、高通）研發(fā)費用率通常超過20%，電信設備企業(yè)（如華為、中興、愛立信、諾基亞）研發(fā)費用率通常超過15%，基礎軟件相關企業(yè)（如oracle、sap、salesforce）研發(fā)費用率也普遍高于15%。成熟期的零售電商企業(yè)（如阿里、京東、美團）研發(fā)費用率通常低于10%，消費電子企業(yè)（如小米、聯(lián)想）研發(fā)費用率則通常低于5%。電信運營商（中國移動、中國聯(lián)通、中國電信）的研發(fā)費用率通常低于2%。

從研發(fā)費用率來看，華為研發(fā)費用率為22.4%，為國內(nèi)最高。2023年被列入實體清單后，華為研發(fā)費用率還在逐漸上漲。百度研發(fā)費用率僅次于華為，為17.8%，且2023年以來逐漸提升。若僅計算百度核心（剔除愛奇藝的收入和研發(fā)），百度核心的研發(fā)費用率為23%，甚至超過華為。

阿里研發(fā)費用率長期保持在9%左右，但2023年研發(fā)費用率降至6.9%。騰訊研發(fā)費用率長期保持在8%左右，2023年已提升至9.3%。騰訊相關人士對《財經(jīng)十一人》稱，騰訊2023年末啟動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略后，在云計算、企業(yè)服務、芯片等領域提高了研發(fā)力度。

信號二：科技公司仍為國內(nèi)研發(fā)投入龍頭

14家科技企業(yè)是中國技術創(chuàng)新的領頭羊，不僅研發(fā)支出在國內(nèi)處于龍頭位置，也是社會研發(fā)經(jīng)費總投入的重要組成部分。

《財經(jīng)十一人》統(tǒng)計了中國（包含美股、港股、a股以及部分定期公布財報的非上市企業(yè)）2023年研發(fā)支出前50強企業(yè)。14家科技企業(yè)（華為、阿里、騰訊、臺積電、百度、中興、京東、美團、快手、網(wǎng)易、小米、聯(lián)想、滴滴、拼多多）均進入了50強。

一個關鍵數(shù)據(jù)是，50家中國企業(yè)在2023年研發(fā)支出總規(guī)模為8768億元，14家科技企業(yè)當年研發(fā)支出總規(guī)模為4281億元。也就是說，僅從研發(fā)支出數(shù)據(jù)看，14家科技企業(yè)研發(fā)支出總額占中國研發(fā)支出50強企業(yè)近“半壁江山”，占比為48.8%。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2023年國內(nèi)研發(fā)投入為2.79萬億元。50強企業(yè)在國內(nèi)社會研發(fā)經(jīng)費投入總額中，占31.4%。14家科技企業(yè)在國內(nèi)社會研發(fā)經(jīng)費投入中占比為15.3%，是中國研發(fā)創(chuàng)新的主力軍。

從所屬行業(yè)看，計算機軟件與服務領域的企業(yè)9家，計算機硬件與設備領域的企業(yè)7家，工業(yè)制造企業(yè)7家，汽車零部件企業(yè)6家，家電企業(yè)4家，生物制藥企業(yè)2家。

研發(fā)支出最高的10家中國企業(yè)，華為（1427億元）、阿里（578億元）、騰訊（519億元）位于前三，百度（249億元）位于第六。其中還包括兩家臺灣地區(qū)企業(yè)，分別是臺積電（287億元，第5）、鴻海（241億元，第8）。四家國資背景企業(yè)也進入了前10，其中有中國建筑（399億元，第4）、中國中鐵（248億元，第7）、中國石油（237億元，第9）、中國交建（228億元，第10）。

《財經(jīng)》記者還根據(jù)wind統(tǒng)計了ict領域10家研發(fā)支出最高的國資背景上市企業(yè)（包含美股、港股、a股以及部分定期公布財報的非上市企業(yè)）。10家企業(yè)多數(shù)是電信運營商、it硬件制造商、半導體企業(yè)。

從各企業(yè)研發(fā)支出規(guī)?？?，前10的企業(yè)分別是，中國移動（186億元）、中國電信（96億元）、?？低暎?3億元）、中國聯(lián)通（78億元）、紫光股份（49億元）、中芯國際（41億元）、烽火通信（37億元）、大華股份（35億元）、北方華創(chuàng)（29億元）、浪潮信息（28億元）。

其中共有4家進入國內(nèi)研發(fā)支出前50強，包括中國移動（186億元，第14）、中國電信（96億元，第30）、?？低暎?3億元，第40）、中國聯(lián)通（78億元，第41）。處于芯片和半導體這一“卡脖子”領域的紫光股份（49億元）、中芯國際（41億元）未進入50強。

2023年，10家國資背景上市ict企業(yè)研發(fā)支出總額為284億元，2023年研發(fā)支出規(guī)模總額為662億元。其研發(fā)增速2023年之后進入了快車道，2023年、2023年、2023年整體增速分別為33.5%、25.1%、39.7%。10家國資背景上市ict企業(yè)研發(fā)支出增速均高于同期10家科技企業(yè)。

信號三：和國際差距大，增速在下滑

從研發(fā)支出總額看，14家科技企業(yè)在國內(nèi)是主力軍，但和國際同類企業(yè)相比，不僅差距仍大且還在拉開差距，而且在半導體、基礎軟件等領域長期投入不足。

《歐盟工業(yè)計分牌》是歐盟委員會科學和知識服務機構(gòu)聯(lián)合研究中心（jrc）的一份科學報告，該報告每年會對歐盟及全球其他國家或地區(qū)2500多家企業(yè)的研發(fā)成效、優(yōu)勢領域進行比較評估，旨在為歐洲決策過程提供科學支持。

《歐盟工業(yè)計分牌》中一項指標是“全球研發(fā)支出50強企業(yè)”。歐盟在2023年11月根據(jù)2023年數(shù)據(jù)發(fā)布最新排名中，共有4家中國企業(yè)進入其中，分別是華為（第2）、阿里（第17）、騰訊（第33）、中國建筑集團（第46）。

由于《歐盟工業(yè)計分牌》最新僅記錄了2023年研發(fā)數(shù)據(jù)，且未將亞馬遜統(tǒng)計在內(nèi)。為進一步科學對比，《財經(jīng)》記者選取了2023年研發(fā)支出前10的中國內(nèi)地科技企業(yè)，與全球研發(fā)支出排名前10的海外科技巨頭進行對照。

從各企業(yè)研發(fā)支出規(guī)?？?，2023年前10強的海外企業(yè)分別是，亞馬遜（561億美元）、谷歌（316億美元）、facebook（247億美元）、蘋果（231億美元）、微軟（222億美元）、三星（190億每元）、英特爾（152億美元）、高通（75億美元）、oracle（68億元）、思科（68億美元）。值得注意的是，2023年華為研發(fā)支出規(guī)模為全球第3，2023年已成為全球第6。

從研發(fā)支出規(guī)模看，中國內(nèi)地科技企業(yè)和全球范圍內(nèi)的科技巨頭研發(fā)支出仍有一定差距。僅亞馬遜一家企業(yè)2023年研發(fā)支出就高達560億美元，幾乎約等于中國內(nèi)地研發(fā)支出最高的10家科技企業(yè)當年575億美元研發(fā)支出總額。

在全球ict產(chǎn)業(yè)鏈，半導體、云計算、基礎軟件產(chǎn)業(yè)均已產(chǎn)生專業(yè)分工。在半導體領域，英特爾2023年研發(fā)支出高達152億美元，10年累積研發(fā)支出為1259億美元。在基礎軟件領域oracle 2023年研發(fā)支出為70億美元，10年累積研發(fā)支出為567億美元。

以半導體領域為例，華為目前取得了一定進展，阿里、騰訊、百度在2023年也公布了相關研發(fā)進展。但中國企業(yè)研發(fā)力度和歷史積淀不足。從數(shù)據(jù)看，2023年阿里、騰訊、百度研發(fā)支出分別為89億美元、80億美元、39億美元，10年累積研發(fā)支出分別為323億美元、302億美元、190億美元。其總和為815億美元，和英特爾的1259億美元有較大差距。

半導體、基礎軟件等領域的投入迫切且必要，但研發(fā)創(chuàng)新是高成本、高風險的技術經(jīng)濟活動，有大量不確定性。半導體、基礎軟件等領域的投入需要保持長周期的耐心，需要穩(wěn)定寬容的國內(nèi)外環(huán)境，還需要尊重敢于冒險創(chuàng)新的企業(yè)家，更需要遵循客觀市場規(guī)律。

值得注意的是，疫情、經(jīng)濟承壓以及復雜國際環(huán)境背景下，2023年以來10家科技企業(yè)總體研發(fā)支出增速逐年下滑，2023年增速下滑至14.1%。但國際企業(yè)研發(fā)支出增速呈上升趨勢，2023年增長至18.4%。研發(fā)支出增速下滑，可能會對中國ict產(chǎn)業(yè)在下個周期的競爭力產(chǎn)生影響。

2023年，中國科技企業(yè)普遍在考慮增效降本?！澳嬷芷凇毕拢S持健康的研發(fā)投入與產(chǎn)出，是確保下個周期競爭力的重要途徑。如何為企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，也是擺在所有人面前的問題。

【第11篇】研發(fā)費用加計扣除籌劃

眾所周知，并不是所有行業(yè)企業(yè)發(fā)生研發(fā)活動都適用研發(fā)費用加計扣除政策，重點關注6個行業(yè)不適用優(yōu)惠：①煙草制造業(yè);②住宿和餐飲業(yè);③批發(fā)和零售業(yè);④房地產(chǎn)業(yè);⑤租賃和商務服務業(yè);⑥娛樂業(yè)等六大行業(yè)不都不享受研發(fā)費用加計扣除政策。

一、制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用企業(yè)所得稅100%加計扣除

【享受主體】

制造業(yè)企業(yè)

【優(yōu)惠內(nèi)容】

自2023年1月1日起，制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，自2023年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

【享受條件】

1.上述所稱制造業(yè)企業(yè)，是指以制造業(yè)業(yè)務為主營業(yè)務，享受優(yōu)惠當年主營業(yè)務收入占收入總額的比例達到50%以上的企業(yè)。制造業(yè)的范圍按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(gb/t?4574-2017)確定，如國家有關部門更新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，從其規(guī)定。收入總額按照企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定執(zhí)行。

2.制造業(yè)企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策的其他政策口徑和管理要求，按照《財政部?國家稅務總局?科技部關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)、《財政部?稅務總局?科技部關于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關政策問題的通知》(財稅〔2018〕64號)等文件相關規(guī)定執(zhí)行。

二、研發(fā)費用加計扣除機構(gòu)哪家好?

科德集團致力于科技服務領域21年，有著豐富的高新技術企業(yè)認定、科技成果評價、專精特新企業(yè)、企業(yè)技術中心、財稅籌劃(研發(fā)費用加計扣除)、項目申報、評估認證(兩化融合貫標)等企業(yè)申報實踐經(jīng)驗,并總結(jié)了若干企業(yè)常見的申報項目問題以及應對策略。今天，小德就針對高企認定研發(fā)費用加計扣除這一塊知識為大家重點詳細介紹“研發(fā)費用加計扣除選哪家?”。準備申報或者已經(jīng)申請高企認定的公司一定要重點關注，以免錯過了能享受到的優(yōu)惠扶持。

最后：當企業(yè)取得不征稅收入用于研發(fā)項目時，可根據(jù)經(jīng)營實際擇優(yōu)選擇稅收政策：如果選擇不征稅收入稅收政策，則用于研發(fā)活動所形成的費用或無形資產(chǎn)，不得計算加計扣除或攤銷，如果將取得的收入作為應稅收入，則可享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策。

【第12篇】服裝企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策

減稅降費政策操作指南-研發(fā)費用加計扣除政策

一、適用對象

除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)以外的其他企業(yè)可以享受。上述企業(yè)應為會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用的居民企業(yè)。

二、政策內(nèi)容

1.除制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)以外的企業(yè)，開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在2023年1月1日至2023年12月31日期間，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

2.除煙草制造業(yè)以外的制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，自2023年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

制造業(yè)企業(yè)是以制造業(yè)業(yè)務為主營業(yè)務，享受優(yōu)惠當年主營業(yè)務收入占收入總額的比例達到50%以上的企業(yè)。

制造業(yè)的范圍按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(gb/t?4754-2017)確定，如國家有關部門更新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，從其規(guī)定。

收入總額是企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入，包括：銷售貨物收入，提供勞務收入，轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入，股息、紅利等權益性投資收益，利息收入，租金收入，特許權使用費收入，接受捐贈收入，其他收入。

3.企業(yè)委托境內(nèi)的外部機構(gòu)或個人進行研發(fā)活動發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用并按規(guī)定計算加計扣除;委托境外(不包括境外個人)進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分，可按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。

4.企業(yè)共同合作開發(fā)的項目，由合作各方就自身實際承擔的研發(fā)費用分別計算加計扣除。

5.企業(yè)集團根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況，對技術要求高、投資數(shù)額大，需要集中研發(fā)的項目，其實際發(fā)生的研發(fā)費用，可以按照權利和義務相一致、費用支出和收益分享相配比的原則，合理確定研發(fā)費用的分攤方法，在受益成員企業(yè)間進行分攤，由相關成員企業(yè)分別計算加計扣除。

三、操作流程

01 享受方式

企業(yè)享受研發(fā)費加計扣除政策采取“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。留存資料如下：(1)自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書和企業(yè)有權部門關于自主、委托、合作研究開發(fā)項目立項的決議文件;(2)自主、委托、合作研究開發(fā)專門機構(gòu)或項目組的編制情況和研發(fā)人員名單;(3)經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項目的合同;(4)從事研發(fā)活動的人員(包括外聘人員)和用于研發(fā)活動的儀器、設備、無形資產(chǎn)的費用分配說明(包括工作使用情況記錄及費用分配計算證據(jù)材料);(5)集中研發(fā)項目研發(fā)費決算表、集中研發(fā)項目費用分攤明細情況表和實際分享收益比例等資料;(6)“研發(fā)支出”輔助賬及匯總表;(7)企業(yè)如果已取得地市級(含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見，應作為資料留存?zhèn)洳?

(8)《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》(a107012，選擇預繳享受的企業(yè)留存?zhèn)洳?。

02 辦理渠道

可通過辦稅服務廳(場所)、電子稅務局辦理，具體地點和網(wǎng)址可從省(自治區(qū)、直轄市和計劃單列市)稅務局網(wǎng)站“納稅服務”欄目查詢。

03 申報要求

企業(yè)可以選擇在10月份預繳申報當年第3季度(按季預繳)或9月份(按月預繳)企業(yè)所得稅時，就當年上半年研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策，也可以統(tǒng)一在次年辦理匯算清繳時享受。

選擇預繳享受的，可以自行計算加計扣除金額，企業(yè)只需填寫《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(a類)》有關欄次即可享受。同時應根據(jù)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)費用情況(上半年)填寫《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》(a107012)，但該表在預繳時不需報送稅務機關，只需與相關政策規(guī)定的其他資料一并留存?zhèn)洳椤R算清繳享受時，填報《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表 (a 類，2017 年版)》、《免稅、減計收入及加計扣除優(yōu)惠明細表》(a107010)、《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》(a107012)有關欄次。研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題如下：

(1)人員人工費用。指直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務費。

直接從事研發(fā)活動人員包括研究人員、技術人員、輔助人員。研究人員是指主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員;技術人員是指具有工程技術、自然科學和生命科學中一個或一個以上領域的技術知識和經(jīng)驗，在研究人員指導下參與研發(fā)工作的人員;輔助人員是指參與研究開發(fā)活動的技工。外聘研發(fā)人員是指與本企業(yè)或勞務派遣企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議(合同)和臨時聘用的研究人員、技術人員、輔助人員。a.接受勞務派遣的企業(yè)按照協(xié)議(合同)約定支付給勞務派遣企業(yè)，且由勞務派遣企業(yè)實際支付給外聘研發(fā)人員的工資薪金等費用，屬于外聘研發(fā)人員的勞務費用。b.工資薪金包括按規(guī)定可以在稅前扣除的對研發(fā)人員股權激勵的支出。c.直接從事研發(fā)活動的人員、外聘研發(fā)人員同時從事非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其人員活動情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的相關費用按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。(2)直接投入費用。指研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用;用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費;用于研發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設備租賃費。a.以經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設備，同時用于非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其儀器設備使用情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的租賃費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。b.企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的，研發(fā)費用中對應的材料費用不得加計扣除。產(chǎn)品銷售與對應的材料費用發(fā)生在不同納稅年度且材料費用已計入研發(fā)費用的，可在銷售當年以對應的材料費用發(fā)生額直接沖減當年的研發(fā)費用，不足沖減的，結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)沖減。(3)折舊費用。指用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費。a.用于研發(fā)活動的儀器、設備，同時用于非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其儀器設備使用情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的折舊費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

b.企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器、設備，符合稅法規(guī)定且選擇加速折舊優(yōu)惠政策的，在享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策時，就稅前扣除的折舊部分計算加計扣除。(4)無形資產(chǎn)攤銷費用。指用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術(包括許可證、專有技術、設計和計算方法等)的攤銷費用。a.用于研發(fā)活動的無形資產(chǎn)，同時用于非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其無形資產(chǎn)使用情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的攤銷費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

b.用于研發(fā)活動的無形資產(chǎn)，符合稅法規(guī)定且選擇縮短攤銷年限的，在享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策時，就稅前扣除的攤銷部分計算加計扣除。(5)新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費。指企業(yè)在新產(chǎn)品設計、新工藝規(guī)程制定、新藥研制的臨床試驗、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗過程中發(fā)生的與開展該項活動有關的各類費用。(6)其他相關費用。指與研發(fā)活動直接相關的其他費用，如技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會議費，職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費。此類費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。(7)其他事項。a.企業(yè)取得的政府補助，會計處理時采用直接沖減研發(fā)費用方法且稅務處理時未將其確認為應稅收入的，應按沖減后的余額計算加計扣除金額。b.企業(yè)取得研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入，在計算確認收入當年的加計扣除研發(fā)費用時，應從已歸集研發(fā)費用中扣減該特殊收入，不足扣減的，加計扣除研發(fā)費用按零計算。c.企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的，其資本化的時點與會計處理保持一致。d.失敗的研發(fā)活動所發(fā)生的研發(fā)費用可享受稅前加計扣除政策。e.國家稅務總局公告2023年第97號第三條所稱“研發(fā)活動發(fā)生費用”是指委托方實際支付給受托方的費用。無論委托方是否享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策，受托方均不得加計扣除。

委托方委托關聯(lián)方開展研發(fā)活動的，受托方需向委托方提供研發(fā)過程中實際發(fā)生的研發(fā)項目費用支出明細情況。

04 相關規(guī)定

(1)企業(yè)留存?zhèn)洳橘Y料應從企業(yè)享受優(yōu)惠事項當年的企業(yè)所得稅匯算清繳期結(jié)束次日起保留10年。

(2)企業(yè)應按照國家財務會計制度要求，對研發(fā)支出進行會計處理;同時，對享受加計扣除的研發(fā)費用按研發(fā)項目設置輔助賬，準確歸集核算當年可加計扣除的各項研發(fā)費用實際發(fā)生額。企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)進行多項研發(fā)活動的，應按照不同研發(fā)項目分別歸集可加計扣除的研發(fā)費用。(3)企業(yè)應對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用分別核算，準確、合理歸集各項費用支出，對劃分不清的，不得實行加計扣除。

(4)委托方與受托方存在關聯(lián)關系的，受托方應向委托方提供研發(fā)項目費用支出明細情況。

四、有關問題

01.我們是一家紡織企業(yè)，原來享受75%的研發(fā)費用加計扣除，聽說今年國家對制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策又給了新的優(yōu)惠，新政策與老政策相比，有哪些變化?

答：按照原來的研發(fā)費用加計扣除政策，企業(yè)實際發(fā)生的研發(fā)費用，在允許據(jù)實扣除的基礎上，可以再按實際發(fā)生的研發(fā)費用的75%在稅前加計扣除。此次制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策將研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%，進一步加大對制造業(yè)企業(yè)的政策支持力度，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

02. 我公司是一家制造業(yè)企業(yè)，假設2023年發(fā)生研發(fā)費用100萬元，具體應該如何計算加計扣除?

答：制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，根據(jù)是否形成無形資產(chǎn)區(qū)分為費用化和資本化兩種情況分別計算加計扣除，具體為：未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，自2023年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。就你公司的情況而言，假設你公司2023年發(fā)生的研發(fā)費用全部費用化，且全部符合加計扣除的條件，則在據(jù)實扣除100萬元的基礎上，允許在稅前再加計扣除100萬元，即可以稅前扣除200萬元;如果發(fā)生的研發(fā)費用全部資本化，100萬元將計入無形資產(chǎn)成本，可以按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

03. 我公司是一家制造業(yè)企業(yè)，2023年形成了一項計稅基礎為100萬元的無形資產(chǎn)，能否適用制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策?

答：該項優(yōu)惠政策對無形資產(chǎn)形成的時間沒有具體要求。對于制造業(yè)企業(yè)2023年以前形成的無形資產(chǎn)，在2023年12月31日以前可以按照無形資產(chǎn)成本的175%進行攤銷;2023年1月1日起按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。具體到該案例，假設該無形資產(chǎn)的計稅基礎均屬于可加計扣除的研發(fā)費用范圍，且分10年攤銷，則在2023年按照普惠性研發(fā)費用加計扣除政策，每年稅前攤銷17.5萬元，2023年起按照制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，每年稅前攤銷20萬元，按25%稅率計算，每年多減稅6200多元。

04.這次新的研發(fā)費用優(yōu)惠政策受益群體主要是制造業(yè)企業(yè)，我們想請問一下，制造業(yè)的范圍如何界定?

答：按照《財政部稅務總局關于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(2023年第13號)規(guī)定，制造業(yè)按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(gb/t 4574-2017)確定。如果未來國家有關部門更新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，從其規(guī)定。

05. 我公司既生產(chǎn)服裝，同時也從事其他類型的業(yè)務，發(fā)生的研發(fā)費用可按100%的比例在稅前加計扣除嗎?

答：考慮到企業(yè)多業(yè)經(jīng)營的情況，在確定企業(yè)是否屬于制造業(yè)企業(yè)時，按照收入指標來界定。具體是：享受按100%比例加計扣除的制造業(yè)企業(yè)是指以制造業(yè)業(yè)務為主營業(yè)務，享受優(yōu)惠當年主營業(yè)務收入占收入總額的比例達到50%以上的企業(yè)。如果2023年你公司生產(chǎn)服裝取得的主營業(yè)務收入占收入總額的比例達到50%以上，則在2023年你公司的研發(fā)費用可按100%的比例計算加計扣除;如果你公司生產(chǎn)服裝收入占比低于50%，則不能按100%加計扣除，但可以按75%的比例加計扣除，負面清單行業(yè)除外。

06. 我公司從事多業(yè)經(jīng)營，在判斷是否符合制造業(yè)條件時，收入總額的口徑如何掌握?

答：收入總額按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定執(zhí)行，具體是指企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入，包括銷售貨物收入、提供勞務收入、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入、股息、紅利等權益性投資收益、利息收入、租金收入、特許權使用費收入、接受捐贈收入、其他收入。

07. 我公司是一家制造業(yè)企業(yè)，假設2023年研發(fā)形成了一項無形資產(chǎn)，但2023年主營業(yè)務收入占比不到50%，那該項無形資產(chǎn)還能按200%在稅前攤銷嗎?

答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定，制造業(yè)企業(yè)是指以制造業(yè)業(yè)務為主營業(yè)務，享受優(yōu)惠當年的主營業(yè)務收入占收入總額的比例達到50%以上的企業(yè)。

不論無形資產(chǎn)的形成年度企業(yè)是否屬于制造業(yè)企業(yè)，只要企業(yè)享受優(yōu)惠當年制造業(yè)收入占比超過50%，即可對無形資產(chǎn)按照200%在稅前攤銷。就上述情況，你公司2023年度主營業(yè)務收入占比不到50%，2023年對該項無形資產(chǎn)只能按175%的比例在稅前攤銷;如果2023年度主營業(yè)務收入占比達到50%以上，則在2023年可以按200%的比例在稅前攤銷。

08. 原來研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠都是在匯算清繳時才讓享受，聽說現(xiàn)在預繳時可以享受上半年的優(yōu)惠，請問具體是怎樣規(guī)定的?

答：企業(yè)在10月份預繳申報當年第3季度(采取按季預繳方式)或9月份(采取按月預繳方式)企業(yè)所得稅時，可以自由選擇是否就當年上半年發(fā)生的研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策。企業(yè)如選擇享受該政策，可以通過填寫《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(a類)》享受政策。如選擇暫不享受該政策，那么可以統(tǒng)一在次年辦理匯算清繳時再行享受。

09. 我公司2023年發(fā)生了研發(fā)費用，想在預繳階段享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策，需要滿足哪些要求?

答：企業(yè)預繳享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的，應當在當年10月份辦理第3季度(采取按季預繳方式)或9月份(采取按月預繳方式)預繳申報前，根據(jù)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)費用情況(上半年)填寫《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(a類，2023年版)》中的《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》(a107012)，并將該表與其他留存?zhèn)洳橐?guī)定資料一并歸集、整理齊全。稅務機關將適時開展后續(xù)管理。在后續(xù)管理時，企業(yè)應當按照要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，以證實享受的優(yōu)惠事項符合條件。企業(yè)未能按照稅務機關要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，或者存在弄虛作假情況的，稅務機關將依法追繳其已享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅款，并按照稅收征收管理法等相關規(guī)定處理。

10. 我公司是非制造業(yè)企業(yè)，請問是否可以按照財政部、稅務總局公告2023年第13號中第二條規(guī)定的在預繳申報時享受上半年研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策?

答：根據(jù)《財政部稅務總局關于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(2023年第13號)第二條規(guī)定，企業(yè)預繳申報當年第3季度(按季預繳)或9月份(按月預繳)企業(yè)所得稅時，可以自行選擇就當年上半年研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策，采取“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式。該規(guī)定適用于除研發(fā)費用負面清單以外的所有企業(yè)。

你公司屬于非制造業(yè)企業(yè)，只要你公司不屬于住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)等負面清單行業(yè)，就可以在每年10月份預繳第三季度或9月份企業(yè)所得稅時，對上半年的研發(fā)費用選擇享受加計扣除優(yōu)惠。根據(jù)《國家稅務總局關于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關問題的公告》(2023年第97號)第四條規(guī)定，負面清單企業(yè)，是指以負面清單行業(yè)業(yè)務為主營業(yè)務，其研發(fā)費用發(fā)生當年的主營業(yè)務收入占企業(yè)按企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定計算的收入總額減除不征稅收入和投資收益的余額50%(不含)以上的企業(yè)。

11. 我單位符合財政部、稅務總局公告2023年第13號關于研發(fā)費用稅前加計扣除政策的規(guī)定，請問在預繳時享受的政策是僅限于2023年度還是以后年度均可享受?

答：按照《財政部稅務總局關于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(2023年第13號)規(guī)定，企業(yè)預繳申報當年第3季度或9月份企業(yè)所得稅時，可以自行選擇就當年上半年研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策。這是一項長期性的制度安排，不僅限于2023年度，以后年度也可以在10月份預繳第三季度或9月份企業(yè)所得稅時選擇享受該項優(yōu)惠。

12. 是不是所有的制造業(yè)企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用都可以按照100%的比例加計扣除?

答：《財政部稅務總局關于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(2023年第13號)規(guī)定，研發(fā)費用加計扣除的政策口徑按照《財政部國家稅務總局科技部關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)、《財政部稅務總局科技部關于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關政策問題的通知》(財稅〔2018〕64號)等文件規(guī)定執(zhí)行。并不是所有制造業(yè)企業(yè)都能夠享受100%加計扣除，例如：煙草行業(yè)屬于負面清單行業(yè)，就不能適用研發(fā)費用加計扣除政策。

13. 制造業(yè)企業(yè)發(fā)生的委托其他單位的研發(fā)費用，也可以按照100%比例加計扣除嗎?

答：對于制造業(yè)企業(yè)發(fā)生的委托研發(fā)費用，也屬于該企業(yè)的研發(fā)費用，可以按規(guī)定適用100%比例加計扣除政策。具體為：企業(yè)委托境內(nèi)外部機構(gòu)或個人進行研發(fā)活動發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用并按100%的比例計算加計扣除;委托境外進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分，可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前按100%比例計算加計扣除。

【第13篇】加計扣除研發(fā)費用歸集表下載

財務小伙伴應該都聽說過企業(yè)有研發(fā)費用的話，可以享受國家稅收優(yōu)惠政策，具體體現(xiàn)可以稅前加計扣除。先來普及一下什么叫研發(fā)費用加計扣除。

我國有關制度對研發(fā)費用的規(guī)范存在于兩個方面：一是2006年2月15日財政部文件財會〔2006〕3號發(fā)布的《企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)》;二是2007年3月16日由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第五次會議通過，自2008年1月1日起施行的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》。前者從會計核算角度規(guī)范了企業(yè)對研發(fā)費用的確認、計量、記錄及報告方法；后者從稅法角度規(guī)范企業(yè)對研發(fā)費用的歸集、攤銷及抵減企業(yè)應稅收入進行了規(guī)定。

但真到具體操作時該做些什么呢？

企業(yè)享受研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的，應按規(guī)定在年度納稅申報時報送以下資料：

1.按照稅務總局97號公告要求，企業(yè)在研發(fā)項目立項時應設置研發(fā)支出輔助賬，在年末時匯總分析填報《研發(fā)支出輔助賬匯總表》，并在報送《年度財務會計報告》的同時隨附注一并報送主管稅務機關”，目前網(wǎng)報系統(tǒng)暫無法提供《研發(fā)支出輔助賬匯總表》電子表單，納稅人需將相關紙質(zhì)資料報主管地稅機關，由主管地稅機關錄入到金三系統(tǒng)（通過資料報送和信息采集模塊錄入，紙質(zhì)資料由主管地稅機關留存）。

2.新增一張《研發(fā)項目可加計扣除研發(fā)費用情況歸集表》（以下簡稱《歸集表》），作為《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》的附表，隨申報表一并報送。同時，在《企業(yè)所得稅年度納稅申報表填報表單》中增加了“歸集表”的表單名稱和選擇填報情況。該歸集表的填報由企業(yè)根據(jù)其研發(fā)支出輔助賬匯總表分析填報。

3.《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》（a107014）（以下簡稱《明細表》）仍按規(guī)定報送，為簡化該表的填報內(nèi)容，在具體填報時，只需填寫第10行第19列，其他內(nèi)容不再填報。明細表第10行第19列“本年研發(fā)費用加計扣除額合計”，數(shù)據(jù)來源為《歸集表》序號11“十一、當期實際加計扣除總額”行次填寫的“發(fā)生額”。

二、關于備案管理

企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策實行備案管理,企業(yè)應當不遲于年度匯算清繳納稅申報時，向主管地稅機關報送《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》和研發(fā)項目文件完成備案，并在年度匯繳清繳時享受。其他資料由企業(yè)留存?zhèn)洳?，具體“主要留存?zhèn)洳橘Y料”按97號公告規(guī)定執(zhí)行。其他備案管理要求按照《國家稅務總局關于發(fā)布〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2023年第76號）的規(guī)定執(zhí)行。

三、關于提高加計扣除比例

根據(jù)《財政部稅務總局科技部關于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》（財稅〔2017〕34號）規(guī)定，對科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，在2023年1月1日至2023年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。具體條件和辦法按《科技部財政部國家稅務總局關于印發(fā)<科技型中小企業(yè)評價辦法>的通知》（國科發(fā)政〔2017〕115號執(zhí)行）。

【第14篇】研發(fā)費用歸集表最新

一、研究開發(fā)費用的科目的設置及核算要求

1、按照會計準則研發(fā)費用可以在“研發(fā)支出”或“管理費用——研發(fā)費用”中核算。

2、企業(yè)應建立研究開發(fā)費用支出輔助賬，對每個研究開發(fā)項目進行費用登記，并以此為基礎歸集企業(yè)年度研究開發(fā)費用支出情況。

二、內(nèi)部研究開發(fā)投入額的歸集具體要求

第一、人員人工的歸集

是指從事研究開發(fā)人員與技術創(chuàng)新人員也稱研發(fā)人員的全年工資薪金，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資、社保、公積金、補充保險等(不含股權激勵)以及與其任職或者受雇有關的其他支出。

2、需要按照項目分年提供研發(fā)人員名單，分配不要重復。

第二、直接投入的歸集

1、企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買的原材料等相關支出。包括產(chǎn)限于燃料使用費

2、用于中間試驗和產(chǎn)品試制達不到固定資產(chǎn)標準的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費。

3、試制產(chǎn)品的檢驗費等

4、究開發(fā)活動的儀器設備的簡單維護費；

5、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費等。

第三、折舊費用與長期待攤費用的歸集

歸集包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設備以及研究開發(fā)項目在用建筑物的折舊費用(按照項目分類提供分攤表)，包括研發(fā)設施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用(固定資產(chǎn)大修理的費用應歸集到此科目)。

第四、設計費用的歸集

歸集為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術規(guī)范、操作特性方面的設計等發(fā)生的費用。

第五、裝備調(diào)試費的歸集

1、歸集主要包括工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用(如研制生產(chǎn)機器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標準等)。

2、需要指出的是為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入。應計入“主營業(yè)務成本”等科目

第六、無形資產(chǎn)攤銷費用的歸集

歸集因研究開發(fā)活動需要購入的專有技術(包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術、設計和計算方法等)所發(fā)生的費用攤銷。(在無形資產(chǎn)賬面上的攤銷費用)

第七、其他費用的歸集

歸集為研究開發(fā)活動所發(fā)生的其他費用，如辦公費、通訊費、專利申請維護費、高新科技研發(fā)保險費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的10%，另有規(guī)定的除外。(新規(guī)定比例為20%)此部分費用要與“管理費用——其他”等類科目相區(qū)分。

三、委托外部研究開發(fā)費用的歸集

1、是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術專業(yè)服務機構(gòu)和境外機構(gòu)進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用(項目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務緊密相關)。

2、委托外部研究開發(fā)費用的發(fā)生金額應按照獨立交易原則確定(母子公司間要按照獨立交易原則,即公平原則)。認定過程中，按照委托外部研究開發(fā)費用發(fā)生額的80%計入研發(fā)費用總額。

四、研發(fā)費用分配辦法

總體來說，研發(fā)費用分配依據(jù)根據(jù)研發(fā)項目具體情況而不同：

1、根據(jù)研發(fā)項目中人工費用占比而分配為主要分配辦法)

2、根據(jù)研發(fā)項目中材料費用占比而分配，為輔助辦法

五、研發(fā)費用申報中需注意其他事項：

1、在境內(nèi)的研發(fā)費用的比例要大于60%

2、研發(fā)人員的比例不低于全部職工人數(shù)的10%

3、領導干部、后勤人員等不應出現(xiàn)在研發(fā)人員名單中。

4、研發(fā)費用的支出應符合占營業(yè)收入的具體比例規(guī)定

a、營業(yè)收入在5000萬及元以下的，研發(fā)支出應占6%

b、營業(yè)收入在5000-10000萬及以下的，研發(fā)支出應占5%

c、營業(yè)收入在10000-20000萬及以下的，研發(fā)支出應占4%

d、營業(yè)收入在20000萬元以上的，研發(fā)支出應占3%

【第15篇】可加計扣除研發(fā)費用情況歸集表

三部門近日聯(lián)合發(fā)布《關于加大支持科技創(chuàng)新稅前扣除力度的公告》（財政部?稅務總局?科技部公告2023年第28號），明確現(xiàn)行適用研發(fā)費用稅前加計扣除比例75%的企業(yè)，在2023年10月1日至2023年12月31日期間，稅前加計扣除比例提高至100%。

那么，企業(yè)享受優(yōu)惠，如何歸集研發(fā)費用，具體范圍是哪些？幫您梳理好了，收藏學習↓

研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍

1.人員人工費用。指直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務費。

（1）直接從事研發(fā)活動人員包括研究人員、技術人員、輔助人員。研究人員是指主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員；技術人員是指具有工程技術、自然科學和生命科學中一個或一個以上領域的技術知識和經(jīng)驗，在研究人員指導下參與研發(fā)工作的人員；輔助人員是指參與研究開發(fā)活動的技工。外聘研發(fā)人員是指與本企業(yè)或勞務派遣企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議（合同）和臨時聘用的研究人員、技術人員、輔助人員。

（2）工資薪金包括按規(guī)定可以在稅前扣除的對研發(fā)人員股權激勵的支出。

（3）直接從事研發(fā)活動的人員、外聘研發(fā)人員同時從事非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其人員活動情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的相關費用按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

2.直接投入費用。指研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用；用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費；用于研發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設備租賃費。

（1）以經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設備，同時用于非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其儀器設備使用情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的租賃費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

（2）企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的，研發(fā)費用中對應的材料費用不得加計扣除。產(chǎn)品銷售與對應的材料費用發(fā)生在不同納稅年度且材料費用已計入研發(fā)費用的，可在銷售當年以對應的材料費用發(fā)生額直接沖減當年的研發(fā)費用，不足沖減的，結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)沖減。

3.折舊費用。指用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費。

（1）用于研發(fā)活動的儀器、設備，同時用于非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其儀器設備使用情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的折舊費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

（2）企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器、設備，符合稅法規(guī)定且選擇加速折舊優(yōu)惠政策的，在享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策時，就稅前扣除的折舊部分計算加計扣除。

4.無形資產(chǎn)攤銷費用。指用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術（包括許可證、專有技術、設計和計算方法等）的攤銷費用。

（1）用于研發(fā)活動的無形資產(chǎn)，同時用于非研發(fā)活動的，企業(yè)應對其無形資產(chǎn)使用情況做必要記錄，并將其實際發(fā)生的攤銷費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

（2）用于研發(fā)活動的無形資產(chǎn)，符合稅法規(guī)定且選擇縮短攤銷年限的，在享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策時，就稅前扣除的攤銷部分計算加計扣除。

5.新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費。指企業(yè)在新產(chǎn)品設計、新工藝規(guī)程制定、新藥研制的臨床試驗、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗過程中發(fā)生的與開展該項活動有關的各類費用。

6.其他相關費用。指與研發(fā)活動直接相關的其他費用，如技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會議費，職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費。

7.其他事項

（1）國家稅務總局公告2023年第97號第三條所稱“研發(fā)活動發(fā)生費用”是指委托方實際支付給受托方的費用。無論委托方是否享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策，受托方均不得加計扣除。委托方委托關聯(lián)方開展研發(fā)活動的，受托方需向委托方提供研發(fā)過程中實際發(fā)生的研發(fā)項目費用支出明細情況。

（2）企業(yè)共同合作開發(fā)的項目，由合作各方就自身實際承擔的研發(fā)費用分別計算加計扣除。

（3）企業(yè)集團根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況，對技術要求高、投資數(shù)額大，需要集中研發(fā)的項目，其實際發(fā)生的研發(fā)費用，可以按照權利和義務相一致、費用支出和收益分享相配比的原則，合理確定研發(fā)費用的分攤方法，在受益成員企業(yè)之間進行分攤，由相關成員企業(yè)分別計算加計扣除。

（4）企業(yè)取得的政府補助，會計處理時采用直接沖減研發(fā)費用方法且稅務處理時未將其確認為應稅收入的，應按沖減后的余額計算加計扣除金額。

（5）企業(yè)取得研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入，在計算確認收入當年的加計扣除研發(fā)費用時，應從已歸集研發(fā)費用中扣減該特殊收入，不足扣減的，加計扣除研發(fā)費用按零計算。

（6）企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的，其資本化的時點與會計處理保持一致。

（7）失敗的研發(fā)活動所發(fā)生的研發(fā)費用可享受稅前加計扣除政策。

（8）企業(yè)應對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用分別核算，準確、合理歸集各項費用支出，對劃分不清的，不得實行加計扣除。企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)進行多項研發(fā)活動的，應按照不同研發(fā)項目分別歸集可加計扣除的研發(fā)費用。

【第16篇】2023年研發(fā)費用加計扣除政策解讀

導語：研發(fā)費用加計扣除是企業(yè)所得稅的一種稅基式優(yōu)惠方式，一般是指按照稅法規(guī)定在研發(fā)費用實際發(fā)生支出數(shù)額的基礎上，再加成一定比例，作為計算應納稅所得額時的扣除數(shù)額。

在日常的財稅工作中，很多企業(yè)都會享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策，這一政策從1996年頒布以來，主旨是促進我國科學技術的飛速發(fā)展，為科技型納稅人減輕稅收負擔；

從國有、集體試點單位推至全國范圍內(nèi)大中小企業(yè)，經(jīng)歷了二十多年的迭代變革，研發(fā)費用加計扣除政策逐步系統(tǒng)化和體系化。

1問：我們屬于酒店行業(yè)，適用研發(fā)費用加計扣除嗎？

1答：是否適用，我們可以分兩個層次來判斷

首先要看屬于哪個行業(yè)； 6個不適用研發(fā)費用加計扣除政策的行業(yè)有：煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)（上述行業(yè)以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（gb/4754-2017）》為準）。

其次，如果企業(yè)屬于不適用的6大行業(yè)內(nèi)，并且其研發(fā)費用發(fā)生當年的主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額減除不征稅收入和投資收益的余額50%（不含）以上，那么不可以享受研發(fā)費用加計扣除政策。

這里要注意：收入總額是指：銷售貨物所得、提供勞務所得、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得、股息紅利等權益性投資所得、利息所得、租金所得、特許權使用費所得、接受捐贈所得和其他所得的合計金額。

投資收益是指：稅法規(guī)定中的股息、紅利等權益性投資收益以及股權轉(zhuǎn)讓所得

貴單位屬于酒店行業(yè)，在不適合行業(yè)范圍內(nèi)，同時還要考察主營業(yè)務所占比例，如果超過50%以上，那么不可以享受研發(fā)費用加計扣除政策，如果低于50%，則要重新判斷一下企業(yè)歸屬行業(yè)。

2問：可加計扣除的研發(fā)費用歸集范圍是什么？

2答：根據(jù)《關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）的有關規(guī)定，歸集后的研發(fā)費用可用于加計扣除的范圍如下，需要注意的是，不在下圖中列舉的費用，不可加計扣除：

（可加計扣除的研發(fā)費用歸集范圍）

3問：對于可享受加計扣除的研發(fā)活動有哪些具體要求？

3答：研發(fā)活動，是指企業(yè)為獲得科學與技術新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術、產(chǎn)品（服務）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)性活動。

企業(yè)發(fā)生的一般的知識性、技術性活動不屬于稅收意義上的研發(fā)活動，其支出不適用研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，如：

1.企業(yè)產(chǎn)品（服務）的常規(guī)性升級。

2.對某項科研成果的直接應用，如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務或知識等。

3.企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術支持活動。

4.對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務、技術、材料或工藝流程進行的重復或簡單改變。

5.市場調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究。

6.作為工業(yè)（服務）流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測試分析、維修維護。

7.社會科學、藝術或人文學方面的研究。

上述所列舉的7類活動，僅是采取反列舉的方法，對什么活動屬于研發(fā)活動所做的有助于理解和把握的說明，并不意味著上述7類活動以外的活動都屬于研發(fā)活動。

政策中還特別列舉了創(chuàng)意設計活動：媒體軟件、動漫游戲軟件開發(fā)，數(shù)字動漫、游戲設計制作；房屋建筑工程設計（綠色建筑評價標準為三星）、風景園林工程專項設計；工業(yè)設計、多媒體設計、動漫及衍生產(chǎn)品設計、模型設計等，但是，一般性的創(chuàng)意設計活動不在稅收意義范圍內(nèi)，判斷依據(jù)以上述研發(fā)活動定義為準。

4問：我們屬于國家高新技術企業(yè)，在當年可否享受研發(fā)費用加計扣除政策后，企業(yè)所得稅率仍按15%申報納稅？

4答：當然可以。企業(yè)所得稅法及其實施條例中規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠，凡企業(yè)符合規(guī)定條件的，可以同時享受。因此，企業(yè)既符合享受研發(fā)費用加計扣除政策條件，又符合享受其他優(yōu)惠政策條件的，可以同時享受有關優(yōu)惠政策。

優(yōu)惠政策包括免稅收入、減計收入、加計扣除、加速折舊、所得減免、抵扣應納稅所得額、減低稅率、稅額抵免、民族自治地方分享部分減免等。

這里需要提醒大家，如果貴單位屬于小微企業(yè)，當年應納稅所得額不超過100萬元，企業(yè)所得稅率減按10%征收，那么與國家高新技術企業(yè)優(yōu)惠稅率15%，屬于同一種優(yōu)惠政策，企業(yè)享受10%稅率優(yōu)惠即可。

5問：我們企業(yè)是核定征收企業(yè)，可以享受研發(fā)費用加計扣除嗎？

5答：不能享受。研發(fā)費用加計扣除政策適用于會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用的居民企業(yè)。

6問：我們企業(yè)屬于國家高新技術企業(yè)，發(fā)生研發(fā)費用后在會計處理上如何做到既滿足加計扣除要求，又滿足高新要求？

6答：目前研發(fā)費用歸集有三個口徑，

一是會計核算口徑，由《財政部關于企業(yè)加強研發(fā)費用財務管理的若干意見》（財企〔2007〕194號）規(guī)范，主要是據(jù)實列支研發(fā)活動費用，無過多限制；

二是高新技術企業(yè)認定口徑，由《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發(fā)〈高新技術企業(yè)認定管理工作指引〉的通知》（國科發(fā)火〔2016〕195號）規(guī)范，對人員費用、其他費用等方面有一定的限制；

三是加計扣除稅收規(guī)定口徑，由財稅〔2015〕119號文件和97號公告、40號公告規(guī)范；可加計范圍針對企業(yè)核心研發(fā)投入，主要包括研發(fā)直接投入和相關性較高的費用，對其他費用有一定的比例限制；統(tǒng)計口徑最小。

下面是國家稅務局網(wǎng)站刊登的歸集口徑比較圖，企業(yè)可參考執(zhí)行：

（研發(fā)費用在會計、高新及加計扣除中的歸集口徑）

7問：研發(fā)活動進展到什么程度可以資本化，有具體的規(guī)定嗎？

7答：針對研發(fā)支出費用化，還是資本化，我們從三個層面來具體說明：

1. 研究階段

考慮到研究階段的探索性及其成果的不確定性，企業(yè)無法證明其能夠帶來未來經(jīng)濟利益的無形資產(chǎn)的存在，因此，對于企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項目，研究階段的有關支出，應當在發(fā)生時全部費用化，計入當期損益（管理費用）

2. 開發(fā)階段

考慮到進入開發(fā)階段的研發(fā)項目往往形成成果的可能性較大，因此，如果企業(yè)能夠證明開發(fā)支出符合無形資產(chǎn)的定義及相關確認條件，則可將其確認為無形資產(chǎn)。同時考慮必須要滿足以下5種條件，才可以資本化。

（1）完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術上具有可行性。

（2）具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖。

（3）無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟利益的方式，包括能夠證明運用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場或無形資產(chǎn)自身存在市場，無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的，應當證明其有用性。

（4）有足夠的技術、財務資源和其他資源支持，以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā)，并有能力使用或出售該無形資產(chǎn)。

（5）歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計量。

如果不滿足條件，應當在發(fā)生時全部費用化，計入當期損益（管理費用）

需要注意的是：近幾年，稅務局對于企業(yè)應資本化但未資本化的研發(fā)支出，增大了檢查力度，所以企業(yè)在滿足條件后，應及時資本化處理，切勿過多轉(zhuǎn)入管理費用中，造成研發(fā)費用加計扣除金額增大。

3. 無法區(qū)分研究階段還是開發(fā)階段

應當在發(fā)生時費用化，計入當期損益（管理費用）

8.問：我們企業(yè)2023年虧損，還可以享受加計扣除嗎？以前年度未享受研發(fā)費用加計扣除的企業(yè)，還可以追溯調(diào)整嗎？

8.答：企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用，不論企業(yè)當年是盈利還是虧損，都可以加計扣除。

另外，企業(yè)符合財稅〔2015〕119號文件規(guī)定的研發(fā)費用加計扣除條件而在2023年1月1日以后未及時享受該項稅收優(yōu)惠的，可以追溯享受并履行備案手續(xù)，追溯期限最長為3年。

9問：2023年的研發(fā)費用加計扣除還能否延續(xù)實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除？

9答：根據(jù)：財政部稅務總局科技部《關于提高研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》（財稅[2018]99號），企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，在2023年1月1日至2023年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

所以，今年在進行2023年企業(yè)所得稅匯算清繳時，依然按照實際研發(fā)費用發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

值得注意的是：文件的實行期間已經(jīng)截止，若無后續(xù)政策，從2023年1月1日起，研發(fā)費用加計扣除的比例將按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定，在據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

目前還沒有新的政策出臺，我們后續(xù)會繼續(xù)關注。

10問：2023年享受研發(fā)費用加計扣除，應如何向稅務機關申報備案？

10答：首先，企業(yè)在2023年當年預繳企業(yè)所得稅時，不享受研發(fā)費用加計扣除政策，在2023年匯算清繳時，如果企業(yè)自主判斷2023年研發(fā)費用發(fā)生額符合研發(fā)費用加計扣除政策規(guī)定的條件，可以申報研發(fā)費用加計扣除并保留下列備查資料，且保存期限為相關研發(fā)項目享受優(yōu)惠結(jié)束后10年：

1．自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書和企業(yè)有權部門關于自主、委托、合作研究開發(fā)項目立項的決議文件；

2．自主、委托、合作研究開發(fā)專門機構(gòu)或項目組的編制情況和研發(fā)人員名單；

3．經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項目的合同；

4．從事研發(fā)活動的人員和用于研發(fā)活動的儀器、設備、無形資產(chǎn)的費用分配說明（包括工作使用情況記錄）；

5．集中研發(fā)項目研發(fā)費用決算表、集中研發(fā)項目費用分攤明細情況表和實際分享收益比例等資料；

6．“研發(fā)支出”輔助賬；

7．企業(yè)如果已取得地市級（含）以上科技行政主管部門出具的鑒定意見，應作為資料留存?zhèn)洳?

8．稅務機關規(guī)定的其他資料。

在填報企業(yè)年度納稅申報時，根據(jù)《研發(fā)支出輔助賬匯總表》填報《研發(fā)項目可加計扣除研發(fā)費用情況歸集表》，在匯算清繳年度納稅申報時隨申報表一并報送主管稅務機關。

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政策來源參考：國家稅務總局